建立水电开发库区社区共同治理发展机制研究

水利水电开发库区和移民安置区如何破解"资源诅咒"现象,是必须重视和解决好的一个重大课题。从水利水电开发库区和移民安置社区共同治理发展机制的内涵看,两者有达成共识的可能。如果能建立库区社区共同治理的发展机制,搭建一个水电开发投资者、工程建设区的移民、原住村民、地方政府等各方利益相关者的平台,通过协商和谈判,即可达成契约,实现水电开发库区与移民安置社区共建共享。     

流域水电梯级开发社会可持续性评价体系研究

基于可持续发展概念与借鉴国际国内经验，构建了流域水电梯级开发社会可持续性评价指标体系．以及对流域水电梯级开发社会可持续性进行综合评价的层次一熵决策模型。运用构建的指标体系和层次一熵决策模型对乌江流域水电梯级开发实例进行分析评价，研究结果表明。我国水电开发面临着政治、经济、环境、社会等多方面的风险：水电开发社会可持续性发展不均衡：必须建立水电开发效益共享机制，在水电业主、政府、移民之间合理分配水电开发收益．使受影响人群充分分享水电开发成果。     

黄河上游水电移民村乡村振兴实践路径研究——基于青海尖扎县古日羊麻村SWOT分析

乡村振兴战略是党的十九大提出的关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代"三农"工作总抓手。黄河上游是我国13大重要水电基地之一,由于水电开发历史较长,这里分布有较多的水电移民村。这些水电移民村经过多年建设及脱贫攻坚后,发展能力不断增强,村容村貌已发生深刻改变,为下一步实施乡村振兴奠定了良好基础。一直以来,学术界将水电移民后续发展等问题作为重要理论课题开展调查研究。本文以黄河上游青海尖扎县李家峡古日羊麻水电移民村为例,采用SWOT方法详细分析该地将在实施乡村振兴中面临优势、劣势、机遇和挑战以及策略组合,并结合水电移民村特点,认为该村在乡村振兴进程中应依据水电开发利益"共享"的新政策机遇,进一步凸显出水电工程的带动作用,选择一种"政府引领+移民参与+产业支撑+水电带动"等的既反映我国乡村发展共性又体现水电移民村特殊性的实践路径。     

库区开发性移民安置方式研究——天生桥一级电站库区实证分析

开发性移民安置是关注移民可持续发展、重视移民后期扶持的一种重要的安置方式。天生桥库区坚持开发性移民安置,充分利用库区优势、特色资源,大力开发库区产业,较好地解决了移民安置发展中土地资源不足、生态环境变劣、移民生产生活恢复困难等遗留问题,逐渐实现了库区移民致富的目标。     

正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告

正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告罗庶长解放以后，国家在广西开发水电资源取得了很大的成绩，促进了全区经济的发展。但是，过去在高度集中的计划经济体制下，水电资源的开发，也存在不少弊端，引发很多矛盾，...     

在三峡库区构筑经济走廊

开发性移民,关键是在“开发”二字上.三峡库区8年移民试点的经验归结起来,就是要把移民安置与开发当地资源、发展库区经济结合起来,在发展中拓宽移民安置环境容量,构筑三峡库区经济走廊.思路之一:大农业为基础农村移民,土地去根本.解決移民的生产生活出路,应走大农业开发的新路子.8年移民试点期间,四川三峡库区农村累计开发土地     

中国水库移民反贫困的思考

导致水库移民贫困的成因主要有环境因素、人口素质因素、政策因素、规划因素、移民心理因素等。如何使移民脱贫致富,促进库区社会经济可持续发展,应做到:建立和完善水库移民政策法规体系,把扶贫纳入移民安置规划,加强移民遗留问题处理的力度,实施移民贫困监测评估手段,实施移民安置多元化,建立移民参与机制,大力推进科技扶贫,增强移民自身能力的建设。     

民族发展视角下的广西岩滩库区问题

民族问题历来是个重要的问题,我国社会主义制度建立以后民族问题主要是民族发展问题。广西大化瑶族自治县岩滩电站的建设产生了库区移民问题,电站建成十多年来库区移民长期身陷贫困,并不断产生群体性事件。库区移民80%是少数民族,因此,岩滩电站库区移民问题是民族发展问题,政府、企业和社会应该从民族发展的角度看待并解决岩滩库区移民问题。     

四川水电资源开发与环境保护

在对四川多处水电站进行实地调研的基础上,该文提出水电资源富集地区往往与生态屏障核心区自然重合,多数又是民族地区,经济社会发展相对滞后,因水电开发导致的生态环境影响显著,存在着诸如地质灾害频发、生态脆弱,移民安置及可持续发展难度大矛盾多,资源开发与环境保护、地区发展的利益协调机制不健全等问题。为此,该文建议遵循保护优先的方针,在国家能源战略安全框架下科学制定水电资源开发规划,建立统一的流域水电开发管理机构和机制,提高环评标准,创新资源补偿机制和移民安置方式,强化责任终身追究制度。     

“城中村”土地开发中的利益博弈和法律调节

"城中村"改造中的利益博弈集中体现于土地开发过程中的利益再分配。由于地方政府拥有公权力、拆迁人经济实力强等因素,使得被拆迁人在利益博弈中处于明显弱势。土地征收补偿的立法理念失衡、法律体系不完整、公私法边界不清,进一步加重了利益失衡。土地征收立法在理念上应以被拆迁人利益为中心,在层级上应以拆迁补偿法为中心,在程序上应以民事纠纷的预防和处理为中心。     

