城市轨道交通工程行政责任研究

建筑安全生产违法行为中承担的法律责任以行政责任最多、最具体,因此行政责任应当是《城市轨道交通工程安全质量管理条例》规定的主要法律责任形式。文章对城市轨道交通工程行政管理部门及其工作人员在执法中的违法行政应当承担的行政责任进行了分析,以期对《条例》的制定提供立法建议。     

中国行政道歉制度的法规范梳理

行政道歉是指行政主体及其工作人员基于行政权的违法或者不当行使以及其他影响行政主体良好形象的违法或者不当行为而向社会公众或者特定行政相对人表达歉意的行政责任方式。行政道歉作为中国的一种法律制度,在法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章以及其他规范性文件等诸多层面,有着丰富的表现,这急需得到实践界和理论界的高度重视和切实执行,以促使中国行政道歉制度的有效且有益运行。     

落实责任是保证行政程序公正的最低标准

程序法保障着实体法的实行。保证行政程序的公正是完善行政法的必然要求。而落实责任 ,尤其是落实行政主体及其工作人员的行政责任则是实现、保证行政程序公正的最低标准。本文就落实行政责任的前提、构成要件、内容及其确认机关作了一些分析 ,以图表达这一观点 ,促进行政法的完善。     

法律类道歉研究——以行政道歉为主线

行政道歉是指行政主体及其工作人员基于行政权的行使或者其他影响行政主体良好形象的违法或者不当行为而向社会公众或者特定行政相对人表达歉意的行政责任承担方式。行政道歉和国家道歉、司法道歉、刑事道歉、民事道歉共同作为法律类道歉,拥有非财产性、真诚性、规范性、主动性、补充性等共同的品质,都是独立的责任方式;但是彼此内涵不同,且涉及的法律关系、所处层次、致歉目的、致歉起因、致歉主体、致歉对象、致歉主体和致歉对象的关系以及体现的职责因素均不同。     

论行政责任

<正> 一、行政责任的科学含义我国理论界使用行政责任这个概念,一般是指以下两种情况:一是“法律的行政责任”,即是在行政工作人员违反其义务时,国家从法律上予以制裁;二是“普通的行政责任”,如机关职员都有责任把机关事务办好。显然,这两种情况是从法律责任和道义的角度理解行政责任的,没有表达出行政管理中行政责任的确切含义。在行政管理中,行政责任是义务、任务和服务的统一体。首先,它是法律规定的行政机构和行政人员应尽的义务。“公职活动是国家官吏的义务和天职”(《马恩全集》第一卷第299页)。在社会主义国家,行政机构、行政机构中的岗位设置、行政管理人员的到位,都是依据按照人民的意志制定的法律进行的,因而它们相应的承     

落实责任是保证行政程序公开的最低标准

程序法保障着实体法的实行.保证行政程序的公正是完善行政法的必然要求.而落实责任,尤其是落实行政主体及其工作人员的行政责任则是实现、保证行政程序公正的最低标准.本文就落实行政责任的前提、构成要件、内容及其确认机关作了一些分析,以图表达这一观点,促进行政法的完善.     

契约行政之行政主体特权责任论析

行政合同特权责任是行政主体在契约行政过程中因违法或不当行使行政合同特权而引起的兼具行政属性与契约内涵的特殊行政责任形式。其基本构成要件为责任主体、主观过错、客观行为以及行为与损害之间的因果关系。这一责任形态在行政合同的缔结阶段、履行阶段以及后契约阶段均可存在。其主要责任形式为继续履行、赔偿损失、补偿金以及作为特殊补充责任形式的违约金,但违约金责任的适用应作严格规则控制。     

中国行政道歉类型研究

行政道歉是指行政主体及其工作人员基于行政权的行使或者其他影响行政主体良好形象的违法或者不当行为而向社会公众或者特定行政相对人表达歉意的行政责任承担方式.不同类型的行政道歉,其特点、适用条件和操作要求亦不同.根据致歉对象、致歉因素、致歉动机、致歉启动、致歉形式、致歉规范、致歉关系、致歉场合的不同,可以将行政道歉分为特定型和普通型行政道歉、职务型和个人型行政道歉、内因型和外因型行政道歉、主动型和被动型行政道歉、书面型和口头型行政道歉、法定型和自定型行政道歉、内部型和外部型行政道歉、公开型和私密型行政道歉.     

行政赔偿制度中违法性界定之建构

违法性的界定是行政赔偿制度中的一个难点问题。国家承担行政赔偿责任与国家机关及其工作人员不履行法定义务形成客观上的违法性有关。行政赔偿中违法性的标准主要涉及行为自身的违法性与行为的职务性。在行政赔偿中,对"违法"的内涵可以从三个面向进行探讨:"违法"与"不法"的含义分析、"违法"应当从广义的理解、"违法"应当从行为违法说与形式论明确标准。通过借鉴民法中侵权行为的行为类型,行政赔偿中行政行为的违法性也可以分为行政作为违法与行政不作为违法。在我国行政赔偿的司法实践中,行政作为违法以结合说为认定标准,行政不作为违法则以具体活动引起说为认定标准,两者相同点都是以违反对第三人利益保护的职务义务作为判断的依据。     

