检察公益诉讼专门立法问题研究

检察公益诉讼是中国特色社会主义法治建设的一项重大制度创新，检察机关通过履行法律监督权依法维护国家利益和社会公共利益，在助推实现全面依法治国和中国式现代化过程中，展现出独特的制度价值。推动检察公益诉讼专门立法工作不仅是落实党中央和全国人大部署、回应人民群众期待、破解制度瓶颈的必然要求，而且丰富的实践探索、已有的规范体系、研究成果及域外经验为该项工作提供了良好基础。具体立法时应积极回应现实需求，对案件范围、检察机关诉讼地位、审判管辖、调查取证权、惩罚性赔偿适用等关系制度定位、规范完善、效能发挥的关键性内容作出明确规定。     

人民监督员与人民陪审员制度比较研究

人民监督员制度是检察机关在办理职务犯罪案件中，接受社会监督，确保依法正确行使侦查权的一项重要制度。本文试图通过对人民监督员制度和人民陪审员制度的分析比较，提出一些完善人民监督员制度的设想。     

税收司法监督的环节和重点探析

一、税收刑事司法监督的环节和重点 税收刑事刮法实体规范主要包括两种类型：保障税务机关和税务人员依法履行职责的刑事制度规范和维护税收征管秩序的刑事制度规范。与此相对应，税收刑事司法程序也有两种：一是维护税收征管秩序的刑事司法程序，包括税收刑事案件的移送、侦查以及提起公诉和审判、执行等环节；二是税务机关和税务人员不依法履行职责（即职务犯罪）的税收刑事司法程序，包括检察机关直接受理、侦查的案件，     

意大利检察机关

一、意大利检察机关的组织制度 随着1946年意大利共和国制度的确立,特别是1948年意大利宪法的生效,确立了检察机关是独立于行政机关依法设立的司法机关。从此,检察机关便从司法部分离出来。 意大利的检察机关与审判机关不是相脱节地独立存在,而是与审判机关处于同一司法体系内,其组织制度与审判机构的组织制度完全平行对应,即检察机关是按照审判机关的地域分布建立的,检察机关的地域管辖权和案件管辖权不是以完全独立的方式确定的,而是根据其所驻的法院依法享有的管辖权来确立的。     

刑事公诉案件撤回起诉的司法实践及思考

刑事公诉案件撤诉是我国刑事诉讼过程中特定的一种程序，是检察机关自由裁量权运用的体现。通过对某市检察机关2008年撤诉案件的分析发现，撤诉制度目前仅由相关司法解释规定，缺乏法律依据；实践中，存在撤诉率偏高、撤诉不当、不规范的情况。有必要通过立法完善公诉案件撤诉制度，规范检察机关撤诉行为。     

公诉改革如何引入人民监督员制度

2003年9月，最高人民检察院颁布了《关于人民检察院直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定》，这是检察机关自觉接受监督、真正将人民对检察机关的监督落到实处的有益尝试。人民监督员制度的主要内容是对检察机关拟作不起诉、撤销案件处理及犯罪嫌疑人不服逮捕决定的直接立案侦查案件由人民监督员进行监督的制度。据此，引入人民监督员制度是公诉改革的一项重要内容，     

职务犯罪初查制度现存问题及改革建议

初查是检察机关查办职务犯罪中一项特有的制度，尽管刑事诉讼法并没有对该制度予以明确规定，但是在实践中，对职务犯罪案件进行初查却是各级检察机关的重要工作。初查工作质量的高低对案件的成败有至关重要的作用。然而，由于法律对该项制度没有给与足够的重视，以至于虽然初查在实践中扮演了十分重要的角色，却没有被纳入法治的轨道内规范的运行。     

深化人民监督员制度要在五个方面下功夫

三年多来,四川省检察机关不断深化人民监督员制度试点工作,加强对职务犯罪案件的查办力度。截至2006年6月底,全省人民监督员共监督“三类案件”1499件,同意拟处理意见的1434件,占95．7％;不同意的65件,占4．3％,其中被检察机关采纳34件,占52．3％。通过监督,促进了检察机关慎重立案、规范侦查、依法公诉,提高了案件质量。全省职务犯     

死刑二审案件程序法律监督的现实考察

死刑二审案件程序法律监督，是指为了维护司法公正，保障死刑正确适用，省级以上检察机关依法对死刑二审案件的立案侦查、审查起诉、一审及二审审判等各诉讼阶段的程序是否规范合法进行全程监察、督促的活动和制度。自2006年死刑二审案件开庭审理至今已四年有余，但我国关于死刑二审案件的程序法律监督的理论成果和实践经验甚少。     

论新刑诉法与自侦案件监督机制之完善简

修改后刑事诉讼法、刑事诉讼规则已于2013年1月1日起施行．其对我国刑事诉讼制度作了重要修改和完善．对检察工作产生了较大影响。特别是针对检察机关职务犯罪侦查工作，确立了更为完善、具体、细化的监督措施，进一步规范和完善了检察机关对自侦案件的监督和制约。本文着重以修改后刑诉体系与对职务犯罪案件侦查行为的监督机制为切入点．探讨自侦案件监督机制的完善。     

