涉案网络舆论应对处置路径比较研究

涉案网络舆论有着更广泛的社会动员力、更高的网络关注度,给公安机关执法公信力带来了挑战。新闻发布会是前网络时代公安机关应对社会热点案事件的惯常模式,突破了执法制度的当事人中心主义。舆论引导办法应对涉案网络舆论源于现实困境的理论借鉴,与互联网表达复杂性、执法办案客观公正性之间存在矛盾。执法社会公开思路应对涉案网络舆论能更进一步满足民众信息需求,体现了执法理念以当事人权益为中心向社会治理为中心的转变,本质是互联网社会变迁促成了执法制度的再发展。     

北京市城管综合行政执法情况调查

北京市城管队伍成立于自1998年12月，至今已走过十一年的风风雨雨，在城市管理工作中付出了艰辛的努力．也取得了明显成效。但是，近年来市行政投诉中心接到的投诉近三分之一与城管执法有关。为什么城管执法在取得切实成效的情况下又成为公众舆论的热点？为什么市民在享受良好城市环境的同时又不理解城管队员的艰辛7应如何进一步加强和改进城管执法工作？带着这些问题．我们对北京市城管综合执法工作进行了专题调研。     

舆情危机下公安机关执法公信力提升探究

传播媒介的变革时代,新的传播生态逐步形成,引发的涉警舆情危机具有爆发的突然性、波及的负面性、处置的被动性等特点。传播媒介变革既可能破坏公安机关形象,加剧涉警信息的失真程度,影响公安机关为民服务的满意度和执法公信力,又给丰富宣传公安形象、拓宽警民沟通联系渠道、创新公安工作社会管理模式、提高公安机关服务质量和效率提供了契机。公安机关应更新执法思想观念,健全完善舆情预警、危机公关、舆论引导、警媒关系常态化建设等机制,提高舆情危机治理效能,准确研判舆情发展态势,提升公安机关执法公信力。     

约谈制度应纳入法治化轨道

正最近一段时期,"约谈"成了我国公共治理中的热词。7月上中旬,教育部因督导党风廉政建设陆续约谈了75所高校负责人;新闻出版广电总局分别约谈了7家互联网电视集成业务牌照方;7月下旬,监管部门约谈了使用过期原料的麦当劳等5家"洋快餐";进入8月,针对地方政府土地违法问题的督察约谈全面启动,国家发改委亦因反垄断调查约谈了多家进口车企……     

公安现场执法记录仪使用研究

现场执法记录仪在民警破案、固定证据、维护民警执法权益等方面发挥了极大作用。当前现场执法记录仪在使用中存在着使用不规范、佩戴率不高、执法信息不能及时转化、技术功能未完全开发利用等问题。要进一步提高民警对执法记录仪使用重要性的认识,提高民警使用执法记录仪的规范性,健全执法记录仪的各项管理制度。     

传统媒体提高舆论引导能力的本体研究

在网络舆论风起云涌的今天,传统媒体不能成为网络舆论的"看客",需要在舆论引导上发挥自己的作用,因为网络舆论本身存在一些缺陷,需要传统媒体将其导入正确的轨道。媒体的舆论引导就是在舆论形成过程中,媒体通过提供信息和表达意见,使公众的意见趋向于媒体所预定的方向的行为。而媒体舆论引导能力可以用与媒体意见保持一致的公众人数和新闻、评论的数量两者的比率来衡量。根据这一定义区分了质导型、量导型、无效型和缺席型四种传统媒体舆论引导类型。同时,指出传统媒体在提高舆论引导能力上可以从两个层面四种力来着手:一是认知层面,包括提高接触率和提高信息力;二是社会影响层面,包括提高控制力和提高说服力。最后,传统媒体要发挥舆论引导能力还需两个重要外部条件,那就是建立良好的公众基础和获取新媒体的助力。     

舆论及其民主意蕴初探

在现代社会,舆论一词变得非常流行。自然存在而又经常变化的舆论是无形而巨大的力量。在民主社会里,舆论是联系群众的纽带,是民意的现实载体,其表现程度是衡量社会民主状况的天然标杆。舆论对于领导和决策的科学化、改革的成败和民主社会建设的推进,起着举足轻重的作用,但是要把握好舆论的内在二重性。     

强化执法保障是实现执法规范化的必要条件

强化执法保障是实现执法规范化的必要条件。公安机关要实现公安执法规范化,必须建立健全强有力的队伍素质保障、严密的组织与制度保障、充足的装备与经费保障、良好的执法环境保障、完善的内部监督机制保障和有序的外部监督体制保障等保障体系。     

舆论及其民主意蕴初探

在现代社会,舆论一词变得非常流行。自然存在而又经常变化的舆论是无形而巨大的力量。在民主社会里,舆论是联系群众的纽带,是民意的现实载体,其表现程度是衡量社会民主状况的天然标杆。舆论对于领导和决策的科学化、改革的成败和民主社会建设的推进,起着举足轻重的作用,但是要把握好舆论的内在二重性。     

