政府要伸出手 市场要挤掉水

住房的社会属性及其资源的稀缺性等特点,决定了单一的市场化不可能解决好社会住房问题,而应是政府和市场共同承担。这一观点的提出,主要是针对旧体制积弊甚重。诸如住房分配货币化难以到位;党政机关停止集资建房后,解决职工住房问题需要过渡措施;廉租住房制度尚未普遍建立,最低收入阶层的保障措施有待实施;国有企业大面积改制,职工住房优惠及其权益应得到相应保障;住房公积金运作支持职工住房消费作用的发挥明显不足,等等。     

中国城市住房问题及住房改革研究述评

住房是一个有着普遍性的社会问题，因此很早就成为社会学研究的课题。在社会主义中国，城市住房问题的形成和发展具有一定的独特性。众多研究者以不同的思路和概念工具探讨了中国城市住房问题产生的一般原因、住房资源的分配机制、住房改革的现实效果以及主观评价，然而，从已有的研究看，大多数都是在社会结构层面探讨城市住房问题，而忽略了对住房问题和住房改革过程的具体的、动态的微观考察，这样一种视角及其所要考察的内容同样是重要的。     

要让军队职工住房公积金纳入社会统筹管理

一、当前军队职工住房制度改革中存在的问题 2000年5月，总后勤部出台了《关于做好军队机关事业单位职工制度改革工作的通知》，对军队职工购房、发放住房补贴和建立公积金制度等方面均做了具体规定。但是，目前各大军区都未出台相关的实施细则和配套政策，职工住房保障问题没有得到真正解决。主要原因有：一是政策不明确，难以制定统一的职工住房分配标准。至今总部都未出台有关职工住房分配的统一标准，各单位给职工分配住房都是根据单位房源情况自行确定的，在实际操作中随意性较大，职工住房利益难以得到保障。二是受财力制约，职工住房补贴发放无法落到实处。根据总部要求，军队职工住房补贴按照属地原则，执行当地政府房改政策，并明确了职工住房补贴资金筹集的途径。     

职工要靠工资解决住房问题

在近日召开的国家房改工作检查组准备工作会议上,中共中央政治局委员、国务委员、国务院住房制度改革领导小组组长李铁映同志指出,实现住房高度商品化,是要逐步实现职工通过劳动工资的支出来解决住房问题.他说,住房是人民群众生活中的根本性问题,是长期经济、社会发展面临的重要课题,住房制度改革涉及到群众的切身利益,房改的根本目的是通过住房新体制的建立加快住房建设.实现住房高度的商品化,是要逐步实现职工通过劳动工资支出,来解决住房问题.一是原有的公有住房要盘活存量;二是要加快住房建设,解决低收人住房困难户的住房问题.当前要抓好调整房租和出售公房,建立公积金制度和抵押贷款制度,以及住房作为不动产进人交易等方面的改革.     

关于租房提取住房公积金有关问题的通知

<正>津公积金委[2009]13号各区县、委局(集团公司)、驻津单位:为进一步支持职工解决住房问题,充分发挥住房公积金制度的保障作用,结合我市实际,现将租房提取住房公积金有关问题通知如下:     

解决与老年人权益相关的住房问题要更新观念

老年人权益保障中的住房问题，在《中华人民共和国老年人权益保障法》中，有“老年人自有的或者承租的住房，子女或其他亲族不得侵占”；“老年人有权依法处分个人的财产，子女或者其他亲族不得干涉”等明文规定，但在实际处理中，因涉及户口等原因，难度很大。     

宁波破解“房”困

逐步构建起以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价房为主,非成套房改造和老小区整治同步推进的较为完善的城镇住房保障体系。解决城市中低收入家庭的住房问题,事关百姓民生,事关社会和谐稳定。近年来,宁波市不断完善住房保障政策体系,逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房"四     

加快公共租赁住房建设 实现“住有所居”目标

根据中共中央委员、重庆市委书记薄熙来关于“把解决城乡居民特别是中低收入群体的住房问题，作为解决民生问题最为重要的战略措施”和“住房保障是一个重大的民生工程，要让城乡老百姓都有房子住”的重要指示，重庆市委、市政府作出开展公共租赁住房建设的重大决策，     

关于住房分配货币化的若干问题

随着住房分配货币化改革的不断深入,关于住房补贴、住房资金、时间进程、住房社会保障等问题,都需要在深化改革的过程中,妥善地加以解决,以使广大职工能够通过改革真正地得到实惠,才能够逐步地解决广大职工特别是中低收入职工的住房问题。     