浅析地方政府的行政责任制度

行政责任制度，就是政府及其工作人员在工作中必须对国家权力主体负责，必须通过对自身职责的履行为人民谋取利益，否则，就将承担相应的后果。根据现代行政学原理，权责必须一致。如果政府或者工作人员不对自己行使权力的行为承担相应的责任，就可能导致不用权力（如消极怠工）或者滥用权力，这都会降低政府行政管理的绩效，最终使社会受到损失。本文试图对我国地方政府的行政责任机制及其动态效应作一粗浅的分析，并对完善行政责任机制的途径和措施提出相应的建议。一、地方政府行政责任制度概述地方政府作为地方国家权力机关的执行机关，…     

行政责任论

有效而明确的行政责任是依法行政的保障,他既取决于行政责任规范的明确,也取决于行政责任追究机制即行政追究责任制的完备。行政责任静态地包含着行政责任的追究,但他本身却不具备追究的法制力量。在实践中,由于行政责任和行政责任追究的分离,导致行政责任的效能受到很大影响。因此,有必要把行政责任和行政追究责任加以区分,并突出行政追究责任在行政责任中的作用。行政责任的追究是一种独立的行政责任。他从属于行政责任,但又是对行政责任的保障。行政追究责任把行政责任的追究法制化,使行政责任成为一种必然和应当,从而大大提高了行政责任的责任效能。因此,行政追究责任是行政责任逻辑上的深化和现实化,也是我国依法行政中不可或缺的行政法制保障。     

试论行政赔偿的构成

有侵权就应该有赔偿,行政机关及其工作人员违法行政侵犯行政相对人的合法权益,同样应该承担行政赔偿责任。行政赔偿的构成要件是行政机关对其行政侵权行为是否应负赔偿责任的标准,其构成要件包括以下三点:有损害事实的存在;有违法的行政侵权行为的存在、损害事实与违法的行政行为存在法律上的因果关系。     

行政责任缺失的危害及其控制

行政责任缺失是行政责任与行政权力分离的结果。行政权力与行政责任相伴产生 ,它们的关联性是行政权力公共性的表现之一。利用行政责任控制行政权力腐败 ,是从微观视角约束行政权力 ,建立名副其实的行政责任追究制度 ,也就是用权力制约权力 ,营造行政权力监督的客观环境 ,是减少行政责任缺失的必备条件。     

行政责任的缺失及培育

行政责任的缺失已成了全球性的现象。本文分析了我国当前行政责任缺失的原因,并从建立和完善行政责任制度,深化行政监督制度的变革、完善行政监督制度,推行行政伦理和行政文化建设,加强“软性监督”等三方面提出了培育政府及行政人员的行政责任的对策。     

试斩公务员韵行政责任伦理

行政责任是行政伦理学的核心范畴，实现行政责任是公务员的价值目标。行政责任的基本内涵，一方面指行政主体（政府及其公务员）对于其服务对象必须履行的法定义务或客观责任；另一方面则是指行政主体（政府及其公务员）对其面临的法定义务或客观行政责任所承担的主观责任。实现行政责任伦理必须以行政责任意识为基础，以行政组织文化为环境，以行政责任制度为保障，以行政伦理监督为制约。     

关于行政处分概念和性质的思考

目前理论和立法所使用的行政处分概念比较混乱,需要加以澄清和规范.行政处分的当事人应当限于行政机关及其工作人员;行政处分与政纪处分既有联系又有区别,行政处分必须以违法行政为前提,是违法行政所导致的一种法律责任.     

论行政责任

行政责任是政府及其公务员因其公共权力地位和公职身份而对授权者、法律以及行政法规所承担的责任。行政责任是政府及公务员的政治责任、职务责任和道义责任,其内容包括政组织责任、行政法律责任、行政首长责任和行政岗位责任。行政责任具有指导、规范、预防功能和纠错的功能。     

行政伦理视角下行政责任冲突研究综述

本文从相关的基本概念出发,分析了行政伦理、行政责任和行政责任冲突的研究问题和研究现状,对国内外学术界在行政伦理和行政责任领域的研究进程和成果进行了简要介绍与梳理,有利于我们更好地了解和把握此领域的研究动态与趋势,对进一步研究行政伦理和行政责任冲突等问题具有一定的参考价值。     

浅淡行政不作为应承担相应的赔偿责任

我国的《行政诉讼法》、《国家赔偿法》对行政机关及其工作人员作为违法行使职权造成相对人损害的,应负赔偿责任作了具体规定,但对行政机关及其工作人员因不作为行政行为给相对人造成损害是否应负赔偿责任,法律尚未明确规定。行政机关及其工作人员不作为行政行为给相对人造成损害的是否应负赔偿责任呢?这是我国在依法治国进程中亟待解决的一问题,本文对此     

行政责任与违宪责任竞合问题探析

行政责任和违宪责任在一般情况下是两种相互独立的法律责任关系。但由于权利保护体系周密设计的副效应、行政责任立法的缺位以及行政责任与违宪责任质的差异等原因,共同造成了行政法律责任追究领域行政责任与违宪责任竞合这一独特、鲜见的现象。因此,需要以行政责任与违宪责任竞合为突破口,厘清行政主体行政责任与违宪责任竞合的诸种形态,进而总结提炼出此种责任竞合的一般处理规则。