国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。加大对资源型城市尤其是资源桔竭城市可持续发展的支持力度，尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，也是当前保障能源资源供给、保持国民经济持续健康协调发展的重要举措。为此，现提出以下意见：     

从国际经验看资源桔竭型城市如何转型

近年来，在东北老工业基地振兴和改造过程中，特别是随着2007年12月18日国务院《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》出台，资源枯竭型城市转型成为人们越来越关注的热门话题。梳理国外资源型城市转型的经验，对于我国无疑也有着可资借鉴的意义。所谓资源型城市，是指以自然资源开发而兴起，并以资源开采为主导产业的城市。我国的资源型城市是随着工业特别是重工业的发展而兴起并逐步壮大的，     

坚持科学发展 实现率先转型

阳泉是山西最具代表性的老工业基地、最具代表性的工矿型城市，也是典型的资源型城市，建市六十多年来，为国家经济建设做出了重大贡献。然而，长期以来大规模、群体性和高强度的资源开发，形成了高度依赖资源的经济体系，经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐，应变市场的能力十分脆弱。资源型城市经济发展的教训告诉我们，不加快结构调整，不转变发展方式，不实行转型发展，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继，民生改善难以持续。     

知识城市视阈下我国资源型城市的转型路径研究

数量庞大的资源型城市是我国城市形态的一大特征,当前大多面临资源衰竭、环境恶化、创新能力低的困境,内外部环境的恶化倒逼资源型城市转型升级,改变城市发展模式,2013年国务院出台的《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020)》又第一次将资源型城市的转型战略上升到国家层面。知识城市发展理念已兴起多年,逐渐走向成熟,本文旨在从知识城市理论角度解读资源型城市转型所面临的困境,并在知识城市理论视阈下,探索我国资源型城市转型的新路径。     

山西省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 促进资源型城市可持续发展，是党中央、国务院从推动科学发展、促进社会和谐的大局出发做出的重大战略决策。为贯彻落实党的十七大精神，根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发[2007]38号），结合煤炭工业可持续发展政策措施试点工作，就我省促进资源型城市可持续发展，现提出以下实施意见。     

资源型城市产业转型国际经验及其对中国的启示

该文系统梳理了国际上关于资源型城市产业转型的相关研究成果,并依据政府对资源型城市产业转型的干预深度、广度和手段的差异,将资源型城市产业转型模式划分为市场主导型、政府主导型、政府与市场相结合型三种模式。在此基础上结合中国资源型城市发展特点,提出了实现中国资源型城市产业转型的对策建议。     

产业共生与资源型城市协同发展

关注资源型城市的协同发展（企业间的副产品、水和能源交换）可以为资源型城市的可持续发展提供有益的借鉴。通过对发达国家与地区资源协同项目的描述，对产业共生与资源协同发展进行实证分析，找到促进协同项目开展的关键要素，借以促进我国资源型城市的长远发展。     

资源型城市转型报告

该文介绍了资源型城市的概念和分类,针对中国资源型城市的现状以及面临问题,并结合国内外资源型城市转型的经验,为中国资源型城市的转型提出对策建议。     

资源型城市接续产业选择问题研究

发展接续产业是我国资源型城市目前面临的现实问题，而接续产业的选择则是这个问题的关键所在。从相对、动态的意义上说，产业延伸模式和产业替代模式是大多数资源型城市发展接续产业的适用模式。确定资源型城市接续产业的选择原则，既要从现实约束和影响因素出发，又要结合资源型城市的自身特点。通过对典型资源型城市的实证研究表明，延伸产业链的资源深加工产业是接续产业发展的适宜方向。     

金融支持资源枯竭型城市转型的模式选择与政策建议

该文通过总结资源枯竭型城市的内涵和转型规律，分析了金融支持资源型城市转型过程中的遇到的问题和主要障碍，借鉴国外资源型城市转型的经验，提出了促进中国金融业支持资源枯竭型城市转型的模式和相关建议。     

论资源型城市转型中的社会建设

资源型城市的转型是我国城市建设和社会发展中出现的新问题与新趋势。本文以湖北省黄石大冶市为研究对象，认为资源型城市的转型不仅仅是经济转型和政府转型，更是社会结构的转型和社会功能的完善。资源型城市转型的过程是社会优化的过程，具有历史必然性与现实意义，同时其转型也是社会问题伴生的过程，而其凸现的表象性问题与引致性社会问题的解决，需要我们从社会建设的高度出发，以人本性、创新性、结构性为核心，从社会机制建设、社会组织建设、社会保障制度建设以及社会服务等等多方面入手，促进城市的成功转型。     