贵州省住房公积金个人贷款的分析与思考

住房公积金个人贷款实行的是低利率。近两年来,我省在住房公积金个人贷款取得较大发展的同时,也还存在机构不健全、覆盖率较低、发展不平衡等问题。因此,需要采取继续深化和完善机构调整、加快业务发展、加强管理、完善规章制度等措施,才能够使住房公积金发挥帮助广大职工特别是中低收入职工解决住房问题的作用。     

海南省人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见

琼府[2008]74号各市、县、自治县人民政府。省政府直属各单位:近年来,我省加大住房保障力度,通过建设廉租住房、经济适用住房和限价商品住房等政府保障性住房,切实解决中低收入家庭住房问题;同时,良好的生态环境和独特的自然资源吸引了国内外消费者,部分     

2011年住房保障更给力

从党中央、国务院到地方各级党委和政府，都一直高度重视住房保障问题，把解决好城镇低收入家庭住房问题当作改善民生的头等大事之一。保障住房在2006年前累计投入80亿元，到了2009年，     

美国城市化进程中住房政策演进及其启示

在城市化进程中,国家是否能够和怎样对住房问题进行政策干预,受到城市化发展阶段和社会文化传统的制约。美国城市化的早期阶段住房问题发韧,干预以法律为主导,居民的住房法律权利逐渐得到确认;中期阶段住房公共政策发挥作用,住房政治权利形成;进入晚期阶段后,有力的住房政策干预使得城市住房问题得到有效缓解,公民住房社会权利相对充分。美国城市住房政策干预有鲜明的市场和社会双重主导特征。美国经验的启示有四:包括农民工在内的城市住房政策要以公民法律和政治权利为基础;进入城市化晚期阶段要大力加强住房社会政策干预;要保障农民工在城市中的住房租赁权利;要实施居住融合政策,避免社会空间分裂。     

住房公积金管理要增强透明度

住房公积金对改善职工住房条件发挥着重要的作用，但住房公积金管理缺乏透明度，滋生出许多问题。透明、科学的管理措施是发挥住房公积金效用的关键所在。     

保障房照亮安居梦

【核心提示】 在城镇化进程中，农民进入城市工作和生活的当务之急就是解决住房问题。加大保障性住房的建设，对满足城乡中低收入群体的住房需求、拉开城市的框架、改善城市面貌、调整产业结构、优化固定资产投资以及拉动内需等起着重要作用。近年来，政府部门一方面出台相关政策措施，在城镇重点发展廉租住房和公共租赁住房，解决中等偏低收入群体的住房困难；另一方面加快建设经济适用住房，让更多的进城务工人员安居城市。国家住房和城乡建设部明确要求，2013年全国地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。     

共同富裕视域下共有产权住房的定价政策

住房问题既是民生问题也是发展问题，应加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。2021年，国务院提出需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。本文从历史维度总结了房改公房、经济适用房和限价商品房的经验及局限，认为共有产权住房的定价应与市场价格挂钩，减少投资牟利动机，公平分享收益；从理论上剖析了保障性质的共有产权住房定价的影响因素及定价方法，发现其定价以收入法为主，兼顾市场和成本等因素；并总结了新加坡组屋、中国北京和上海共有产权住房定价的实践经验。结合共同富裕的目标，应完善共有产权住房的成本共担、利益共享机制，明确定位和准入标准，优化分配规则、价格和产权管理办法、税费等政策设计，以实现共有产权住房的合理定价。     

提升中低收入人群住房消费能力——路径探索与国外经验借鉴

解决中低收入人群住房问题,不应局限于"增加住房供给、扩大保障范围"的思路。结合我国实际并借鉴国外经验,有必要从需求角度去探索解决问题的新思路,即通过提升消费能力,进而达到解决中低收入人群住房问题的目的。提升中低收入人群住房消费能力的主要路径是构建稳定合理的房价形成机制,提高中低收入人群收入水平,消除住房消费中的非支付能力障碍,实施以货币补贴为主的住房保障制度。     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，现提出以下意见。     

以保障性租赁住房为着力点 推进解决大城市住房保障难题

中央经济工作会议和住房保障主管部门提出的路径建议,解决了大城市发展保障性租赁住房的诸多障碍和难题2020年中央经济工作会议提出"解决好大城市住房突出问题"。住房是民生的根本,住房问题一直是社会关注的热点,党和国家历来高度重视。1994年国务院印发《关于深化城镇住房制度改革的决定》,首次提出建立分层次的住房供应体系,建立市场和保障相结合的住房新体制,即“建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适应住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品住房供应体系”,这是我国城镇住房保障制度的起点。     

完善公共租赁房政策体系

北京市公共租赁房政策的实施与完善,是对于现行保障性住房保障体系的完善、拓展与创新,是一项与时俱进的住房保障制度。它的完善与推行有助于解决＂夹心层＂的住房问题,切实解决民生问题,促进社会稳定和谐,维护社会公平。