浅论人民监督员由人大任命的利与弊

2003年10月,检察机关实行人民监督员制度试点工作以来,人民监督员通过对检察机关查办职务犯罪案件易发生问题的"三类案件"和人民群众反映突出的"五种情形"有效监督,较好的解决了"检察机关监督别人,谁来监督检察机关"这一问题,提高了检察机关查办职务犯罪的执法水平和办案质量,提升了检察机关的法律监督能力,有效地规范检察机关的执法行为,有力地促进司法公正,适应了构建和谐社会的需要。然而,人民监督员制度是检察院自己决定实行的一项社会监督制度,在实际操作中主要是自选自任,缺乏监督制约,需要进一步研究探索。     

检委会研究自侦案件的最佳时机

检委会研究自侦案件的最佳时机周建民为了严格执法，保证自侦案件的质量，全国各级检察机关对自行侦查的案件，实行了侦、捕、诉分权办案制度（以下简称分权制），实践证明，分权制是可行的，也是有效的。但实行分权制后，各级检察机关的检察委员会在依法行使职权时，也存...     

人民监督员制度的正当性基础及制度完善

人民监督员制度,是由社会各界民主推荐具有一定公信力和代表性的公民担任人民监督员,依照一定的程序规范,对人民检察院直接受理侦查案件“三类案件”、“五种情形”实施监督,保障依法、公正、理性、平和、廉洁履行检察职责的一种新型社会监督制度,是检察机关接受人民群众监督的宪法和有关法律原则的具体化,属于人民群众的监督。对人民监督员制度的正当性基础探究,是为了更好地完善该制度。     

自侦案件初查监督制约的缺失及完善研究

近年来，与职务犯罪侦查相关的法律、法规、规章制度、内部规范等实体性、程序性制度大部分侧重立案后检察机关如何依法、有效开展侦查活动，但是对于立案环节的初查工作则有所忽视，本文重点分析了目前自侦案件初查工作中常见的违法行为、现有的监督制约机制和存在的不足之处，并在此基础上提出了解决建议，希望对于完善自侦案件初查监督制约工作有所裨益。     

检察机关查办职务犯罪案件监督制约机制研究

现代法治精神和诉讼理念倡导对权力实行监督,防止司法腐败。检察机关查办职务犯罪案件同样需要监督制约,以保证检察机关依法、独立、公正行使检察权。通过对刑事审前程序监督制约机制进行比较研究,探讨检察机关查办职务犯罪案件监督制约机制的必要性以及外部监督制约机制的重要性和特殊性。     

刑事公诉案件撤回起诉制度的实证研究

刑事公诉案件撤诉是我国刑事诉讼过程中特定的一种程序，是检察机关自由裁量权运用的体现。通过对某市检察机关2008年撤诉案件的实证研究发现，实践中的撤诉原因多样化，突破了现有撤诉制度规定的范围，存在撤诉不当、不规范的情况。有必要通过立法赋予检察机关撤诉的自由裁量权，进一步完善撤诉制度。     

浅谈保险理赔案的检验鉴定

随着保险事业的发展，保险骗赔案件也时有发生，且手段各异，给国家的经济发展带来了较大的影响。为了促进当前保险事业健康有序的发展，强化价察机关在经济领域的法律监督职能，有许多地区的保险部门与当地检察机关建立了保险鉴定机构O保险鉴定机构的建立．为保险部门办理理赔案件提供了科学技术鉴定证据，在打击和预防保险诈骗犯罪活动中，发挥了重要的作用，受到社会各界的支持和认可。下面笔者就检察机关在保险理赔案件中如何开展技术检验鉴定工作谈点认识：一、在保险理赔检案中、必须依法应用检察技术手段检察机关是法律监督机关，汝…     

国家民事公诉:检察权的新型配置与制度建构

从检察权产生、发展的历史背景和现实需求来考察,检察机关维护国家利益和社会公共利益的角色定位,使其具有承担国家民事公诉权能的自然身份,有充分理由将民事公诉纳入我国检察权新型配置的视野。我国民事公诉法律制度的构建,需要对检察机关的诉权和诉讼法律地位,公诉案件的受案条件、范围和管辖,公诉案件的证据规则,公诉案件的审理、裁判和执行等具体内容进行合理设计,既保障检察机关依法履行职能,又避免与政府公权力的行使和当事人意思自治的基本原则产生冲突。     

试论民事诉讼中的调解制度及其监督机制

现行民事诉讼法规定的调解制度,其负面作用是弱化了实体法和程序法对法官的约束,且对其实现有效监督难度较大。建议严格规范民事诉讼中的调解制度,以落实自愿、合法原则,确立检察机关对民事调解的监督权,同时明确检察机关依审判监督程序抗诉的案件不得再以调解方式结案。     

异地侦盘协作工作存在的问题及对策

近年来，检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，这无疑增大了查办案件的难度。职务犯罪案件侦查异地协作，是全国检察机关相互配合依法惩处职务犯罪获取证据的重要工作，是指检察机关请求本辖区以外检察院对涉及本辖区案件依法进行协助侦查、调查取证、追缉嫌犯等行为。它对于惩治腐败分子，依法打击经济犯罪活动，确保案件质量，提高办案效率，节约诉讼成本，都具有十分重要的作用