东部沿海渔区渔场治安问题之思考

渔区渔场治安问题既有陆上治安问题的共性 ,是陆上违法犯罪的延伸和拓展 ;又有明显的海上特殊环境和时空条件下形成的个性特征 ,是渔业经济变化发展和渔民利益调整过程中的矛盾的集中表现形态。因此 ,要制约和控制渔区渔场治安态势 ,发展渔业经济是根本 ;提高海上治安管理能力是直接因素 ;稳固陆上治安是保障因素。     

海上犯罪的特点与海上治安防控体系的构建

近年来我国海上犯罪的主要特点:1.走私犯罪是最常见的犯罪类型,其次有妨害国(边)境管理的犯罪,海上抢劫和海盗犯罪、海上盗窃;2.犯罪具有群体性;3.犯罪的主体以青壮年男性为主;4.犯罪活动地域广阔,流动性、预谋性和环节性强;5.多为跨国跨境犯罪。海上治安防控体系构建原则:海陆一体化,快速反应,法制原则,警企民共同参与。海上治安防控体系构成要素:精良的海上治安管理队伍,高效的专门工作,群众参与配合,法制建设保障,横向协作配合,国际合作互助。     

加强海上治安协作机制建设的几点思考

建立有效的海上治安协作机制对打击海上违法犯罪、实施海上救助、化解渔场突出矛盾和缓解海上严峻治安形势有着举足轻重的作用。海上治安协作机制建设应根据各地海上治安的具体情况和特点因地制宜进行。一要有效破除地方保护主义,提升政府、职能部门协作层次;二要完善执法协作体系,强化海上治安协作的法律保障;三要扩大基础工作协作范围,实现高科技的网络协作;四要深化渔民间协作,预防海上群体矛盾的激化。     

试论海防人口治安调控手段和制度建设——以宁波市为视角

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础,而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市,尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市,加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则,完善治安责任制、海上社区警务制度,加强人口治安的事前、事中、事后调控手段,将对探索维护我国沿海和海上人口治安提供可借鉴的思路。     

试论宁波海防人口治安调控手段和制度建设

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础，而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市，尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市，加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂程度高。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则，完善治安责任制和海上社区警务制度，加强人口治安的事前、事中、事后调控手段，将对探索维护我国沿海和海上人口的治安提供可借鉴的思路。     

维护海上治安是形势发展的迫切需要

文章认为,研究沿海经济开发区的治安防控方略,必须对海上治安予以足够重视。这已成为沿海地区公安工作的重要内容。文章结合福建省的实际,首先围绕维护海上治安的重要意义、海上治安的主要问题、海上治安问题的主要原因展开论述,认为:维护海上治安是祖国统一大业的需要,是促进经济发展的需要;海上治安的问题主要表现为政治渗透的斗争十分尖锐,境外黑社会和犯罪组织渗透现象多发,偷渡、走私、盗窃、抢劫等违法犯罪活动突出,海面及滩涂生产纠纷屡有发生,水产资源破坏严重等;海上治安问题的主要原因包括地理人文因素、境外及境内因素、历史因素等。在此基础上,文章从方略方针、方略重点及方略目标三个方面提出了海上治安防控方略的具体构想。     

当前浙江海上犯罪问题探究

当前海上面临着十分严峻的治安形势,已引起人们的普遍关注。因此研究海上犯罪,采取有力措施,强化海上治安,是一项紧迫的任务。本文仅对浙江海上犯罪作一探究。一、浙江海上犯罪状况建国以来,浙江海上治安一直较为平稳。到了80年代初,海上犯罪逐渐增多,主要是走私、贩私、外逃等案件剧增。这一时期全省年发案最高的是1981年,走贩私、外逃案件达299起。1981年—1983年开展海上缉私统一行动,仅边防部门查获的走私船就有147艘,走贩私罪犯     

论社会阶层与犯罪

治安问题是我们所面临的一个严肃的社会问题。虽经十几年来的打击整治,亦有成效,但还不能近乎人意,各种犯罪,特别是严重刑事犯罪有愈演愈烈之势。这是什么原因呢?笔者认为,犯罪作为一种社会现象,它的升降、增减是受各种社会因素制约的。说到底,社会经济结构和物质生活的变化,对犯罪的影响是至关重要的,甚至有的犯罪本身就是经济结构矛盾的产物和物质生活外化的结果。     

改革防范体制 建设专业机制

如何在保持经济高速发展的同时，有效地维护社会治安，保障社会稳定，是社会各界尤其是警务界十分关注的问题。社会需要稳定，而保障社会稳定的一个基本的问题就是保持良好的治安秩序。多年的认识表明，良好的治安不仅在于打，更在于防。加强基础建设，重视防范工作，开展防范宣传，扩大防范效能，增强防范力度已成为当前维护社会治安，预防和减少犯罪的一项重要工作。一、治安防范主体多元化是当前我国社会治安防范工作的一大特点。治安防范工作离不开防范主体。长期以来，我国治安防范工作的主体比较单一，虽然一再强调走群众路线，但真正…     

基于犯罪可防控性分析的社区警务新发展

城镇化的迅速发展在给城市的经济、教育、就业等注入活力、提升城市核心竞争力的同时,也改变了城市居民的居住环境——都市社区大量涌现。城市生活中,社区既是人们交流、活动和生活的主要空间,同时也是矛盾和犯罪的集中区域。公安机关为有效治理社区犯罪,构建社区治安防控体系,不断创新社区警务改革,完善社区犯罪防控制度。以犯罪热点分析及驱动因子为基础的研究,有助于辅助公安机关在宏观上合理掌控犯罪规律,科学配置警力,提高社区警务实战效能。     

