基于电子政务的政府绩效评估实证研究——以广东地税为例

当代政府绩效评估是在西方发达国家"新公共管理运动"中逐步发展起来的一种新型的政府治理方式。电子政务从观念、评估主体、评估重点、评估方法、评估频率等方面推动着政府绩效评估。平衡计分卡(BSC)为政府绩效评估管理提供了科学全面的评估模型。本文以广东地税绩效评估为例,分析了基于电子政务的税务部门绩效评估的理论模型及各种模式优缺点。     

浅析电子政务提升政府绩效

任何国家的政府改革都是希望成为一个有效率、有能力的政府,电子政务的兴起也是关注政府绩效的提升,信息化技术为提高政府绩效提供了有力工具和手段,因此充分发挥出电子政务的优势来提升政府绩效,以实现我国"服务型政府"、"效能型政府"的目标。因此,通过对电子政务建设提升政府绩效流程进行分析,得出要基于CRM的电子政务建设、政府电子化流程再造、政府网站政务公开化建设这三方面来提升政府绩效。     

建设服务型政府的社会保障电子政务网站绩效评估研究

社会保障电子政务网站是政府启迪民智、沟通民意、服务民众的重要窗口。开展社会保障电子政务网站绩效评估能够及时摸清网站发展现状,指导政府行为方向,更好地服务公众。我国社会保障电子政务网站存在建设不平衡、信息资源利用有限、产出效益难以衡量等问题,应结合我国电子政务的绩效评估及国外实践,构建服务型政府视角下社会保障电子政务网站绩效评估的体系。     

我国电子政务实施绩效研究

随着我国电子政务建设的不断深入,政府政务绩效与管理的问题日益突出。如何实现政务管理模块间的融合,加强政府网站的服务功能,提高政府虚拟化办公绩效,提升服务质量,是近年来公共管理学术界及政府部门关注的课题。     

电子政务绩效如何影响公众使用——基于全球国家和城市的实证研究

电子政务绩效评估结果同公民使用电子政务的情况密不可分,但两者之间的关系尚不明确。本文的研究目的在于探讨电子政务绩效与公民使用之间的关系,据此为推进电子政务公民使用和电子政务绩效评估的完善提出建议。本文使用全球国家和主要城市电子政务绩效数据和政府网站Alexa点击量排名,实证分析电子政务绩效和公民使用之间的关系。研究发现,国家层面的电子政务绩效对公民使用没有显著影响,而城市层面的电子政务绩效对公民使用有显著正向影响。此外,民主化程度、经济发展水平、平均受教育水平、电信基础设施水平和人口规模对国家和城市的电子政务使用都有显著正向影响。本研究表明,要基于公民需求建设电子政务,促进公民使用电子政务,并从公民视角推动电子政务绩效评估体系逐步完善。     

地方政府绩效评估中公众参与问题研究

目前我国许多地方政府在其绩效评估中,评估主体、评估信息呈现出实质性的政府垄断,公众参与形同虚设,流于形式。因此,调整评估主体,使其组成多元化;发展电子政务,创新政府绩效信息提供方式,促进信息公开化以及重视和提高公众参与政府绩效评估的能力实属当务之急。     

地方政府发展电子政务的冷思考

电子政务是公共管理发展的新途径 ,能大大地改变政府管理观念、方式和内容 ,促使管理发生质的转变。但是 ,一些地方政府发展电子政务的现状令人担忧。本文从发展现状着手 ,剖析了地方政府发展电子政务的基本障碍 ,进而提出了地方政府发展电子政务的路径选择。     

降低我国行政成本的路径选择

我国行政成本过高的原因主要有：公务员行政道德观念出现错位,政府规模过大,政府绩效评估体系不够完善,行政成本监督体制不健全等等。降低行政成本的思路与对策有：提高公务员素质,强化公务员的行政成本观念,完善和优化政府机构设置,积极培养社会中介组织,改革预算管理和完善绩效预算制度,加强行政成本的监督,广泛推广电子政务。     

注重管理创新 推进电子政务

电子政务是涉及到技术、政策、组织和制度等层面的复杂系统工程,它的发展必然会遇到各种各样的问题,需要我们突破常规,用创新的思路去解决发展过程中的各种难题,电子政务的发展对传统的政府管理理念、管理体制、管理方式和管理手段提出了变革的要求,政府管理创新已成为电子政务发展中的关键问题,没有政府管理创新,就没有真正的电子政务.     

