论节约型政府建设

建设节约型政府体现了现代公共行政的价值取向,是建设节约型社会的关键。其根本目标就是要建设一个低价、高效、公平的政府。     

节约型政府：政府范式的理性选择

建立节约型政府是建设节约型社会的关键,是中国未来政府范式的必然选择。节约型政府的核心内涵包括四个方面:节约、循环经济、廉洁高效和以民为本。在中国建立节约型政府具有历史必然性和必要性。加快建设节约型政府,需要树立节约意识和效益观念,提高科学决策能力,转变政府职能,降低行政成本,同时加强资源节约的法制建设。     

论节约型政府

建设节约型社会,塑造节约型政府是关键,本文拟阐释节约型政府的外在特征以及如何从制度上塑造节约型政府提出自己的见解,以期更好的构建节约型社会。     

建设节约型政府的路径选择

建设节约型社会,首先要从建设节约型政府入手。当前,我国政府机关日常事务中还存在诸多与节约型政府不协调的行为,我国节约型政府建设还很有潜力。提高“纳税人”意识,构建节约型消费模式,推行政务改革,加强政府成本核算,加大对政府浪费行为的惩戒力度,是我国建设节约型政府的必然选择。     

构建我国节约型政府探析

随着经济社会的快速发展,我国承载了越来越重的资源压力,建设节约型政府已成为我国政府体制改革的必然趋势。本文在界定节约型政府科学内涵的基础上,较深入地探讨了建设节约型政府的现实必然性,并从四个方面提出了构建我国节约型政府的对策。     

建设节约型社会,政府应先行

建设节约型社会已经成为全社会关注的重要问题。我国政府资源浪费现象十分严重,建设节约型社会,政府要以身作则,精兵简政,节约能耗,提高资源配置效率,促进循环经济发展,推动消费观念和方式的适时更新,引导全社会厉行节约。     

陕甘宁边区构建节约型政府的经验及其启示

着重从制度上提高资源利用率,把政府的资源消耗维持在最低水平,并以最低的资源消耗获得最大的社会和经济效益,是陕甘宁边区政府构建节约型政府的成功做法。从制度层面上总结陕甘宁边区政府构建节约型政府的经验,对于当今建设节约型社会、构建节约型政府有着重大的理论与实践意义。     

建设节约型政府的难点及思路探析

建设节约型政府存在许多难点。针对之,文章试图梳理出一些建设节约型政府的思路。     

落实科学发展观 推进节约型机关的建设

政府机关带头节约资源,是建设资源节约型社会的必然要求,又是加强政府自身建设的重要内容.建设节约型机关,应培养公务员的节约意识,在日常工作中厉行节约,加强政府机构改革建立政府机关的消费公开机制,建立健全创建节约型机关的长效机制.     

建设节约型社会与政府行为

建设节约型社会的理论与现实依据,政府行为在建设节约型社会中的关键作用,政府行为与公民社会的职责界限,创建节约型政府和规范社会经济活动的一系列法律法规政策措施,是我们当前建设节约型社会需要认清的几个重要问题。     

论地方政府间的不当竞争及其规范

地方政府之间的竞争,已经成为我国政府之间关系的一个重要现象。当前地方政府间竞争在凸显其积极、正面效应的同时,由于不当竞争行为已经引发了诸多的消极、不良效应。只有对地方政府间的种种不当竞争行为进行科学、合理、有效的规范,趋利避害,才能切实提升地方政府的竞争力。     

中国“高储蓄现象”的部门分析:1952～2008

本文测算了1952～2008年中国居民、政府与企业三部门的储蓄率并分析了各部门储蓄率的变化及其原因。本文的研究发现:(1)经历了一个较长的下降周期后政府储蓄率在国民储蓄中的地位已经居于居民储蓄与企业储蓄之后。政府储蓄率的下降一方面源自政府在国民收入中的比重下降,另一方面源自政府储蓄倾向降低,这与市场化改革导致的国民收入分配结构变化与政府的职能变化密切相连。(2)上世纪80年代中期后随着企业体制改革的深化,预算软约束逐步硬化,买方市场逐步形成,企业的效益有了明显改善,企业可支配收入在国民可支配收入中所占比重加大,因而企业储蓄在国民储蓄中的比重不断提高。(3)改革开放后,居民收入迅速增长与储蓄倾向上升推动中国居民储蓄率走高。企业与居民储蓄率的上升是中国储蓄在高位持续的原因。     

