以财产性收入完善初次分配的路径探析

拥有财产性收入是民众共享发展成果的重要途径，让更多群众拥有财产性收入有利于扩大中等收入阶层比重，缩小收入贫富差距，构建“橄榄型”收入分配结构，促进社会和谐。我国当前收入分配尤其是初次分配的不公平，不利于让民众拥有财产性收入这一政策发挥积极效果，相反可能使其成为新一轮贫富差距拉大的源泉。政府应树立“藏富于民”的现代公共财政理念，提高劳动者报酬在初次分配中的比重，从根本上解决国民收入初次分配的公平问题。     

以财产性收入完善初次分配的路径探析

拥有财产性收入是民众共享发展成果的重要途径,让更多群众拥有财产性收入有利于扩大中等收入阶层比重,缩小收入贫富差距,构建"橄榄型"收入分配结构,促进社会和谐.我国当前收入分配尤其是初次分配的不公平,不利于让民众拥有财产性收入这一政策发挥积极效果,相反可能使其成为新一轮贫富差距拉大的源泉.政府应树立"藏富于民"的现代公共财政理念,提高劳动者报酬在初次分配中的比重,从根本上解决国民收入初次分配的公平问题.     

以财产性收入完善初次分配的路径探析

拥有财产性收入是民众共享发展成果的重要途径,让更多群众拥有财产性收入有利于扩大中等收入阶层比重,缩小收入贫富差距,构建"橄榄型"收入分配结构,促进社会和谐.我国当前收入分配尤其是初次分配的不公平,不利于让民众拥有财产性收入这一政策发挥积极效果,相反可能使其成为新一轮贫富差距拉大的源泉.政府应树立"藏富于民"的现代公共财政理念,提高劳动者报酬在初次分配中的比重,从根本上解决国民收入初次分配的公平问题.     

当前我国的贫富差距与党的执政安全

改革开放以来,由于政策法律不健全、资源差异、不合法不合理收入大量存在以及国家对收入分配调控不力等原因,我国贫富差距持续拉大,已超过合理限度,积累了一些社会风险。贫富差距过大会导致社会不稳定、穷人与富人矛盾加剧、人民对党和政府的信任度降低,对党的执政安全构成威胁。在现阶段,要正确处理效率与公平的关系,强化社会再分配功能,规范分配秩序,实现机会公平。     

论农村最低生活保障中政府责任问题——基于政府社会再分配的公平性

最低生活保障因其提供基本生活保障、缩小贫富差距、维护社会公平的特性,使其具有社会再分配的功能,也决定了政府承担农村最低生活保障责任的应然性。在农村最低生活保障制度建设与完善的进程中,政府应承担农村低保标准制定、低保对象甄选、低保资金供给、监督机制完善等职责,确保每一个农村居民均能免除生存危机和贫穷的困扰,并从总体上缩小我国社会的贫富差距,以实现政府社会再分配的公平性。     

居民收入分配差距拉大的原因和缩小之策——基于马克思收入分配理论

我国居民收入分配差距不断拉大主要表现在城乡居民收入差距、地区间收入差距、行业间收入差距明显拉大三个方面。基于马克思收入分配理论的主要观点,我国居民收入分配差距不断拉大的原因主要包括分配政策中对＂按劳分配为主体＂的原则有所弱化,初次分配未能处理好公平与效率的关系,城乡二元结构导致居民收入分配差距进一步扩大,市场主体对生产要素占有上的不公平导致收入分配上的不公平等四个方面。为此,破解目前我国收入分配面临的困境,应切实提高劳动在收入分配中的比重;收入分配政策中效率和公平二者不可偏废;打破城乡二元经济结构,实现城乡统筹发展;充分发挥税收政策在收入分配中的调节作用。     

论共同富裕的公共政策选择

当前我国居民收入差距悬殊不仅成为制约效率的直接因素 ,而且成为影响稳定大局的社会政治问题。公共政策的制定和实施对收入的影响巨大 ,运用公共政策调节收入差距又是政府最直接、最有力的手段。对收入分配问题的治理的长期思路只能是以不断推进改革为基础 ,以制度完善为基本出发点 ,正确确立我国社会主义市场经济条件下的公共政策的价值目标 ,即效率基础上的公平。同时 ,制定恰当的短期公共政策的目标 ,解决当前分配领域存在的突出问题。     

我国收入分配中的公平问题研究

目前在我国收入分配领域存在着诸多不公平现象，这些现象会对社会发展产生严重的消极影响，例如贫富差距扩大、社会矛盾突出、国内消费乏力等等，笔者在此基础上从初次分配、再次分配和第三次分配领域提出促进社会公平发展的对策思考。     

农村社会公平的缺失与重建

改革开放二十多年来,我国在社会公平方面已取得了明显的进步。然而,相对于城市公民,农村社会公平的缺失依然严重,尤其在教育机会、收入分配、社会保障、土地征用以及参与市场竞争方面更为突出。从打破城乡二元制度结构、发挥政府在再分配中的调节作用、建立健全市场公平竞争的规则入手,着力推进农村社会公平是一项刻不容缓的任务。     

