电子政府与政府治理范式创新

电子政府把工业化社会的官僚制政府范式变革为新的政府治理范式,改变着行政组织结构、 行政业务流程、行政权力结构。信息时代政府治理范式创新的特点在于:无缝隙的政府治理、以公众为中 心的政府治理、交互性的政府过程、“一站式”政府服务。建构电子政府的治理范式必须从国家统治向政府 治理转变、创新公共服务程序、建构电子政府绩效评估系统。     

论市民社会伦理精神范式

市民社会作为新的社会生活状态,离不开相应的价值观念和伦理精神范式,市民社会伦理精神除了从观念形态维度深刻揭示市民社会的本质特征外,还为市民社会的生成与发展提供合法性与道德正当性支持,为市民社会的建构提供价值导引与方法论判据。每个民族、国家均可根据自身历史、文化与国情,摸索出市民社会伦理精神的具体路向与范式。市民社会伦理精神范式至少包括个体伦理精神、权利与义务伦理精神、契约伦理精神和市俗伦理精神。     

行政“还权”与行政主体的多样化

政治国家与市民社会的分离，产生了公域和私域中两种不同类型的行政主体，这是行政分权理论的必然结果。然而，由于政治国家存在扩张的天然倾向，原本应当由社会组织行使的行政权力被国家吞噬。随着市民社会的成熟与完善，被吞噬的行政权力又逐渐回归到市民社会并以法律的形式确认下来。从而，“行政还权”理论成为了认识行政主体多样化一个不可或缺的视角。     

行政程序违法现象透视

行政程序是指由行政行为的方式、步骤和时间、顺序所构成的行为过程。现代社会，行政程序法制化是世界各国民主法治发展的标志和必然趋势。为了规范行政权力的运作，防止行政主体滥用权力、保护相对人的合法权益，必须建立一套法定的、科学的程序规则。从一定意义上讲，依法行政主要是依法定程序行政。违反法定程序，也是一种违法行政行为。从广义上讲，行政程序违法的主体既包括行政主体，又包括行政相对人。现代行政法治一方面要求行政主体在行使行政权时必须严格遵循法定程序规则，另一方面也要求行政相对人无论是在享有法定权利，还是在…     

葛兰西对市民社会与国家理论的新探索

从自由资本主义向福特主义的资本主义转变这一历史语境出发,葛兰西关于市民社会与国家的思考,都与他对福特主义以及由福特主义所造成的社会变化的思考联系在一起。正是福特主义造成了现代国家的组织、管理与控制特征,并使国家的控制与市民社会的建构联为一体,国家统治的合法性与霸权的获得联为一体。在这一基础上,葛兰西对马克思的市民社会与国家理论进行了新的探索,将市民社会作为上层建筑的重要构成部分,并指出革命的策略必须从传统的运动战转向阵地战,才能颠覆现代资本主义社会。     

非政府组织的发展对传统行政法学范式的思考

非政府组织正以多种方式参与管制和行政过程的各个方面,其在行政法律关系中有着重要的地位和作用,但是非政府组织发在发展过程中引发的行政法范式的危机,从而引起了人们对传统行政法学范式的思考。     

非政府组织的发展对传统行政法学范式的思考

非政府组织正以多种方式参与管制和行政过程的各个方面,其在行政法律关系中有着重要的地位和作用,但是非政府组织发在发展过程中引发的行政法范式的危机,从而引起了人们对传统行政法学范式的思考.     

论现代警务行为的范式转换

传统行政法理论认为,警察权作为行政权的一种,其基本特征是法无明文规定即无行政。然而在现代社会,随着社会事务不断增多和行政权力的不断扩张,出现了许多有悖于传统理论的“反常问题”。这些“反常问题”的存在,就意味着传统的理论研究范式本身产生了危机,考虑新的范式设计和进行范式转换就十分必要了。范式转换的实质就是提出一套全新的发现问题和解决问题的方法,把“反常”的问题和未解决的问题转变为已解决的问题。现代警务行为突破传统的价值模式和价值理念,构建权利本位范式有助于树立“以相对人为中心”的执法理念;有利于扩大相对人的参与;有利于实现依法行政和构建和谐社会的目标。     

行政决策的伦理评估程序与方法

知识经济时代 ,社会的迅猛发展和进步对行政决策提出了新的挑战 ,同时也对行政决策的伦理水平提出了更高的要求。本文强调行政决策伦理评估的必要性 ,通过对行政管理和决策发展历史进程的分析 ,提出了行政伦理评估的程序与方法 ,为提高行政决策的伦理水平提供有益的思考。     

行政许可范围设定制度的法理解读——以政治国家与市民社会关系为分析视角

理性化的行政许可范围的设定，应当以市民社会与政治国家的良性互动为目标，从克服市民社会不自足性出发，充分尊重市民社会的独立性，确立公共利益优位的理念，以私权保障为其基本价值取向。我国行政许可法所确立的行政许可范围设定制度正是契合了上述基本要求，对中国此后的市场经济和民主政治建设必将起到巨大的推动作用。     

浦东大地上的乌兰牧骑

５年前，新区妇工委成立伊始，面临着的是史无前例的，那些以农业为主、在乡土社会里生活惯了的农村妇女，一下子变成现代工业社会的市民时出现的问题，如何使农村妇女工作机制在一两年里转变成新兴的现代城市妇女工作机制提出的问题。这些问题引出了新区妇工委的深层思考...     

