论公安情报工作体系建设

建设公安情报工作体系,是公安信息化发展的必然要求,是公安机关提高社会治安防控能力的战略举措,是推动公安情报工作健康发展的现实需要。公安情报工作体系主要由公安情报信息综合应用平台、公安情报业务流程系统、公安情报组织管理系统三部分构成。建设公安情报工作体系,应加强领导,有力组织;整合资源,发挥整体优势;加强规划,逐步推进;优化组织,创新工作机制。     

公安情报概念辨析

公安情报是指由公安机关通过各种途径获取的、广泛服务于公安工作的各类情报信息及其分析研判后的成果。这一新的公安大情报概念与犯罪情报、侦查情报、公安信息等有明显的区分。“公安大情报观”的确立,对于拓宽公安情报工作的领域,充分发挥公安情报在公安工作中的主导作用,促进公安情报工作的全面协调、统筹规划,提高公安情报的质量和应用水平以及推动公安情报学学科建设等具有积极的意义。     

论公安情报人才培养

公安情报人才的水平关系到公安情报资源的开发利用程度和警务工作的效能。文章对公安情报人才的现状进行分析,探讨了情报人员应该具备的素质;公安大情报体系建设中存在的不完善的地方;公安情报人才的培养模式。     

关于公安情报概念的理解

从情报学发展角度看,我国情报概念具有Information和Intelligence的双重功能,已成为我国情报学中一个独特的概念。在公安情报实践部门,公安情报概念大致经历了由狭义到广义、由以公安信息管理为核心到以公安情报研判为核心的演变。理论界则从现代情报概念和传统情报概念角度,探索了公安情报的本质。基于以上认识,公安情报概念可理解为公安信息和公安情报产品的结合,公安情报工作是公安信息管理和公安情报研判的结合。     

公安情报工作的现状分析与对策探讨

我国公安情报工作在情报信息综合应用平台建设、公安情报信息体系建设、组织队伍和制度建设以及公安情报的实际应用等方面取得了比较突出的成绩,同时也存在情报信息类型单一、情报质量较差、情报工作管理体制滞后、公安民警情报意识不强等问题。为此,应树立“情报信息主导警务”的理念,建立一体化公安“大情报”工作体系,加强情报信息的综合研判,建立反应灵敏、覆盖面广的情报网络。     

公安情报发展趋势研究

在信息化时代,情报已成为公安工作的主要资源。公安情报工作有着自身独特的覆盖领域、研究对象、获取渠道、搜集方式、分析方法和使用目的,在资讯的安全性和保密性方面也有特殊的要求。因此,对公安情报的高度关注和深入研究成为公安工作的当务之急。     

公安情报学初探

公安情报学是社会信息化和公安信息化发展的产物,是公安情报工作发展的必然结果,是普通情报学基本原理与公安特色的结合。公安情报学是在总结公安情报实践发展历史经验的基础上,综合运用普通情报学的理论方法,借鉴、吸收其他学科的相关理论,形成的一门应用性、综合性学科。公安情报学以公安情报现象为研究对象,研究内容包括公安情报理论、公安情报活动、公安情报管理、公安情报学应用等。     

公安信息化战略问题研究

公安信息化战略在国家战略、国家治安战略、国家综合治理战略以及公安工作发展和改革中具有重要地位。公安信息化战略目标的构建必须从公安信息化建设全局出发,在警务组织、信息共享、对社会的管理和控制、支撑实战等方面予以考虑。公安信息化战略的重点有公安情报建设问题、信息应用系统建设问题、快速反应系统建设问题、信息及信息基础设施安全问题等内容。     

论公安情报工作的性质、内容与作用

公安情报工作的性质体现为客观性、政治性、科学性。公安情报工作的内容由公安情报业务和公安情报管理两部分构成。公安情报工作的作用表现为:服务实战,治安环境监视、预警,决策支持,参与管理和一定的社会服务功能。     

新历史条件下的公安基层工作

做好新历史条件下公安基层工作,要运用科学的认识论和方法论总结公安基层工作的实践经验,加强对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务建设、公安基层体制改革、科学开发利用警力资源、改革目标管理考核、应用矛盾论系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾的研究。     

基层公安派出所情报信息工作模式研究

基层公安部门情报信息工作中存在着思想认识不到位、信息化素质不高、情报研判缺失、信息系统分散、信息研发滞后等困难和问题,严重制约了公安情报工作的深入开展。公安部门要完善基层情报工作体系,改善情报信息系统功能,加强民警信息素质和情报专业技能培训,提倡全警应用信息。     