论国家在领海的刑事管辖权

海上犯罪对海上安全构成重大威胁。国家根据属地管辖权在领海行使刑事管辖权。国家在领海的刑事管辖权与陆地领土比较，存在无害通过权等限制。我国海上刑事管辖权制度尚有不足，需要从刑法和海洋基本法上加以完善。     

基于社会排斥理论分析下的弱势群体犯罪问题研究

弱势群体犯罪问题已经成为当前和今后一个时期影响我国治安秩序和社会稳定最突出的问题之一。本文通过社会排斥理论来分析弱势群体犯罪问题,指出了弱势群体犯罪不仅要从个体微观方面寻找原因,社会因素在当前弱势群体犯罪形成过程中的作用也不容忽视。因此,从根本上化解弱势群体犯罪对治安秩序和社会稳定带来的影响,需要从完善社会经济保障体系,提高社会保障水平;促进社会参与,提高社会赋权的有效性;破除制度性排斥障碍,增强社会融入度;加强价值观培育,提高社会文化凝聚力等多方面入手。     

海南省渔民群体海洋意识调查分析

近年来,提升国民海洋意识日益成为我国海洋事业发展的重要议题。海南省作为我国的海洋大省,在全力推进海洋强省建设的进程中,作为重要参与者的广大渔民群体,其海洋意识状况尚不能满足现实发展的需要。为此,需要在学习培训、宣传教育、信息沟通、产业支撑、政策保障、组织参与等方面不断进行优化与完善,从而为"海洋强国"战略和"21世纪海上丝绸之路"建设提供助力。     

维护海上治安是形势发展的迫切需要(续)

三、海上治安问题的主要原因 福建的海上治安问题是境内外各种因素的综合反映。因此在剖析其成因时,应将视野扩展到政治、经济、军事、文化和历史领域,才能得出符合实际的结论。     

治安承包的理论与实践

治安承包是指将特定区域的治安采取竞争、有偿的方法承包给某一组织或个人,通过考核、奖惩,调动承包人的积极性,以提高管理、防范效果为目的的社会化安全管理新模式。其理论依据为:公共治安是一种公共物品,但不排斥由私人来生产;公共需求的多样性与提供的单一性矛盾,需要引入多元公共治安的提供方式;治安承包具有经济上的合理性。现行的各种治安承包模式既有共同点,也有不同点。从前景上看,由于引入了竞争机制,治安承包具有强大的生命力,但在普遍推广中需要解决相关的问题。     

强化公民治安意识以防控城市犯罪

治安意识是人们关于社会治安的思想、观点和心理的总和。它包括治安守法意识、治安防范意识、治安风险意识、治安信息意识、治安责任意识和治安环境意识。治安意识在人们的治安实践中产生，由一定的社会需要和治安环境所决定，并能动地支配人的治安行为。应当通过广泛宣传治安法律、定期公布治安信息、具体教授防范方法、认真落实预防措施、努力建设社区环境等，来培育公民的治安意识，从而奠定预防犯罪的坚实社会基础，开辟发现犯罪的广泛信息来源，构建制止犯罪的严密网络，逐步形成稳定的社会治安环境。     

完善我国治安调解的几点思考

治安调解作为治安案件和治安纠纷处理的一种重要机制,在保障公民权利和维护社会治安秩序中发挥着举足轻重的作用。现行法律、法规对治安调解的规定还不够完善,实践中公安机关对适用治安调解的案件范围、调解协议的效力等存在不同的认识,有待进一步研究与解决。在新的社会形势下,必须重视治安调解,充分发挥治安调解在化解社会矛盾、增进社会和谐方面的功能与作用。     

我国海上治安灾害事故的成因及其防范

当前我国海上治安灾害事故呈明显上升趋势,预防和处置海上治安灾害事故已成亟待研究的重要课题。根据海上治安灾害事故的特点,从宏观、中观、微观三个维度探讨海上治安灾害事故的成因,再对症下药提升防范意识、强化监督检查、由政府组建专业团队对海上治安灾害事故展开科学研究,有利于建设并完善海上治安灾害事故防范机制,对于维护海上的秩序与安全具有重要意义。     

严密刑事法网惩治犯罪——换一个思路看“严打”

80年代前期,面对越来越严重的犯罪形势,我国警方遵照全国人大常委会决定,开展了声势浩大的“严打”斗争,在一个时期有效地抑制了犯罪上升的势头。但是自1988年起,我国又出现了犯罪持续上升,治安严峻的局面。犯罪,作为一种社会现象,受制于生产力与生产关系这对基本矛盾。现阶段犯罪上升的主要原因在于我国在80年代后期全面进入了从计     

检察机关应在打击黑恶势力犯罪中发挥重要职能

黑恶势力犯罪问题是当前刑事犯罪的突出问题,也是影响社会稳定的不安定因素,打击黑恶势力犯罪是维护社会稳定的需要,也是保障我国社会主义现代化建设顺利实施的需要。检察机关作为我国的法律监督机关,必须牢固树立社会主义法治理念和正确的稳定观,把促进社会和谐稳定作为检