海南省党外干部工作取得新进展

2004年全国培养选拔党外干部工作座谈会以来，海南省党外代表人物的培养、选拔、安排和使用工作取得了明显成效。到目前为止，全省各级党政机关（含人民团体）中，党外干部8608人，占19．64％。其中厅级27人，处级239人，分别占同级干部数的4．62％和5．57％。党外干部担任人大、政府、政协和司法机关领导职务工作取得新进展，省政府有1名党外副省长     

关于我市党外干部现状问题研究及建议

一、党外干部队伍现状 （一）基本情况 我市现有副科级以上党外干部96名。其中：妇女干部31名，占党外干部总数的32．3％：少数民族干部37名，占党外干部总数的38．5％。     

完善制度注重实践促进党外干部健康成长

近年来，山西省祁县县委高度重视党外干部的培养、使用和管理工作。全县有党外副县级干部4名，党外科级干部42名；党外后备干部38名，党外知识分子3126名。整体队伍呈现年轻化、知识化特点，45岁以下占到70％，35岁以下占到35％，“80后”占到19％，大学本科以上学历占到61％。     

制定规划 加强督查 提升党外干部工作水平

近年来,江苏省淮安市委统战部与组织部门紧密配合,认真贯彻落实全国人才工作会议和全省培养选拔党外干部工作会议精神,制定我市党外代表人士队伍建设工作规划,狠抓措施落实,加强督促检查,全市党外干部培养选拔工作水平有了新提升。目前,全市党外干部中,有副厅级党外干部9人,有县处级党外领导干部81人,在36个市政府工作部门领导班子中配备党外干部的有17个部门,占47．2％。我市党外干部安排工作具有以下几个特点：     

桂阳县开展党外干部大走访活动

连日来，湖南省桂阳县委组织部、统战部安排专门力量组成两个工作组，深入全县各乡镇、县直各单位走访实职党外领导干部，普查登记非领导党外干部。走访中，党外干部普遍认为，组织、统战两部门深入基层走访党外干部，为党外干部提供了一个反映情况、     

切实提高党外干部的领导能力

如何建设一支高素质党外干部队伍，把党外干部的培养提高到一个新水平是全面建设小康社会的重要保证。但从县党外干部的基本情况分析，党外干部数量明显偏少，政治理论素养偏低。在工作上，有少数党外干部行政经验不足，政策水平不高，工作方法欠妥：有的思想情绪不够稳定。容易影响工作：有少数部门在对党外干部任用上缺乏有效的培养．有硬配的现象。     

闵行区党外干部实职安排取得新进展

上海市闵行区委高度重视党外干部的培养选拔工作，目前，全区共安排任用党外领导干部29名，其中有2人担任区政府部门正职，党外干部实职安排取得了新进展。闵行区选拔党外干部注重抓好四个方面。一是民主推荐。要求各镇、社区（街道）、区政府有关部门在推荐后备干部人选时，党外干部必须占有一定比例。二是制定规划。区委要求，区政府部门领导班子中的党外领导干部的配备要逐步达到30％左右，符合条件的党外干部可以担任正职，处级后备干部队伍中党外干部应占10％左右，科级后备干部队伍中党外干部所占比例要进一步提高，     

通州市推进党外干部培养方式创新

江苏省通州市积极探索党外干部培养方式创新，采取三项举措着力提高综合素质，加强党外干部队伍建设。1．以“输入式”培训为基础，加强党外干部政治教育。市委统战部采取主题教育与集中学习相结合，集中培训与交流研讨相结合，邀请大学教授举办讲座和学习先进经验相结合等多种方式，加强党外干部时事政治、统战理论、多党合作理论等学习教育，着力提高党外干部履职能力和参政水平。2．以“启发式”培训为引导，提高党外干部谋划能力。组织党外干部到苏州农村干部学院进行封闭式培训，     

阳泉市城区加强对党外干部考察

一是加强党外干部队伍源头建设，全方位、多渠道、多层次地把那些素质好、学历高、年龄低的优秀党外干部吸收到后备干部队伍中来。二是适当控制党外代表人士入党，避免出现党外干部队伍萎缩。三是准确把握党外代表人士动态，认真组织调查摸底，掌握可进人人大、政协班子的党外后备人选情况，需要时及时推荐。四是加大公选党外后备干部力度，在民主推荐、严格考察的基础上，及时将优秀的党外人士补充到后备干部队伍中来。五是加强党外后备干部培养锻炼，根据党外干部的特点和成长的特殊规律，     

