关于对部分弱势群体和公益性行业因石油价格形成机制改革增加支出实行财政补贴的实施意见

为保证国家石油价格形成机制改革的顺利利实施,落实国家对部分弱势群体和公益性行业因石油价格形成机制改革增加的支出给予补贴的政策,根据《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革和有关意见的通知》(国办发〔2006〕16号)和财政部《关于认真做好财政补贴工作确保石油价格改革顺利实施的通知》精神,结合我省实际,制定如下实施意见,请结合实际做好相关工作。     

协同学视域中经济法对政府与市场关系的规制

从协同学视角来看,经济法作为经济系统演化的序参量,在维持经济系统的开放性、实现对政府与市场的协同规制方面具有优势.经济法的完善路径应是通过完善经济法的相关实体制度与程序制度,对经济系统的组分结构、信息流通进行规制,并从政府与市场的相互作用出发,完善对自由市场及政府职能的双重规范,实现对政府与市场关系的协同规制.     

我市出台《南阳市民办养老机构财政补贴办法(试行)》

<正>本刊讯为适应老龄化社会趋势,加快我市老年人社会福利事业发展,规范养老机构资助制度,落实养老机构资助政策,8月10日,市民政局、市财政局印发《南阳市民办养老机构财政补贴办法(试行)》。《办法》决定在全市全面建立民办养老机构财政补贴制度。《办法》分总则、补贴资金用途、补贴范围和对象、补贴标准、补贴条件、申报程序、审核程序、资金的拨付与管理使用、附则等八章、二十条。《办法》自2014年9月1日起施行。《办法》明确规定了补贴的范围和用途。补贴资金分为建设补贴和运营补贴两类。     

《关于<广州市新能源公交车推广应用财政补贴奖励办法>的补充通知》政策解读

正一、出台背景是怎么样的?答:为进一步完善补贴奖励办法,确保财政资金合理、规范使用,结合我市实际,在保持原有的《广州市新能源公交车推广应用财政补贴奖励办法》(穗交运规字[2020]7号,以下简称《办法》)内容不变的基础上,市交通运输局会同市财政局起草了《关于广州市新能源公交车推广应用财政补贴奖励办法的补充通知》(以下简称《补充通知》)。     

论个人信息保护的声誉激励

《个人信息保护法》在实施过程中面临政府外部规制成本高昂、企业自我规制效果不彰两大困境。经济法视域下的声誉激励通过奖励与制裁的方式发挥作用，兼具低监管成本与高规制收益的优势，能够有效化解此困境。完善个人信息保护的声誉激励时，一方面声誉制裁工具的运用须遵循谦抑干预和精准规制的理念，根据个人信息违法处理行为的危害性、危害持续时间、损害后果进行分级规制，并考虑声誉修复的可能性；另一方面，声誉奖励的引入需明确授奖的实体标准和程序要件，具体可通过“白名单”制度得以呈现。     

政策性农业保险的失衡与调适

当前我国政策性农业保险还面临供需失衡、补贴方式单一、补贴范围较小等问题,导致政策性农业保险的结构仍待完善。因此,必须从创新保险产品、优化财政补贴方式、发挥税收作用三个层面对政策性农业保险进行调适。     

辽宁省人民政府办公厅转发省物价局等部门关于贯彻国家石油价格形成机制综合配套改革方案实施意见的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 经省政府同意,现将省物价局、省交通厅、省财政厅《关于贯彻国家石油价格形成机制综合配套改革方案的实施意见》和省财政厅《关于对部分弱势群体和公益性行业因石油价格形成机制改革增加支出实行财政补贴的实施意见》转发给你们,请结合实际做好相关工作。各地、各有关部门要加强领导,周密部署,确保改革顺利实施,确保各项补贴措施及时到位,切实维护社会稳定     

全面落实“两项补贴”保障残疾人基本民生

我国有8500多万残疾人,与健全人相比,许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱,而且存在额外的生活支出和长期照护支出.在收入少、支出多的情况下,残疾人家庭普遍面临着生活困难和长期照护困难.为解决这一难题,2015年9月,国务院印发了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,并从2016年1月1日起,在全国实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度.     

民间融资亟需刑法规制

当前,非法融资行为的危害性已经超越了民法、经济法和行政法所能规制的限度,有必要运用刑法进行规制。完善针对民间融资的刑法规制体系,就要完善前置性金融法律规范以及非法吸收公众存款罪的入罪标准;完善集资诈骗罪的入罪标准和法定刑的设置,以此来维护国家正常的金融秩序和金融安全。     

《经济法》若干问题解析

《经济法》若干问题解析一、关于经济法的概念和调整对象自从１７５５年法国空想社会主义者摩莱里在《自然法典》中提出“经济法”概念之后，二百多年来，国内外学者对经济法的调整对象提出了各种不同的主张，给经济法下的定义也五花八门。从８０年代开始，我国学者对经济...     

Agency and fiscal dependence in central‐provincial relations in China

The incremental decentralization of economic and fiscal authority within the Chinese state has led to a debate over the extent to which the central government retains authoritative control over the provinces. Using detailed budgetary data, this paper argues that even though fiscal reforms may have given provincial governments independent sources of income, they remain dependent upon the center for budgetary subsidies and that without central subsidies provincial government would face serious budgetary shortfalls. This is true not only for provinces that receive more in central subsidies than they transfer to the center, but also for provinces that were net exporters of funds to the center prior to the 1994 fiscal reforms. Fiscal dependence is important because it gives the center a source of leverage that supplements the political leverage it gains from the nomenklatura system, allowing it to not only punish insubordinate provincial leaders as individuals, but to also punish recalcitrant provincial governments as institutions by either cutting or withholding budgetary subsidies.     

