我国行政执法中存在的问题及对策

目前,我国行政执法中还存在执法不严和执法不到住、执法冲突与多头执法、越权执法和滥用职权、行政执法部门化和利益化等问题,影响了行政执法的公正性,并导致了不正之风和腐败行为的发生.提出了为建设服务型政府而进行行政执法改革必须转变行政执法观念、重塑行政执法职能、改革行政执法体制、提升行政执法人员职业素质、建立健全行政执法责任制等.     

优化基层行政执法环境的思考

行政执法环境的优劣影响执法的难易程度和最终落实程度，直接关系到国家法律法规的正确实施。本文从执法冲突到执法效能的提高、执法权力不是导致执法难、综合执法的保障机制不健全、执法的外部环境恶化四方面入手，运用大量的事实案例分析了基层行政执法环境堪忧的现状。接着从全国行政执法大环境的影响、法治观念及守法意识淡薄、立法方面的原因、行政执法的内部原因四个角度分析了影响基层行政执法环境的因素，最后从大力发展城乡经济，加强执法宣传、更新执法理念，优化执法队伍、改进执法方式，完善执法保障体系等方面阐明了笔者优化基层行政执法环境的思路和措施。     

我国行政执法体制弊端及其改革

我国行政执法体制存在着诸多问题：行政执法权在横向上交叉，在纵向划分上不明确，致使有些部门职责不清，上下级行政机关执法重叠问题较为突出；执法经费没有保障，执法利益化倾向严重。鉴于上述问题，完善行政执法体制改革应积极推进综合执法，逐步实现行政执法权的相对集中；健全行政执法主体资格制度，加强监督和管理；减少行政执法层次，适当下移执法重心；加强执法队伍建设，增强基层执法力量；大力推行行政执法责任制度等。     

聚焦问题 真抓实改 强力推进交通运输综合行政执法体制改革

<正>2014年以来,河南省针对交通运输执法中存在的机构重叠、职能交叉、多头执法、人员膨胀、趋利执法等问题,抓住全国交通运输综合行政执法改革试点契机,加快推进交通运输综合行政执法体制改革,从源头上治理公路"三乱"问题。截至2015年6月底,全省18个省辖市本级和10个省直管县(市)已完成改革任务,改革取得阶段性成效。一、坚持问题导向,明确改革路径2014年8月,出台《关于全省交通运输行政执法体制改革的     

行政执法理念的更新与和谐社会建设

在构成和谐社会的诸多要素中，法治处于核心地位，行政执法是法治的关键。完善的行政执法制度是构建和谐社会的保障，加强行政执法是和谐社会建设的必然选择。随着改革开放的逐步深入，我国在行政执法方面有了显著进步，但在执法实践中仍存在不少问题，执法理念的传统与陈旧是问题产生的根本原因。因此，必须更新传统的执法理念，树立平等、诚信、人权保障、执法为民等适应时代发展需要的、全新的、先进的行政执法理念。     

滨州市沾化区全力激活乡镇综合行政执法“神经末梢”

<正>近年来，滨州市沾化区通过构建乡镇综合行政执法新体系、新模式，全力激活行政执法“神经末梢”，有力提升基层治理水平。一、构建“点线面段”新体系，从“执法管理”到“执法治理”（一）从“点”入手，提高“精准度”，推动“微观管理”向“宏观主导”转变。一是进一步加大简政放权力度。梳理形成《综合执法全生命周期服务事项清单》，确定152个场景行政执法事项3654项，通过不断优化执法流程、节约执法成本，减少群众“折返跑”次数，提高执法效能，最大限度减少对微观事务管理，扩大直接面向基层的综合执法改革范围。二是进一步加大改革保障力度。     

实施“四项制度”推进依法治省

1999年初，青海依法治省领导小组发出通知，在全省范围内部署开展执法年活动，要求各级行政执法、司法机关全面实行执法责任制、执法公示制、执法督察制、错案和执法过错责任追究制。截至2001年6月，全省1567家行政执法单位和司法机关全部建立了以上“四项制度”，有效维护了司法公正，推进了我省依法治省的进程。     

推进综合行政执法改革的有益探索——以湖北宜昌市为例

<正>推进综合行政执法改革,是改革行政管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八届三中、四中全会通过的《决定》都提出了"推进综合执法"的新要求。2015年4月,湖北省宜昌市被中央编办确定为全国综合行政执法体制改革试点城市后,紧紧抓住试点机遇,面对综合执法改革难题,先行先试,大胆探索,整合规范执法主体,推进执法重心下移,减少执法层级,完善执法制度,创新执     

创新农业综合执法为新农村建设提供法制保障

各级农业执法部门要加强农业行政执法体系建设，创新执法工作，深化行政执法体制改革，推进农业行政综合执法．建立一支高素质的农业行政执法队伍．做到执法管理目标化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督经常化，切实做到公正执法、文明执法，为建设社会主义新农村提供法制保障。     

建设一流执法队伍 创造一流执法业绩 树立一流执法形象 北京市文化市场行政执法总队掠影

2005年4月6日，北京市文化市场行政执法总队正式挂牌成立(简称“北京市文化执法总队”)，为市政府直属行政执法机构。行政执法的范围涉及到文化、广播电影电视、新闻出版(版权)、文物等领域。北京的文化市场第一次有了一支统一的、专业的文化执法队伍。北京市文化执法总队在市委市政府的领导下，在较短的时间内理顺工作运行机制，建立健全工作制度，定岗定编建立行政执法责任制，同时还进行了全员法律、法规培训，迅速地组建成一支行政执法队伍的主体，维护北京文化市场的繁荣与稳定。2005年北京市文化执法总队组织或参与开展了一系列文化市…     