契约、宪政与制度——兼评宪政经济学的生成

契约理论是政治经济与法领域的重要理论渊源。从卢梭“自然状态”的古典契约到罗尔斯“无知之幕”的现代契约思想，都表达了“普遍同意”的社会理念，揭示了社会存在主体之初始地位之平等性，体现了市民社会法治思想的政治思维，成了现代宪政的逻辑起点。从经济学思维范式的演化看；以秩序和规则为核心的制度分析是经济理论研究的重要内容，而宪政处于一切制度框架的最上端，是生成制度的制度。生成制度的“源规则”就是宪政。据此，宪政经济学从宪政思维的视角分析经济问题，这一分析范式将是研究包括中国经济问题在内的经济学研究不可避免的理性回归。     

黑格尔市民社会理论及其当代启示

市民社会理论是黑格尔政治哲学的重要组成部分,其理论将市民社会范畴与政治国家分离,实现市民社会理论向现代的转型,它不仅对疗治西方现代社会病具有积极的意义,也对落后的发展中国家建构市民社会具有现实的借鉴价值。     

新公共服务理论及其对我国建设服务型政府的启示

新公共服务理论提出的公共管理策略是在批判官僚制行政和新公共管理范式的基础上形成的，这种规范意义的治理模型展现了当今学术界对效率、经济、效益等工具价值之外的社会价值的再次深度思考。最值得称道的是，新公共服务理论将公民置于公共管理活动的核心地位。鉴于此，新公共服务理论应该而且可以为我国服务型政府的建设提供有益的启发。     

安全、正义与绩效:当代中国的行政治理改革与财政制度建构北大核心CSSCI

在本届政府致力推动国家治理体系和治理能力现代化的背景下,确立行政治理改革的三个核心主题——行政安全、行政正义和行政绩效,在此基础上建构行政治理与现代财政制度之间的联结机制,比过去任何时候都更重要也更紧迫。本文的中心思想是:在公地范式和代理范式下致力推动走上正轨的现代财政制度建构,可为促进行政安全、正义和绩效,进而为提高行政治理改革的成功概率提供最佳保障和理想切入点。     

论政府行政程序法定化的经济生态环境

行政程序法定化必然和周围的经济、政治和文化制度存在着功能上的依赖关系，其生长尤其受到经济生态环境的深刻影响。现代市场经济的发展曾为西方国家行政程序法定化造就了必要的经济生态环境，从计划到市场这一经济模式的转型也为我国行政程序法定化创设了现实的经济生态环境。站在经济基础决定上层建筑的理论高度来看，我国行政程序法定化是社会主义市场经济发展的必然要求。     

当代“剩女”婚配困境化解路径的散点透视

都市“剩女”现象日益显著，引发女性婚配困境凸显的社会事实。本文基于“剩女”婚配危机的形成，从结构主义框架中探寻女性目标与手段的内外兼顾，在反思现代性视野中思考客观女性与主观女性的进退兼容，在社会交换范式中注重女性诉求的义利兼备，在社会网络视野中强调女性择偶方式的软硬兼施，在社会流动视阈中注重女性职业复出与婚姻回归的风雨兼程，以求有效的行为路径变更传统性别模式对女性婚配的现代禁锢。     

风险社会背景下之预防行政——以乌坎事件为例

以乌坎事件为切入点,行政机关在处理紧急状态时往往会采取一些预防手段。笔者主要从行政机关的这些预防性手段的合法性进行分析,阐述通过程序主义法律范式进行规制,以达到行政机关的这些预防性行为合法的目的。     

马克思的市民社会理论及其法治意蕴

本文以市民社会概念的历史流变为切入点,阐述了马克思市民社会理论的主要观点,指出市民社会对法治社会形成的重要意义。认为现代法治的实现,必须以市民社会的产生和发展为基础,以期对我国市民社会和法治国家的建构有所启迪。     

近代史研究对中国现代法治发展的影响

历史研究应当有效增进人类利益。人的思想观念受历史影响，历史研究亦影响中国现代法治建设。革命史研究范式一统天下存在着局限性。研究范式应当实现多元化，人们才能真正全面、深刻地认识近代史，形成与社会发展相适应的社会观念，促进中国的现代法治建设。