深化上海国际金融中心法制环境建设

<上海市推进国际金融中心建设条例>(以下简称<条例>)从今年8月1日起正式实施了.<条例>在保障促进金融中心建设的同时,也将推动上海的金融法制环境建设步八了深化的阶段.     

北京市依法行政考核评价指标体系研究报告

2004年3月,国务院颁布<全面推进依法行政实施纲要>(以下简称<依法行政实施纲要>),确立了建设法治政府的目标.为了全面贯彻落实<依法行政实施纲要>的基本要求,北京市政府在同年12月发布了<北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见>.经过四年多的实践,取得了显著成效.为了总结经验,进一步提高各级行政机关的执法能力和水平,北京市政府法制办与中国政法大学法治政府研究院于2007年组成联合课题组,共同研究构建北京市依法行政考核评价指标体系.     

政府法制工作新思路

2004年,国务院发布<全面推进依法行政实施纲要>(以下简称<纲要>),确定了"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标",由此拉开了全国全面推进依法行政、建设法治政府的进程.     

六大职能将从海口市政府转移出去

2008年12月4日召开的海南省海口市委十一届四次全会通过了<中共海口市委关于进一步转变政府职能促进社会组织发展的决定>(以下简称<决定>).<决定>明确提出,要进一步转变政府职能,推进社会建设重心下移、社会服务重心前移,建设服务型政府.     

依法行政：考验公务员的素质和能力

国务院于2004年3月2日发布的<全面推进依法行政实施纲要>充分显示了国务院坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府的决心和信心.这一纲领性文件的发布对于提高我国公务员依法行政能力具有重要的推动作用.2005年4月27日全国人大常委会第十五次会议通过了<中华人民共和国公务员法>,把"遵守宪法和法律;按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;全心全意为人民服务,接受人民监督;清正廉洁,公道正派."作为公务员的义务明确规定下来.所以,提高公务员的依法行政能力,是关系法治政府建设成败的关键.     

高起点定位大力度推进

山西省地税局被命名为"省级依法行政示范单位",这是省政府对我局工作的充分肯定和极大鞭策.自<全面推进依法行政实施纲要>和<国务院关于加强法治政府建设的意见>颁布以来,在省委、省政府的正确领导下,在省政府法制办的指导帮助下,我局采取有效措施,积极组织和推进依法行政示范单位创建工作,取得了良好成效.     

依法执政首先要依宪执政

党的十六届四中全会通过的<关于加强党的执政能力建设的决定>中提出的"科学执政、民主执政、依法执政",引起了海内外舆论的高度关注.它为积极稳妥地推进政治体制改革、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学的理论指导和不竭的精神动力(见新华社记者写的<推进伟大事业和伟大工程的行动纲领>一文,载2004年9月28日人民日报).     

论依法行使行政职权之“法”的标准——关于完善《行政诉讼法》立法目的的一种思考

上个世纪80年代末制定的<行政诉讼法>是一部具有里程碑意义的法律,它对保障公民、法人或其他组织的合法权益、监督行政机关依法行政、推进我国法治建设进程起了极重要的作用.随着时代的发展,这部法律在实践中所反映的问题也一一显现,修改<行政诉讼法>已成为热门话题.本文试就确立行政机关依法行使行政职权之"法"的标准问题,谈谈如何完善<行政诉讼法>的立法目的.     

论经济法治与社会主义新农村建设的互动发展

一、引言 2005年10月11日,中共中央十六届五中全会通过的<关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>立足于全面建设小康社会战略目标的需要,以科学发展观为统领,明确提出了"建设社会主义新农村"的重大历史任务.中共中央、国务院2005年12月31日通过、2006年2月21日发布的<关于推进社会主义新农村建设的若干意见>,以"十一五"开局之年中央"一号文件"的形式就新农村建设从八个大的方面进行了全面部署.     

对<献血法>立法目的表达技术缺陷的分析

一、<献血法>规定的立法目的 <中华人民共和国献血法>(以下简称<献血法>)第1条规定:"为保证医疗临床用血需要和安全,保障献血者和用血者身体健康,发扬人道主义精神,促进社会主义物质文明和精神文明建设,制定本法."该规定的特点之一是将"保证医疗临床用血需要和安全"作为<献血法>的第一位直接、具体的立法目的,如此规定使立法者的关注重点突现出来,便于了解和把握立法的核心,从而有效实施法律.然而,此种表达从立法技术看有其弊端;从全面完整地贯彻实施法律来看,也有其不足.     

