上级检察院领导与下级检察院依法独立办案关系研究

文章以党的十八大报告确立的“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”这一司法体制改革的基本目标为出发点,通过对检察一体原则进行重新解读和对目前检察机关上下级领导关系进行审视,力图在“人财物省级以下统管”背景下,给出优化检察机关上下级领导关系的合理化建议.通过分析,认为未来检察机关内部权力过度集中于上级检察机关、基层检察机关过于式微,是上下级检察机关关系健康发展的主要隐患,因而在机制设置上,应突出基层检察机关和检察官的主体性,明确检察官的客观义务,根据检察机关内部各部门自身司法或行政属性的强弱,实行分类管理.     

健全检察机关法律监督的措施

<正>第一,改变当前由检察机关的领导体制,以检察机关自上而下的垂直领导体制代替以地方为主的领导体制。即实行上级检察院领导下级检察院、最高检察院领导地方各级检察院的领导体制。为保证其不流于形式、应做好以下几点: 一、在立法上明确党委与检察院的关系。党对检察机关的领导只能是政治上的领导、即在政治原则与重大决策上的指导,而不存在上下级领导关系。二、划清与地方政府的关系。为保证检察院不受地方政府的牵掣,其正体现宪法规定的检察机关与审判机关、行政机关处于同一法律地位的精神,应使检察机关掌握自己的财务权和人事权,使检察机关自成一个     

检察机关是实行双重领导原则吗?

一九八○年第一期《法学杂志》发表的金默生、柴发邦同志《学习刘少奇同志关于加强检察工作的精辟论述》一文(以下简称金、柴文章),从检察机关在国家机构中所处的地位论述检察机关的领导关系时,摘引了人民检察院组织法第十条的规定,认为“人民检察院实行双重领导的原则”,即:一方面检察机关本系统上下级之间是领导与被领导的关系,另一方面“人民检察院受本级人民代表大会和它的常务委员会领导”,也就是说人民代表大会和它的常委会与同级检察院之间是领导与被领导的关系。这种见解,我们认为值得商榷。     

上下级检察院办案指导关系研究

加强上级检察院领导，充分发挥下级检察院检察官独立办案的积极作用，是检察机关聚焦监督主责主业，全面加强新形势下检察监督工作的重要保证。本文厘清上下级检察院办案指导关系的内涵外延和五大模式类型，通过对影响上下级检察院办案指导关系的三大影响因素的分析，力图在检察官办案责任制改革背景下，立足民事行政检察监督业务条线上级检察院对下办案指导工作的运行现状及存在的问题，提出优化民行检察业务上下级检察院办案指导工作的合理化建议。     

完善检察机关双重领导体制设想

目前,我国党对地方各级检察机关的双重领导体制是以块块领导为主（行政区划党委领导）,条条领导为辅（检察系统内部党的领导）,其结果是上级检察机关对下级检察机关的人、财、物基本无权管理,双重领导有名无实。党对检察机关实行双重领导无疑是正确的,必须坚持。但必须弄清,同级党委对本辖区检察机关的领导是党的领导,而上级检察机关党组织对下级院的领导同     

新时代检察一体化的践行与发展——以刑事检察为视角

检察一体化的概念来源于宪法对检察机关上下级领导关系的界定,并逐渐延伸其范围,具有丰富的含义。检察一体化应具体包括以下含义:一是检察机关之间的上下一体,主要强调上下级检察机关之间的领导与被领导关系。二是“四大检察”“十大业务”的一体化,主要是刑事检察、民事检察.     

检察领导体制改革之管见

改革和完善检察机关的领导体制,能有效促进公正司法并提升司法公信力.从当下的改革实践来看,可以通过省以下人财物统一管理,建立健全检察官履行法定职责保护机制,规范地方权力机关对检察机关的权限,加强上下级检察机关之间的垂直领导等举措,并将改革成果通过修改《人民检察院组织法》等法律的形式予以固化.     