以勤政建设促进服务型政府的构建

党的十七大提出了要深化行政管理体制改革,建设服务型政府。勤政为民是服务型政府的第一要求,而目前政府勤政状况与服务型政府的要求还有一定差距。为此,应强化勤政理念教育,进一步转变工作作风,加强勤政能力和勤政制度建设,促进服务型政府的构建。     

服务型政府建设中的问题探析

服务型政府建设不仅仅是政府的事,也是民众的事,在服务型政府的建设过程中,政府需要与人民互动;完善政府体系内的立法机关、行政机关、司法机关三者之间的关系和行为模式要同步进行改革,才能建设一个完整的服务型政府体制;政府机关的内部行政管理也必须从管制转向服务,服务型政府建设需要做到内外兼修;建设服务型政府也必须要解决对政府职能、规模、技术及投入与产出观念上和实践中出现的各种问题,最后也必须认识到建设服务型政府将是一个长期性的过程。     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

地方服务型政府建设的财政困境及其排解

政府职能转变是决定公共财政活动的根本前提,公共财政是政府职能有效实施的物质基础,因此,从公共财政与政府职能的内在关联性出发来反思我国地方服务型政府建设的可能路径无疑是个有益的尝试。而分税制财政体制不完善、地方公共财政资源严重不足以及地方公共财政支出管理混乱这三大财政“瓶颈”成为制约我国地方服务型政府建设成功的重要因素。为此,必须着力构建公共服务型财政体制,以此来加快地方服务型政府建设进程。     

政府行政成本对经济增长影响的空间效应与门槛效应研究

采用空间计量模型与门槛面板模型，对2010-2015年的省际面板数据，检验政府行政成本对省域经济增长的影响。空间效应模型分析发现：各省政府行政成本和经济增长间存在明显的空间关联性，整体而言地方政府行政成本能够促进经济增长，二者在空间集聚类型和区域分布上，在中西部大部分地区保持一致，政府行政成本高值(低值)集聚区一般是经济增长的高值(低值)集聚区，而在东部地区出现差异。门槛效应模型分析发现：行政成本很低时，对经济增长的影响并不显著；行政成本处于第一、二门槛值之间时，促进经济增长的系数提高，显著性增强；当政府行政成本超过第二门槛值时，不利于经济增长。建议将政府行政成本控制在最优区间。     

城市环境治理投入的中央政府与地方政府博弈

文章分析了中央政府和地方政府在城市环境治理上的博弈,并提出地方政府应提高自身的政策执行意识和服务意识,中央政府应该加大对地方政府的物质激励,政治晋升方面的激励,循环经济的推广使用;环境治理问责制的实施有利于提高城市环境治理投入,实现社会经济的可持续发展。     

长江三角洲地区横向府际关系——从法律视角提出的要求

府际关系即政府之间的关系,包括中央政府与’地方政府之间、地方政府与地方政府之间的关系。我国的府际关系多靠政策调整,且随意性大。应当将府际关系纳入法律调整的范围,使其满足经济、社会发展的需求。本文选取长江三角洲地区作为研究对象,探讨了该地区当前府际关系的现状和存在的主要问题,试从法律的角度对横向府际间关系提出新的要求。     

建立服务型地方政府的路径探讨

面对社会主义市场经济的深入发展及我国加入WTO的新的行政生态环境,服务型地方政府的建立已刻不容缓。中央与地方之间权限的清晰界定、地方政府之间的合作与竞争、地方政府自身的角色转变和管理改革是服务型地方政府建立的可行路径。