上海金融法治建设的"软"与"硬"

2009年4月14日,国务院正式发布了<关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见>,这标志着作为一项重要的国家战略,上海国际金融中心建设开始迈向了一个新的历史发展阶段.     

在规范与价值之间--评《从宪法规范到规范宪法--规范宪法学的一种前言》

<从宪法规范到规范宪法--规范宪法学的一种前言>是林来梵博士最新出版的一部宪法学著作①.林博士负笈东赢八年,近年来在中国公法学界已是一位颇为引人关注的学者,这是他在中国大陆出版的第一部法学专著.本文试图从立场、语境和进路等方面对<规范>做出解读,并在解读的基础上对<规范>略加回应.本文的解读和回应均基于学术的立场和目的,以作为与<规范>的对话.     

中国经济法的立法突破与理论发展

2007年,是中国经济法立法取得突破的一年,也是经济法理论获得重要发展的一年.在近年已经修订<公司法>、<证券法>、<破产法>、<个人所得税法>等重要经济法律的基础上,本年度,我国的经济法制建设又取得重大突破:万众期待的<反垄断法>如期出台,备受关注的<企业所得税法>也顺利通过.立法的突破反映了经济法理论研究的成果,也推动着经济法理论不断向前发展.     

法律为国际金融中心建设护航

国务院近期通过的<关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见>中,将上海建成国际金融中心的国家战略被明确提出.     

《驻京办主任》作者王晓方谈驻京办

一位畅销书作家的身价,几乎可以从中国随处可见的盗版书摊上来判断.而王晓方显然是盗版者们热爱的对象,从<市长秘书>到<公务员笔记>,他不知道给中国的地下经济输送了多少真金白银.而前市长的秘书以及<驻京办主任>作者的身份,使得他对驻京办独特的生态和利益链条有自己独到的观察.     

2003年经济法学学术研究回顾

一、2003年经济法学研究概况 2003年度中国经济法学界学习和贯彻党的十六大精神,围绕<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>提出的"全面推进经济法制建设"的任务,学术研究十分活跃.     

紧跟大形势融入大考核建设大法制——山西省晋中市推进依法行政工作再思考

从1999年国务院公布<关于全面推进依法行政的决定>,提出"把依法行政作为关系改革、发展、稳定大局的一件大事,真正落实到行政活动的各个方面、各个环节",到2004年国务院下发<全面推进依法行政实施纲要>,第一次明确提出"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标",再到2008年<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>中所制定的加强基层依法行政工作八个方面的措施,可以清晰地看到一条从宏观到微观、从一般到具体进而逐渐加强的依法行政发展脉络.     

星期天永远忧郁

看过两部反映二战期间犹太人命运的片子:<说谎者雅各布>和<忧郁星期天>.前者的主题是"希望":雅各布是"隔都"里的一名普通犹太人,不忍看着同胞无法抵挡沉重的心理压力,一个个自杀身亡,他利用偶然得到的一条苏军推进的消息,编造谎言激励邻舍和朋友们勇敢地活下去.……     

《古文苑》编纂者新考

<古文苑>最早的刊本是南宋淳熙六年(1179)韩元吉婺州刊本,但淳熙婺州刊本并不是本书最早的初编本.从<古文苑>将刻石文放在选本卷首和其他卷目大量收录金石刻辞及赠答、倡和、联句类诗歌与箴铭劝诫类散文的编排体例和内容来看,其最初的编撰者很可能是一位金石学家.对比、考究南宋时期的诸多金石学家,王厚之应该是<古文苑>一书最初编撰者.     

发挥公证职能作用为建设社会主义新农村服务

司法部于不久前制定下发了<关于司法行政工作为社会主义新农村建设服务的意见>(以下简称"意见"),要求充分发挥职能作用,进一步提高为社会主义新农村服务的能力和水平.这是司法部贯彻落实党的十六届五中全会精神,为推进社会主义新农村建设服务采取的重大措施.