深化综合行政执法改革 提升政府监管执法效能

<正>近年来，综合行政执法改革取得了一定成效，但也在实践中暴露出一些新问题，其中较为突出的矛盾是实行跨部门综合执法后，行业日常监管容易出现“空白”和“盲区”。同时，伴随新经济、新业态、新事物不断涌现，催生出一批新的市场经济概念和政府监管内容，亟待提升监管能力，优化监管方式。聊城市深入贯彻落实综合行政执法改革精神，创新政府监管执法模式，加强全链条配合，不断优化行业监管和综合行政执法关系，在多个领域持续深化改革，     

实现刑事司法与行政执法相衔接——新蔡县人民检察院的探索与实践

为了避免一些行政执法单位在执法过程中出现该立案不立案、发现刑事犯罪线索该移交司法机关处理而不移交等现象，新蔡县人民检察院与县直有关行政执法单位充分协商，联合制定了《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作意见》，初步形成了检察机关牵头，各行政执法单位参与的行政执法与刑事司法相衔接的大格局。     

河北省行政执法中存在的问题及解决对策

近年来,河北省在完善行政执法机制,提高行政执法水平方面,初步形成了以行政执法责任制为主体,以其他相关制度为配套措施的行政执法运行机制,规范了行政执法主体,加强了执法队伍建设,行政执法程序和执法方式在执法中受到越来越多的重视,依法执法理念得到加强,但在调研中仍反映出存在一些较大问题。本文旨在对河北省执法中存在的主要问题进行分析,并提出解决问题的对策思考。一、行政执法中存在的主要问题1.执法不严,执法不公具体表现是:(1)以权压法,以言代法——执法权力化。计划经济体制下形成的人治观念仍然没能完全根除,执法中重政策、重…     

资讯快递

甘肃近日发文明确，行政执法机关聘用的合同工、临时工，只能从事与行政执法有关的辅助工作，不得单独从事行政执法。各级政府和各行政执法部门要将执法人员信息在政府及部门网站公布，接受监督。对征地拆迁、交通运输、市场监管等领域基层部门，主管部门要开展专项监督检查，督查是否存在粗暴执法、滥施处罚、滥用强制措施等问题；     

提高质量技术监督行政执法效能的思考

产品质量监督是政府的重要职责。当前我国产品质量监督还存在监督不到位,行政效能低下的问题。解决行政监督的效能问题是解决产品质量安全的重要保证。本文从目前产品质量安全行政执法的现状谈起,分析了产品质量安全行政执法效能中存在的诸多问题,并有针对性地提出了解决办法,即通过提高技术手段来提高行政执法效能;创新执法流程提升行政执法效能;利用信息化执法手段提升执法效能等解决方法;提高案源发现能力提升执法效能;提高执法人员素质和能力提升执法效能。     

开展“两评”工作 加强对常委会任命干部和行政执法部门监督——蓟县人大常委会

为进一步加强对常委会任命干部和行政执法部门的监督，促进其依法行政，严格执法，本届初，蓟县人大常委会作出决定，利用3年时间，对常委会任命的县政府组成人员和法检两院副职进行述职评议，对9个行政执法部门进行执法工作评议。到目前为止，已对24名政府组成人员。4名两院副职，6个行政执法部门进行了评议，收到了良好的效果。     

西方街头官僚理论与我国基层行政执法公务员的自由裁量权

《中华人民共和国公务员法》已于2006年1月1日起实施，其中一个新亮点就是：创设行政执法类职位。行政执法类职位是指政府部门中直接履行行政监管，行政处罚，行政强制，行政稽查等现场执法职责的职位。国家将行政执法类职位区分出来，有利于更好地激励和约束一线基层执法队伍，更好地适应社会管理与市场监管的需要。但从另一个侧面来看，也说明现在国家也意识到了基层行政自由裁量权可能存在滥用情况的问题，这样立法能更好地加强对一线基层执法人员的监督，落实执法责任追究制。针对此问题，笔者试从西方公共行政学的前沿理论——西方街头官僚控制理论出发，对如何控制我国基层行政执法公务员的自由裁量权进行初步探讨，以期对解决我国基层行政执法公务员的自由裁量权滥用的问题有所助益。     

对推行行政执法责任制的若干思考

推行行政执法责任制体现了现代法治的精神，是依法治国、依法行政方略的重要内容。为此，不仅要弄清行政执法责任制的含义、特征与意义，而且应针对存在问题，科学界定行政执法责任，建立健全行政执法责任追究机制，完善行政执法责任评议考核机制，改善行政执法责任制实施的环境，并相应加强行政执法队伍建设。     

大众传媒与城管执法形象塑造

近年来，随着我国城管执法工作的全面推行和快速发展，城管执法与普通百姓生活的关系越来越密切。但目前我国城管执法中存在诸多问题，并日益成为和谐社会建设中一个不可忽视和亟待解决的阻碍。从重塑城管行政执法队伍的形象人手，加强对城管执法问题的研究，对推动我国城市管理水平的提高，推进政府综合执法机构的改革，实现城市的可持续发展，最终提高人民生活水平和质量，都具有重要的意义。     

鞍山市、桓仁县 综合行政执法 试点工作分析

<正>按照《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》要求和辽宁省政府的部署,辽宁省在鞍山市和桓仁县开展了综合行政执法试点工作。目前试点工作已经结束,各项试点任务均取得了积极成效。现将试点工作总结如下:一、试点的简要过程为了开展好试点工作,2004年,省编委办对全省行政执法队伍情况进行了调研,针对行政执法中存在的执法队伍过多、过乱,多头、多层次执法,重复执法,交叉执法,审批职能与监督检查、实施