关于提升公安执法公信力的理性思考

当前,公安执法公信力正面临着前所未有的新挑战,考验着各级公安机关的能力和智慧。提升公安执法公信力,一要实现执法理念上的突破,以坚定的＂亲人＂理念落实人民公安为人民的执法立场,筑牢对人民的敬畏之心;二要实现执法行为方式上的突破,以创新的举措提升公安执法的实际效果,筑牢对社会的敬畏之心;三要实现执法评价方式的突破,以人民的安全感满意度为考核评价的主导方向,筑牢对法律的敬畏之心;四要实现警务风格的突破,以清风正气铸造新时期人民警察的新形象,筑牢对警徽的敬畏之心。     

公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

营造和谐国际国内舆论环境的对策思考

和谐社会离不开和谐舆论,舆论环境既是社会环境的反映,又是社会环境的重要组成部分,舆论的和谐是社会和谐的重要条件。和谐的舆论环境也是具体的、历史的。营造和谐的国际国内舆论环境,应坚持马克思主义意识形态的指导地位,以一元化指导思想,引导整合多元化的社会舆论;不断提高新闻媒体舆论引导水平,充分发挥正确舆论导向作用;发展社会主义民主法治,不断健全各项舆论制度;逐步建立社会公平保障体系,维护和实现社会公正;加强对外宣传工作,不断提高中国国际舆论地位。     

法经济学视角下的“私人执法”

法律的执行可以分为公共执行与私人执行两种。在公共执法体系中,政府受制于社会资源的有限性,往往会出现执法不力或怠于执法。而私人执法者因为受到利益的激励,通过发现和指控违法行为,能以更低的成本、更高的效率,对违法者形成更加有效的威慑,法律执行的效果远远优于公共执法所能达到的最优状态。因此,对私人执法制度的引入和改进,既可以防止私人执法者为谋取私利而导致过度执法,又可以防止因执法不足而导致的法律威慑力降低。     

法经济学视角下的“私人执法”

法律的执行可以分为公共执行与私人执行两种.在公共执法体系中,政府受制于社会资源的有限性,往往会出现执法不力或怠于执法.而私人执法者因为受到利益的激励,通过发现和指控违法行为,能以更低的成本、更高的效率,对违法者形成更加有效的威慑,法律执行的效果远远优于公共执法所能达到的最优状态.因此,对私人执法制度的引入和改进,既可以防止私人执法者为谋取私利而导致过度执法,又可以防止因执法不足而导致的法律威慑力降低.     

《中国式的城管》专题报道之三 北京城管印象

七年后再起波澜 2006年北京小贩崔英杰刺死城管李志强事件，2008年魏文华拍摄天门市城管暴力执法被殴致死事件……今年以来，延安城管双脚跳踩男子头部、“城管打死瓜农”等事件，更是让城管处于公众舆论“一边倒”声讨的尴尬中。     

新媒体内容建设的着力点

当前,新媒体已经成为最具影响力的媒介形式,受开放性的网络环境、多元参与主体等因素影响,新媒体舆论环境较为复杂。我们应掌握新媒体内容建设的根本原则,针对不同的受众群体,实现对网络舆论的有效引导,营造健康积极的网络舆论空间。     

公众舆论与舆情的关系辨析——兼论舆情能否成为一门独立的学科

"public opinion"在中国主要译为公共舆论、舆情,甚至有学者要将舆情发展为一门独立的学科。由"public opinion"在西方的发展来看,翻译为"公众舆论"更能契合原意,指因议题产生争论,最终经过讨论而形成的结论。中国的舆情和公共舆论的解释均与西方有着明显的差异,建立起中国特色的舆情学是可能的,但还需要发展出中国独有的概念、术语和理解。     

当前网络舆论形势与政府引导

互联网使信息由单向流动变成了双向沟通,公众由受众变成了传播者,越来越多"沉默"的人通过网络发声。互联网一方面是政府掌握社情民意的重要窗口,为把握社会动向提供了渠道;另一方面又成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,网络舆论更加错综复杂。网络舆论已经成为我党执政的新挑战、新机遇。     

论战时舆论动员

舆论动员在战争舞台上扮演着越来越重要的角色。与其他战争动员样式相比,舆论动员是一种精神动员、信息动员、公众动员和媒体动员,是实现战时快速动员的基本保证,直接影响着战争的进程和结局。中国共产党在长期革命斗争实践中,构建了独具特色的战时舆论动员范式。其中,对战时舆论动员基本原则的范式认知主要包括:军事斗争谋略与舆论宣传思想高度统一,政治斗争规律与舆论宣传规律高度统一,舆论宣传实践与马克思主义新闻思想高度统一;对战时舆论动员基本路径的范式认知主要包括:争取一切力量扩大舆论阵地,整合新闻资源形成舆论强势,运用典型示范引导舆论走向。     

关于加强执法文化建设的实践与思考——以江苏省张家港市公安局执法文化建设为视角

在全国公安机关开展执法规范化建设并取得成效情况下,提升执法规范化建设的文化内涵,越来越成为夯实执法工作基础、推动执法工作发展的重要手段,越来越成为公安机关提升综合竞争实力、创造标杆标准的重要元素。加强执法文化建设,要切实统一思想认识,大胆探索实践;切实找准薄弱环节,务实改进突破;切实厘清工作思路,在法治精神培育、执法理念树立、执法环境塑造、执法方式改进、执法形象优化上寻求新提升,着力增强执法规范化建设的发展动力和发展后劲。