上级检察院在优化下级检察院领导班子结构的作用

我国《宪法》第132条规定,最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。检察官法依据宪法也对检察院上下级之间的领导与被领导关系作了明确的规定。 那么上级检察院如何实现对下级检察院的领导呢?笔者认为,根据宪法和检察官法以及中央关于对     

浅谈林区检察机关体制改革遇到的问题及解决建议

一、林区检察机关体制改革存在的问题林区检察院始终是我省检察机关体制改革的一个难题。检察机关改革已进行了多年,但对于林区检察院的改革,始终没有突破原有的条条框框。究其原因,主有以下几个方面的因素。(一)双重管理存在弊端。检察机关实施双重领导体制,但更多受制于地方党委,而上级院在表面上看是上下级关系,而实际上仅是指导和领导下级院的业务工作而已。(二)经费受制于地方。受大环境影响,国有林业企业经济危困已多年,企业办社会还在延续,使本来已是困难重重的企业,根本就无力支付充足的经费给检察院。由于经费不足,严重地影响了在…     

上级人大对下级人大开展执法检查是行驶法定职权

一是由上下级关系确定.依据人民代表大会制度和各级人民代表大会及其常委会产生的方式,各级人大分别由本级人大代表选举产生,上下级人大常委会之间虽然不属于领导与被领导的关系,但属于法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系.从区域管理关系看,下级人大常委会又在上级人大管辖的范围之内,遵守和执行着同一法律、上级人民代表大会及其常委会的决议,应该接受上级人大的检查.     

流浪乞讨与管制--从贫困救助看中央与地方权限的界定

随着《收容遣送办法》的废止,个人自由权利与社会治安秩序之间的现实冲突比过去更为突显。应转变中央和地方关系的传统思维,在允许地方更多自主权和选择权的同时,更充分地保障公民个人的宪法基本权利。无论是中央和地方关系的法律界定,还是公民权利的宪法保障,都要求建立独立的司法机构以审查地方立法的有效性。     

Implementing and evaluating crime prevention and control programs and policies

The history of crime prevention and control efforts in the United States has demonstrated little progressive improvement in our ability to deter crime. The major obstacles to implementing effective interventions and policies have been a weak scientific knowledge base about how to prevent crime, the research community's inability to effectively disseminate what is known about the causes of crime and to translate this knowledge into operational programs and policies, and a resistance on the part of practitioners and policy makers to evaluate programs and policies and to use this information in the development of new programs and policies. In the last decade, there have been major advances in our understanding about the causes of crime and we have now demonstrated the effectiveness of selected prevention programs. But there is little evidence that this scientific knowledge is informing current practice or policy. Problems in the dissemination of this information and the resistance to utilizing it remain. These problems are discussed and suggestions are made for addressing them. Our knowledge base remains modest, but it is now sufficient to inform policy and practice. The research community must work to do a better job of disseminating this information and overcoming the resistance to utilizing it before we will be successful in implementing effective crime prevention programs and policies. This revised version was published online in July 2006 with corrections to the Cover Date.     

International aid,trade and investment and access and allocation

International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics - The access to goods and their allocation (who gets what, when, where and how) is one of the analytical problems of the 2009...     

Accommodation and Satisfaction: Women and Men Lawyers and the Balance of Work and Family

This study of graduates of the University of Michigan Law School from the late 1970s reports on the differing ways that women and men have responded to the conflicting claims of work and family. It finds that women with children who have entered the profession have indeed continued to bear the principal responsibilities for the care of children, but it also finds that these women, with all their burdens, are more satisfied with their careers and with the balance of their family and professional lives than other women and than men.     

真相与正义，探究与辩护，科学与法律

在美国法律文化塑造下的对抗制诉讼制度和科学的调查程序之间存在着紧张关系（tension），在法律所关注的裁决终局性（finality）和科学所追求的持续性纠错（oven—minded fallibilism）之间存在着紧张关系。长期以来，法律界都试图通过可采性法律规则归化科学证言，结果导致联邦法官担负起广泛的审查职责；近期，法庭指定专家的制度实践导致对抗制度做出某些修正，这种制度实践已经被批评为“带有纠问色彩”（inquisitorial），甚至“违背了民主的要求”（undemocratic）。在分析这些制度利弊的过程中，我们有必要考察其他法律系统的经验教训。     

油气储运防火安全分析及预防措施

本文主要从设备故障与维护、防静电、动火作业、执行操作规程等几个方面引起的爆炸和火灾进行分析,制定对应的防护措施。提出了以做好设备维护保养、防静电处理、做好防火设计及安全装置、落实动火作业措施及强化安全培训等方面进行综合防控,消除油气储运过程中引起的爆炸和火灾,以实现安全生产。     

Truth and Justice, Inquiry and Advocacy, Science and Law

Abstract. There is tension between the adversarialism of the U.S. legal culture and the investigative procedures of the sciences, and between the law's concern for finality and the open‐ended fallibilism of science. A long history of attempts to domesticate scientific testimony by legal rules of admissibility has left federal judges with broad screening responsibilities; recent adaptations of adversarialism in the form of court‐appointed experts have been criticized as “inquisitorial,” even “undemocratic.” In exploring their benefits and disadvantages, it would make sense to look to the experience of other legal systems.