三峡库区生态经济脆弱带可持续发展研究

三峡工程的兴建对库区生态系统的影响是深远的,如处理不当,会在一定程度上引起三峡库区生态系统的退化。事实上,由于坡耕地上的不合理农业耕作,库区生态系统已有很大程度的破坏,如森林覆盖率的大幅度下降,水土流失严重,资源利用不尽合理等。三峡水库建成后,库区形成大面积的水陆交错带,这将改变现有生态系统的结构,如不合理地开发,极易加剧三峡库区生态环境的破坏、三峡工程的正常运行以及库区经济社会的可持续发展。一、库区生态经济脆弱带的特征库区生态经济系统是以人的意志为主导,为了防洪、灌溉、发电等目的而形成的人工复合生态经济系统。库区生态经济脆弱带具有以下特征: (一)库区是典型的生态脆弱带,也是典型的经济脆弱带     

西南水电资源开发中少数民族移民问题与对策

无论从水电资源的分布还是从开发程度看，大西南都是我国水电资源开发的重点区域。移民问题在水电资源开发中从来就占有极其重要的地位。旧的计划经济体制下的西南水电资源开发在总体上形成了广大移民尤其是少数民族移民“念开发愈穷”的严重问题，必须通过等价赔偿、资源入股的市场化制度改革，以及对少数民族移民的特殊关注，方能理顺国家、水电企业与少数民族移民的经济关系，使水电资源开发摆脱传统的计划经济体制的羁绊，成为国家、企业和当地少数民族移民共同发展、稳定、富裕的源泉。     

沅陵县从实际出发合理开发人才资源

五强溪库区所在的沅陵县,是一个交通闭塞、经济落后的贫困县。近几年来,沅陵县根据本县经济建设,特别是五强溪库区移民等重点建设工程实际,确立了以提高人才素质,强化培训为主,引进、输出人才为辅的适合县情的人才开发方略,为该县经济发展提供了人才保障。 一、坚持人才资源开发与库区移民扶贫相结合,搞好各类人才培训     

隆林:“水上联合党支部”服务库区群众

隆林各族自治县根据移民库区水上养殖产业不断发展壮大实际,采取"支部+公司+基地(合作社)+养殖户"的运作模式,成立天生桥镇水上联合党支部,把农村党支部的政治、组织优势与合作社的市场、技术优势有机结合起来,确保移民党员"离岸不离党"。同时,成立"水上联合议事会",进一步完善党组织民主议事决策途径,把库区水域、土地等突出矛盾纠纷解决在萌芽状态;深入开展"法制进库区"活动,引     

加快库区产业发展 着力解决移民就业 奠定富民兴渝构建和谐重庆坚实基础——在中共重庆市二届九次全委会上的报告(摘要)

市委二届九次全委会的主要任务是:认真贯彻科学发展观,全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神,研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作,进一步推动库区工作重心的战略性转移,加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进移民安稳致富和库区长治久安,奠定统筹城乡发展、推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。一、坚持全面落实科学发展观,把破解库区产业空虚和移民就业难问题摆在全市工作最突出位置直辖以来,库区经济社会发展取得了令人瞩目的巨大成就。随着库区移民开发进入新…     

湖北省人民政府关于禁止在房县范家垭水电站工程占地和水库淹没区新增建设项目和迁入人口的通告

鄂政发[2008]31号各市、州、县人民政府,省政府各部门:房县范家垭水电站是汉江水系堵河中上游漳兰河干流水电开发的龙头工程。为维护库区和坝区的正常秩序,保证工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行,根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)的规定,现通告如下:     

重庆市地质灾害及减灾对策

重庆市及三峡库区是地质灾害高发区。近年来,随着三峡工程的建设,城市的发展,移民搬迁工作的深入,地质灾害发生的频率逐渐增高,对库区地质环境和社会经济发展的影响不断加剧,危害极大。因此,对地质灾害的成因和防治措施的研究和探索是一项重要的、长期性的工作,特别是三峡库区回水对长江岸坡稳定性的影响作为一个专门课题,予以高度重视,它将对库区移民、城镇建设以及库区社会经济的可持续发展有着深远意义。１　地质灾害形成机制　　重庆市及三峡库区所处地质环境较为复杂,由于受自然因素和人类工程活动的影响,滑坡、崩塌、泥石…     

移民地区边缘化贫困研究——以丹江口库区为例

应用来自南水北调中线工程丹江口库区的入户调查问卷数据，根据人均年收入将库区居民划分为贫困群体和非贫困群体，在此基础上建立Binary Logistic Regression模型，对造成其边缘化贫困的影响因素进行实证分析。研究发现：以耕地为代表的传统物质资本对库区居民的贫困仍然具有举足轻重的影响，耕地数量的缺乏和质量的低下极易造成库区居民的贫困；教育、培训和迁移等人力资本因素对库区居民脱贫有重要的作用，且比健康因素的影响更为突出；居民家庭社会资本的质量比单纯的数量更为重要，与政府部门有着密切关系的居民家庭，不仅其贫困的可能性要小得多，且在获取经济收入方面也有独特的优势。     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以     

大力发展三峡库区高效生态农业

三峡工程举世瞩目，具有防洪。发电、航运和环境保护等巨大的综合效益，特别是为长江中下游地区农业的可持续发展，创造了有利的环境条件。三峡工程的兴建和百万移民，也将对库区和相关区域的生态环境带来一定的不利影响，增加了库区生态环境和农业生产的压力。三峡工程进展和成功的关键在移民，妥善安置好库区移民，保护库区生态环境是一项十分重要的任务。对此，我国政府和最高领导已表示了高度重视。江泽民总书记要求在三峡工程建设中，保护好流域的生态环境，努力实现库区经济、社会和生态环境的协调发展。李鹏总理指出了“库区的移民安…