我国当前电子政务发展策略研究

电子政务是一种崭新的政府管理形态,通过推行电子政务实现政府管理创新已成为推动世界新一轮公共行政管理改革的重要途径。我国目前电子政务建设已步入快速发展时期,但还存在着诸多制约其发展的因素,急需采取切实有效措施及时加以解决。当前,一方面要根据国情,制定切实可行的电子政务发展规划,建立健全电子政务的组织机制与评估体系,另一方面要通过深化行政管理改革,实施电子政务的人才战略、加大投资力度和完善电子政务法律法规,以加速电子政务的建设步伐。     

国外政府绩效管理法制化研究述评——以美澳日韩四国为例

政府绩效管理法制化是政府绩效管理制度化的重要标志,也是政府绩效管理研究的重要内容之一。美国、日本和韩国均对政府绩效管理进行了专门立法。澳大利亚由多部法律共同组成了政府绩效管理法律体系。国外(美澳日韩)政府绩效管理法制化研究主要集中在政府绩效管理法制化目的、政府绩效管理法案主要内容与实施效果、政府绩效管理法制化国际比较等方面。我国政府绩效管理法制化应在本土语境下构建,关注地方政府绩效管理立法实践与实施效果。     

论政府的能力建设与服务绩效提高

我国地方政府由于受到能力与绩效的制约,许多先进施政理念难以落到实处。为此,要注重政府能力建设和服务绩效,完善发展软环境。具体方法为:一是通过大力实施"学习型、创新型、竞争型、服务型"的"四型机关"建设工程,采取切实措施努力提高公务员整体素质等,进行政府能力建设。二是通过精简机构,整合流程;企业理念,顾客导向;科学决策,公开监督;电子政务,网上政府等举措,提高政府服务绩效。     

电子政务环境下的政府管理创新

电子政务作为现代政府管理理念与信息技术相融合的产物,对政府管理理念、政府职能、组织结构和行政决策有着积极的影响,有效地促进了政府管理创新。在电子政务环境下,应从更新管理理念、加快政府职能转变、再造政务流程、优化行政决策机制等方面推动政府管理创新。     

我国电子政务在政府管理创新中的应用、不足及完善建议

随着信息网络时代的到来,各国政府已逐渐意识到电子政务对政府管理创新的巨大影响。目前,我国在电子政务的开展方面尚在探索阶段,即感受到了电子政务给政府管理创新带来的实惠,但在这个过程中,也存在一定的不足。本文通过对我国电子政务在政府管理创新中应用状况的分析,找出其中存在的不足并提出相应的完善建议。     

电子政务对我国行政管理的影响

世界各国掀起了建设电子政务的高潮,它对政府管理理念、管理体制、管理职能、管理机构和管理方式都提出了新的挑战.本文分析了我国电子政务建设的现状和面临的挑战.从六个方面具体阐述了电子政务对我国行政管理的主要影响,提出了以政府信息公开促进服务型政府建设.     

美国政府绩效管理的发展趋向及其启示——对奥巴马政府时期的考察

经过百余年的实践探索,美国政府绩效管理模式已相对成熟,但其政府绩效管理仍面临着绩效价值"效率至上"、绩效治理网络不健全、绩效领导力不强、管理过程陷入"工具主义"窠臼等困扰。奥巴马执政时期是美国政府绩效管理改革探索的重要阶段,在继承既有绩效管理制度优势的基础上,其推行"优先绩效目标"、构建"实践工作社区"、实施《政府绩效与结果现代化法》等,在推动政府绩效管理制度变革方面取得了重要突破。本研究通过对奥巴马政府绩效管理实践发展的梳理,厘清政府绩效管理价值、组织、制度、技术四个维度间的内在关联,归纳抽象出具有一般性规律的政府绩效管理正三棱锥模型。构建有中国特色的政府绩效管理体系,可借鉴美国绩效管理的最新成果,增强政府绩效管理的公共价值意蕴,提升政府的协同治理绩效能力,加快推进政府绩效管理的法治化进程。     

我国地级市电子政务建设初探

“电子政务”(简称E-Gov-ernment),是政府机构运用现代化计算机及网络技术,将其管理和服务职能等转移到网络上去运作,同时实现政府组织结构和工作流程重组和优化,超越时间、空间和部门界限,向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理和服务。依靠计算机技术和网络技术的强大优势,电子政务表现出强大的功能,极大地改变了传统的政府管理方式和运作模式,地级市电子政务是我国整个电子政务的重要组成部分,加快地级市电子政务建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、地级市电子政务的重要地位。经过各级政府和信息产业界的共同努力,我…     

建立和推行地方政府绩效管理制度

地方政府绩效管理制度包括依法明确地方政府绩效管理主体,实行地方政府绩效定期评估制度,推行地方政府绩效公开制度,建立地方政府绩效奖惩制度,实行地方政府绩效改进制度等等.建立和完善地方政府绩效管理制度,有利于规范地方政府绩效评估,实现地方政府绩效评估与管理的制度化、规范化、科学化和常态化,以便更好地发挥绩效评估在地方政府管理中的作用,促进地方各级政府转变职能,提高效能.     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

现阶段我国电子政务存在的问题及发展对策

“十六大”提出了“推行电子政务”这一观点,引起了全社会的广泛关注。现阶段我国电子政务仍然存在一些问题,为此必须从以下三个方面推进电子政务的发展:加强政府管理体制改革,以整合为主线发展电子政务;统一规范、统一标准,建设政务资源整合的技术平台;政府管理改革和信息技术手段相互影响相互促进。