论公安情报源的开发利用

公安情报源就是公安机关借以获取情报、满足情报需求的来源。它是公安情报收集的前提,是公安情报鉴定的依据、情报机构情报保障的基础。开发利用公安情报源,应遵循全面性、系统性、针对性、标准化等原则。为有效开发利用公安情报源,应提升公安民警的情报意识和能力,创造性地开拓情报源;建立健全机制,强化情报源的开拓：坚持实用性,从情报源中精心筛选情报;利用情报的再生性,深化情报源的开发。     

公安情报工作的两个基本环节:“收集”与“搜集”

"收集"和"搜集"都有聚集的意思,但这两个词义侧重的方面不同。公安情报工作中的"收集"环节是公安信息积累的过程,贯穿于整个公安情报工作,具有持续性、系统性、稳定性等特点;"搜集"环节是公安信息使用的过程,是以情报分析为导向的按需搜集,其行为更具目的性。根据公安机关的职能与使命,以及信息主导警务模式和情报主导警务模式的工作流程,本文总结公安情报工作"收集"环节和"搜集"环节的特点,研究和确定收集和搜集的主要方式、内容和范围。在此基础上,建立稳定且广泛的收集和搜集渠道,确定收集和搜集的原则。     

公安情报预警有效性分析

公安情报预警已成为当前公安情报研究和公安实战部门工作的热点,同时也是重点和难点。如何正确认识公安情报预警的有效性、公安情报预警有效性的衡量标准和影响公安情报预警有效性的因素,从而找到提高公安情报预警有效性的途径,对于当前公安情报工作具有重要的意义。     

建立公安“大情报”系统的实践与思考

情报信息工作是公安机关最基础的工作,是公安工作的生命线。随着公安信息化建设的逐步深入,受传统警务理念和警务模式的制约,在建立情报信息综合应用平台过程中,公安机关思想意识、信息资源、信息共享、信息研判、系统整合、部门协调、综合保障等方面仍存在一定问题。建立公安＂大情报＂系统是实现情报信息主导警务的有效途径,必须将情报信息工作置于基础性、先导性的位置,树立科学的＂大情报＂意识,强化＂大情报＂系统的功能性地位,深化情报应用,加强＂大情报＂系统建设保障工作,充分发挥情报信息在决策指挥、预测预警、打击防范、警务管理等方面的作用,带动公安工作体制机制创新。     

警务主导观:信息还是情报

科学地解读“情报”与“信息”的内涵,正确地认识“公安信息”、“公安情报”的含义,对建立由公安情报主导的现代警务模式,推动公安情报分析研究工作和促进公安情报学科建设,都是十分必要的。从某种意义上说,建设和完善公安信息化的过程就是建立情报主导警务模式的过程。     

制约公安信息化效能提升的瓶颈与对策研究

在推进公安信息化进程中,一方面是不惜投入巨资搞信息化建设,另一方面是建成的信息化系统没有得到充分开发利用,投入与产出不成比例。本文对制约公安信息化效能提升瓶颈进行了深入的分析和探讨,剖析了公安信息化在发展过程中所存在的问题,例如公安信息化考评体系不完善、信息资源不足、警务机制改革滞后等,提出了解决公安信息化瓶颈问题的设想,并就如何更好的提升公安信息化效能提出了建议和意见。     

公安信息网络建设研究

公安信息网络功能作用体现在：有助于公安信息资源的开发利用，实现资源共享，能适应公安机关开放式、全方位的信息需求，具有公安信息增值效应，可以更好地为公安部门各级用户服务。公安信息网络的规划建设要做到：从整体规划，分级实施；软硬兼施，系统集成；加强基础，重点突破；以法治网，保证安全；提高素质，培养人才等。     

论公安档案与公安情报

文章从来源、形式、功效、属性方面分析了公安档案与公安情报的差异,从辩证的角度指出了公安档案与公安情报的共同点,同时提出要借鉴发达国家的先进经验,加强我国的公安档案情报一体化管理。     

谈用科学发展观指导公安信息化建设

科学发展观是指导我国社会主义现代化事业建设的重要方法论。公安信息化建设也需要科学发展观指导。要从全球化视野下审视公安信息化。在公安信息化建设过程中，要以民警为本，以管控对象为本，以服务对象为本；要确立全面协调可持续发展的理念，构建大情报体系，协调好信息工作流程中的各个环节，走可持续发展的建设道路；要统筹建设过程中的各项关系，即统筹公安机关内部各层面的关系，统筹建设、管理与应用的关系，统筹传统警务与信息警务的关系。