社会公平与和谐社会

贫富差距过大、城乡发展不平衡、区域发展不协调等现象背后都有社会不公的影子。社会公平的核心是权力公平、机会公平、规则公平、分配公平。当然，公平是相对的。比如说分配公平，在社会主义初级阶段，分配形式是多样化的，但无论是按劳分配，还是按资本、技术、管理等要素分配，由于资源禀赋不同，人们的收入不可能一样，即使进行再分配，每个人的收入仍然不会相同。所以，说到分配公平只能理解为建立较为健全的社会利益协调机制，合理调整国民收入分配格局，按照绝大多数人认为公正的某种规则进行分配，逐步解决收入差距过大的问题，而不是没有差距。在市场经济条件下，适度的差距是必要的，否则效率从何谈起。而且，根据其他国家的经验，人均GDP达到1500美元左右基尼系数才开始下降。     

论底线公平基础上的效率优先

社会公平的实现,不是社会的分配和再分配所完全能解决的,它主要决定于社会的基本结构、制度,以及社会力量的制衡等.因此,"效率优先、兼顾公平"是难以保障社会公平的.科学的提法应是"底线公平基础上的效率优先",即在保证社会成员基本的公平权利的基础上,坚持效率优先.这一原则是马克思主义关于社会主义社会消费品分配方式:"各尽所能、按劳分配"在社会主义市场经济条件下的运用和发展.     

农民工政策公平性隐缺的一种话语解构路径——兼议公平性形式化的演绎逻辑

公平是农民工政策的基本议题,但发展主义逻辑导向的经济话语制度性地简约了农民工政策的公平价值意蕴,带来公平性隐缺问题。农民工政策创立中的少数人对话是理解公平性隐缺问题的关键,这种对话形式使决策主体以发展主义话语合法地将农民工政策物化为促进城市化发展的政策工具,既引致公平价值出现隐缺问题,又使公平性形式化问题合法化建构。因而,有必要通过重复性的协商式对话实践,促使政府从公正的角度去认识公平与效率的关系问题,不断调适政府的管理主义思维并向实质社会公平靠拢,重塑政策应有的品格精神与伦理意蕴,让作为社会最少受惠者的农民工的尊严与利益得到有效维护与增进。     

对公平和效率的再认识

公平和效率是构建社会主义和谐社会的基本原则.而"效率优先,兼顾公平"的提法在理论上有待于商榷.凡是搞市场经济的国家,强调效率是不言而喻的,因而市场经济不需要再强调效率是不是优先的问题.社会主义绝对不应当在发展市场经济,提高经济效率的过程中,把公平放在被"兼顾"的位置.在处理公平与效率的问题上,既应当高度关注和解决效率问题,同时也应当高度关注和解决公平问题,使公平和效率原则贯穿于构建社会主义和谐社会的始终.     

政策公平与社会公平的关系及我国政策取向的世纪扭转

从改革开放到20世纪末，我国的政策取向基本上是“扶强”，进入新世纪之后，为了社会公平与和谐，开始转向“扶弱”。这种方向上的扭转属于整体再构，而非枝节修补，由于其工程浩大，整体配套至今仍远未完成，特别是有三大难题亟待破解：一是西部资源开发收益如何分配；二是国家公共财政如何覆盖农村；三是垄断行业如何限制超高薪酬。     

公平、正义与优先——十七大新收入分配制度下再看罗尔斯“正义两原则”

逐渐摆脱功利主义影响而走向规范主义的罗尔斯的正义理论对于我国建设社会主义和谐社会，正确处理公平与效率的关系。有着十分重要的价值。尤其是在十七大之后社会公平一跃而成为当前建设和谐社会的重中之重，因此，我们有必要重新审视公平、正义与优先性问题。     

关于公平与效率关系的政治学分析

公平与效率的关系一直是困扰理论界和实际工作部门的一个难解悖论.正确认识二者的关系,必须从辨析概念入手,尤其要对公平的概念作系统梳理.公平与效率之间是既相一致又相冲突的关系,在公平与效率出现冲突时,二者均不具备绝对的优先性,而只能依据社会现实加以调整.我国实行的"效率优先,兼顾公平"政策已经在现实中暴露出诸多负面影响,这决定了在社会转型时期政府的主要功能是"以公平求效率".     

把提高效率同促进社会公平结合起来——访著名经济学家卫兴华教授

记者:胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了我国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的十大"宝贵经验".其中"把提高效率同促进社会公平结合起来"引起不少人关注.因为它对以前我们提的"效率优先,兼顾公平"原则有很重大的调整.您怎么看待这一调整?     

体现公平与效率的养老金制度——澳大利亚养老金制度的评介与启示

澳大利亚养老金制度是典型的三支柱模式。第一支柱是基本养老金,资金来源于一般税收,养老金的水平取决于家计调查结果;第二支柱是强制性的“超年金保证”制度,由雇主缴费;第三支柱是雇员自愿参加的补充“超年金”以及其他方式的退休储蓄。三支柱养老金体系相互配合,为雇员的退休生活提供了一个相当安全的保护网。澳大利亚的养老金制度体现了“先市场、后政府”的特点,是效率与公平的有效结合。     

公平与效率的统一是社会主义的本质属性

公平与效率的关系问题是解读、评价社会制度的基本问题。社会主义是使公平与效率达到真正统一的第一个社会形态。然而,现实的社会主义与理论中的社会主义存在一定的差距,这使得公平与效率仍是一个在不断的调整中共同发展最终达到统一的历史过程。     

和谐社会背景下的社会公平问题探析

社会公平问题是社会主义和谐社会构建过程中的重要内容,是政治学和行政管理学历来研究的重要课题。和谐社会背景下完善社会公平问题必须进一步发展社会生产力、注意弱势群体的利益保护、加强社会分配制度改革和公平保障制度建设以及加强相关法制建设。