武汉大学民主党派组织积极参政议政

河南省商丘市委高度重视党外干部工作。坚持四个到位。一是人才发现到位。一方面通过统战部门、组织部门在干部考察管理中及时发现人才、举荐人才；另一方面，通过开展评选行业标兵、先进科技工作者、优秀党外知识分子等各种活动，推行公开选拔和竞争上岗，使党外优秀人才脱颖而出。二是教育培养到位。把党外干部的教育培养工作列入全市干部培训规划，同时，采取岗位轮换、挂职锻炼等多种形式，让他们在实践中提高组织领导能力和参政议政能力。三是安排使用到位。在市直单位和县（市）区领导班子换届时．坚持同步考虑党外干部的选配；     

新形势下党外干部的角色定位

党中央非常重视加强党外干部队伍建设。为了更好地推动党外干部队伍建设,迫切需要弄清楚党外干部的角色定位问题。根据中央文件精神和相关文件的规定,以及全国各地党外干部队伍建设的实践,党外干部的角色定位可概括为:从身份上看,党外干部首先是干部;从性质上看,党外干部是行政干部;从内容上看,党外干部是事务性干部;从功能上看,党外干部是辅助性干部;从目的上看,党外干部是统战干部。     

孝南区五项措施培养党外干部

湖北省孝感市孝南区委突出抓好党外干部的培养选拔工作。一是区委高度重视党外干部的培养选拔，把党外干部工作列入全区干部工作中通盘考虑。在全区每次选拔副科级干部中，区委打破身份限制，不拘一格选拔优秀的党外人才。     

鸡西市社区统战工作做到“三落实”

2005年，江西省大余县党外干部培养安排工作有了新的突破。一是推荐了既年轻学历又高的党外副处级干部到市委组织部、统战部作为副局级干部来培养，选定5名副处级后备干部培养对象。二是法检两院各安排了一名党外院长助理、副检察长。三是安排现有党外科级干部27名，其中新增6名。四是担任正科级领导干部的有5名，其中新增3名。五是按一职二备要求，选备党外后备干部30名。     

扎实推进党外干部培养选拔任用工作

近年来,黑龙江省双鸭山市委坚持把培养选拔党外干部作为一件大事来抓,扎实工作,大力推进,取得了一定的成效。目前全市33个市政府职能部门中,有12个部门领导班子中配备了15名党外干部,占市政府职能部门的36．3％,并且选配了1名党外人士担任规划局局长。全市现有在职副处级以上党外干部61人,正处级党外后备干部13人,副处级党外后备干部89人。几年来,我们在培养选拔党外干部工作中,主要是抓好以下五个环节。     

广辟选人用人渠道 推进党外干部工作

近些年来，湖南省桂阳县委加大力度、创新方法做好党外干部工作。目前，全县在职党外领导干部127人，其中处级5人，正科级18人（一把手8人），副科级104人，全县应配部门全部按要求配齐党外领导干部，党外干部工作呈现出前所未有的崭新气象。我们的做法是：     

做好党外干部培养选拔任用工作的几个重点环节

近年来，我们认真贯彻落实党中央、江苏省委和徐州市委关于培养选拔党外干部的各项方针政策．加强党外干部培养选拔力度，努力构建一支素质优良、数量充足、结构合理的党外干部队伍。主要抓好以下几个重点环节：加强对培养选拔党外干部的整体谋划     

从战略和全局的高度推动党外干部工作

近日,岳阳市委书记易炼红在市委常委会研究党外干部工作时提出,从战略和全局的高度推动党外干部工作,应纠正三种偏差：一是“重党内、轻党外”的偏差。要牢固树立“党外干部也是干部”的观念,坚决克服“重党内干部、轻党外干部”的倾向。党外代表人士很多是某一领域颇有造诣的专家,     

靠制度机制 推进党外干部队伍建设

去年以来，我们以县乡换届为契机，认真贯彻落实中央文件精神，主动作为，健全机制，扎实推进党外干部队伍建设。截至目前，全县副科级以上的党外干部41名，占到全县干部总数的8．15％，党外干部提拔使用达到了历史最好时期。     

完善机制 加强党外干部培养

近年来，江苏省溧阳市委认真贯彻落实第20次全国统战工作会议精神，采取切实有效的措施，建立完善有关工作机制，切实加强党外干部的培养选拔工作，取得了明显的成绩。近期，又有3名党外后备干部提拔为政府部门副科职干部。目前，全市共有副处职党外干部6名，正科职党外干部3人，副科职以上党外领导干部21人。党内党外干部和谐共事，有力地推动了全市经济社会各项事业健康协调发展。     

党外领导干部能力建设研究

党外干部是党的干部,是我国人才资源的重要组成部份。党外干部不仅是改革开放和中国特色社会主义事业的重要力量,也是中国共产党加强同社会各方面成员联系的重要桥梁和纽带。党外干部能力建设要立足新形势新任务的要求,不断提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力。