关于资源型城市转型的几点思考

该文从中国资源型城市面临的新形势出发,就中国资源型城市的优势与发展道路的选择进行了探讨,并从主导产业的选择和产业结构重构的角度提出了资源型城市转型必须大力实施开放先导、科技创新和可持续发展等三大战略,形成以可持续发展战略为基础、开放战略为主导、科技创新战略为支撑的战略体系。     

资源型城市产业园区循环化改造是实现可持续发展的重要途径

资源型城市因资源消耗过度、环境污染、就业困难等问题,城市发展受到严重威胁。该文以推进资源型城市的园区循环化改造为重要突破口,针对资源型城市当前发展面临的主要问题,提出资源型城市园区循环化改造的主要任务,以实现资源型城市可持续发展。     

加快推进黄石市资源型城市转型调研报告

资源型城市作为一类城市,曾为我国经济快速发展作出了突出贡献,但资源的储量是有限的。随着资源的日益减少,资源型城市开始逐渐失去发展优势。立足资源型城市转型规律,通过对湖北省黄石市推动资源型经济转型实践的分析,提出推动资源型城市转型跨越式发展的对策建议。     

传统资源型城市近代转型研究——以清代四川富荣盐区城市变迁为例

以盐、铁、煤、瓷等传统资源开发而聚人烟、因此类资源生产的主体性产业及与此类资源生产的相关辅助性产业为主导而建市镇的城市被称为传统资源型城市。这类城市中 ,盐业资源城市为典型。本文通过富荣盐区城市变迁的分析认识到 ,清代传统资源型城市突破传统瓶颈 ,开始了近代转型 ,其路径是 :以资源生产技术变革为动力、借助因社会的变迁而出现的历史机遇 ,促成了城市由传统向现代转变 ,带动整个城市的近代转型过程。在转型中 ,城市的空间分布、盐业生产技术、盐业制度、运销市场、社会环境等是影响的主要因素。     

国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度，     

推动资源枯竭型城市可持续发展的政策研究

该文分析了资源枯竭型城市的产生主要是因为资源定价偏低、产业布局不合理和发展理念不科学等,建议借鉴德国鲁尔地区的成功转型,以经济转型为核心,实现资源枯竭型城市的可持续发展。并指出,推动中国资源枯竭型城市可持续发展应包括环境、经济和社会三方面的政策。     

安徽省人民政府办公厅关于促进资源型城市转型与可持续发展的意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为促进我省资源型城市转型与可持续发展，根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》。（国发；[2007]38号）精神，经省政府同意，现提出以下意见：     

我国资源型城市的现状特点及其历史贡献评述

学术界对资源型城市的界定一直存在着争议,但我国资源型城市数量众多却是一个不争的事实,这些资源型城市为我国的经济建设和城市化发展做出了不可磨灭的历史贡献。在社会主义市场经济条件下,我国的资源型城市大都面临着比较优势和竞争优势下降、环境问题突出、下岗失业人员增多、经济社会发展缓慢等诸多困境。分析研究我国资源型城市的现状特点,对于探索资源型城市的转型之路、促进资源型城市的可持续发展具有十分重要的指导意义。     

我国资源型城市生态文明建设评价指标体系研究

作为维护能源资源安全的保障地、推动新型工业化和城镇化的主战场,我国资源型城市的生态文明建设正处于关键时期,迫切需要建立一套科学的生态文明建设评价指标体系,指导我国资源型城市生态文明建设。本文分析了当前我国资源型城市生态文明建设过程中面临的困境主要包括能源资源约束日益趋紧、环境污染严重和生态系统恶化趋势明显、产业结构失衡和民生问题凸显。在此背景下,我国资源型城市生态文明建设评价要引导资源的节约集约利用,突出生态系统的保护,有利于资源型城市的产业转型升级,体现社会和谐稳定的生态文明建设目标。基于资源型城市生态文明建设评价要解决的这些问题,设计了我国资源型城市生态文明建设评价指标体系,可为资源型城市生态文明建设评价实证探究提供依据。