基于司法解释规制机制的导向论案例指导制度

中国的案例指导制度是借鉴判例制度,在我国成文法为主的法律体系下运用案例对法律的准确理解和适用进行指导的一种司法解释制度。其与传统司法解释区别的关键在于形式,与国外判例法区别的关键在于其指导性。我国传统司法解释的本质是司法法,涉嫌立法。司法解释权实出自司法权,司法解释规制机制可从司法权内部找寻。然而,当前指导性案例作为司法解释规制机制的条件并不充分。因此,要以完善案例指导制度带动司法解释规制机制的健全。于当下而言,扩大指导性案例发布主体不失为完善案例指导制度、推进这一转变的良策。     

关于我国公共管理体系建设进程中经济公益诉讼问题的思考

建立健全以公民权利为本位的社会主义民主法制制度是建设公开、公平、公正、透明的公共管理体系的必由之路。随着市场经济的快速发展,与社会公共利益密切相关的经济法纠纷案件日趋复杂,引入经济公益诉讼制度,不仅可以从理论上对社会主义民主法制制度予以完善,而且具有重大的实践意义。本文从经济公益诉讼的启动主体、适案范围、配套保障措施方面提出了关于构建我国经济公益诉讼制度的几点设想。     

我国个人所得税改革历程和目标设想

个人所得税作为现行税制中唯一能通过累进税制实现纵向公平的税种,在调节收入分配、缩小贫富差距的政策选择中被寄予厚望,成为当下中国社会普遍关注的焦点。我国的个人所得税制度自1980年随着第一部《个人所得税法》的颁布而正式确立以来,经历了不断调整完善的改革过程。现行的个人所得税制度符合当前我国经济社会发展的实际,对调节收入分配、改善民众福利、促进经济发展有积极的作用。但与社会转型相适应,个人所得税依然面临着改革的压力。兼顾公平和效率、兼顾经济规律与社会文化、兼顾流量与存量的职能调节、兼顾短期与长期调节是改革的原则,为此,需要加强对高收入群体的管理,增加个人所得税管理的透明度,建立居民个人信息共享系统和个人所得税信息化管理平台,建立综合与分类相结合的制度体系直至建立完全意义上的综合个人所得税征收模式,配套完善自然人税收制度和管理,完善税制设计。     

透视《物权法》对国有财产保护完善的理性思考

十届全国人大五次会议通过的物权法,是一部规范财产关系的民事基本法律,它全面准确地体现了国家的基本经济制度,加强了对国有财产的保护,对国有财产保护工作具有重要的指导意义。本文从物权法的立法目的、平等保护原则、物权法对国有财产范围的规定、物权法对国有财产所有权行使主体的规定、物权法对国有财产强化保护等方面的规定,进行了较详尽的阐述,以期透视《物权法》对国有财产保护的不足,并对之完善略抒已见。     

论我国财政政策的积极效应

无论是扩张性财政政策还是收缩性财政政策都存在积极效应问题。财政政策的积极效应同一定的社会经济及制度、财政的性质密切相关。研究财政政策不仅要讨论其反周期的阶段性目标效应 ,而且应关注其稳定性或功能性作用。财政政策的积极效应应反映我国转轨期的发展要求和传统“建设性财政”向公共财政转变的客观需求 ,应以不损害市场配置资源的作用和不影响公共财政机制的形成为前提。为此 ,应科学界定政府职能和政府活动范围 ,防止计划经济模式复归 ,并完善相应的机制。     

浅析对一人公司的立法规制

大多数国家和地区的公司法对形式一人公司都予以承认,但基于各个国家和地区的立法传统不同,对一人公司的承认模式不尽相同。我国于2005年修订的《公司法》对一人有限责任公司作了较为详细、具体的规定,从而将一人公司纳入法律的规制中。一人公司制度的引入,不仅反映我国市场经济发展和企业维持的迫切需求,也是对世界公司立法潮流的顺应。     

经济法视角下的宏观调控权

经济法是国家以“社会公共利益”为本位干预、协调社会经济的部门法。宏观调控是国家调节社会经济的基本方式,但国家调节也会发生“政府失灵”的现象,因此作为国家调节方式之一的宏观调控也需要经济法的规制与保障。可以说,宏观调控措施的运用是否妥当,宏观调控的权力是否受到法律规制,是促进经济的发展和维护民众正当权益的关键。按照经济法的基本原理,结合我国最近几年对房地产市场、证券市场宏观调控的经验教训,笔者认为我国的宏观调控还亟需改善,宏观调控权应受到经济法的制约。     

做好中小企业维权工作是促进经济发展的重要保证

目前,中小企业（非公经济）已经成为促进经济社会进步的重要力量,财政税收的主要来源,安置就业的主要渠道。本文通过对100户不同规模、不同行业的中小企业进行维权工作的专项调研,梳理出企业权益被侵的主要问题,并提出几点建议,以期从法律上、制度上维护中小企业的合法权益。     

论涉台投资法律保护的现状、问题及其相关思考

自1988年以来,祖国大陆先后颁布了一系列涉台投资法律和法规,尤其是1994年全国人大常委会制定的《台胞投资保护法》和1999年国务院颁布的《台胞投资保护法实施细则》,在促进台胞直接投资、确保台商合法权益以及推动两岸经贸交流方面取得了积极而富有成效的成果。但随着时间的推移和现实情况的发展变化,这些法律和法规在实施过程中也暴露出一些亟待解决的问题,需要我们面对和审视,并提出健全和完善的合理化建议。