河北省赞皇县法院扎实做好信访稳定工作

河北省赞皇县人民法院为减少或杜绝上访和越级上访，力争把问题化解在基层，设定信访接待室，使大量的信访问题在第一时间、第一道防线得到有效控制，从源头上预防和减少了涉诉信访案件的发生。2010年以来，共接待来访群众650余人次，诉前化解纠纷65件，引导当事人起诉58件，判后答疑90余件，成功避免当事人上访8件次。为方便地处偏...     

突出源头治理提升服务质量坚持从严治检——朔州检察机关连续九年涉检零上访的主要做法

进入新世纪以来，朔州市两级检察机关采取突出源头治理、强化服务引导、注重办案质量、坚持从严治检等措施，积极主动地搞好涉检信访工作，取得了连续九年涉检上访为“零”的好成绩。朔州市检察院被高检院表彰为“处理涉检信访先进集体”，控申接待室被高检院授予全国检察机关“文明接待室”称号；怀仁县检察院、应县检察院的“全国文明接待室”创建工作通过了高检院的考核验收。其主要做法是：     

实现公安信访工作法制化的若干思考

随着改革开放的不断深入,社会深层次矛盾进一步凸现,公安机关受理的来信来访案件大量增加。在公安机关的信访工作中,“不法性”问题较普遍存在,具体表现在:一、来信来访程序不合规范。二、信访处理缺乏透明度。三、访与被访人的权利和义务不明确。要从六个方面来实现公安信访工作的法制化:一、加强宣传教育,引导群众依法上访。二、坚持严格执法,依法处理信访案件。三、惩处违法上访,依法规范信访秩序。四、创新运作机制,着力解决涉法信访。五、完善立法体系,健全信访法律法规。六、畅通监督渠道,提高依法行政效能。     

感受大接访

国务院新的《信访条例》5月1日正式实施。对于许多人,也许这个条例与己无关。然而接下来,《信访条例》引起的社会反应,还是映入了每一个中国人的视线。首先是各级公安机关控诉申诉接待室门口聚满了涉法上访的人群。这是公安部为了落实《信访条例》开展的大接访活动。与以往所有可以走走过场就可以鸣金收兵的活动不同的是,每一次接访,就意味着受理一起上访案件,受理一起上访案件就必须解决上访者的问题,满足他们的合理诉求。这,显然不是一件容易的事。我想先说两起我在采访中遇到的控申案件。2005年5月4日,河南省商丘市公安局局长接访日。局…     

莒镇乡人大做好“三个结合”推动新农村建设

近年来，烟台市福山区检察院充分发挥职能作用，探索实践“三三四”防控模式，信访稳定工作成效显著，连续多年未发生一起赴省、进京上访案件，成为烟台市唯一未出现过高橙院、省院挂牌督办的涉法上访案件的检察院。     

“一事、一议、一决”——惠民县人大履行决定权又出新举措

莒县人大常委会在解决涉法信访案件中，实行与公检法职能部门联合会诊的办法，使涉法信访案件得到了有效化解。 针对涉法信访案件时间跨度长、复杂程度高、处理难度大等特点，该县人大常委会确立了与法院、检察院、公安局、司法局、乡镇党委政府等部门共同进行“会诊把脉”的信访机制。     

脉脉真情暖人心——河南省安阳市人大常委会信访工作走笔

“信访办是市人大常委会信访工作的主渠道,工作时间,信访接待室的门一天也不能关!”安阳市人大常委会主任张锦堂是这样说的,也是这样要求的。张锦堂是北京人,在安阳工作了30多年,还是一口地道的北京腔。担任市人大常委会主任前,他曾在市政府、市委和市政协的主要领导岗位任职,多年主管信访工作。他说“:对于群众上访,绝不能看作是无理取闹,他们大部分人上访有理,理所应当,都是迫不得已才来的,是很不容易的!”设身处地听申诉人无悲伤不流泪,谁无冤屈去上访?市人大常委会主任会议在研究了许多信访案件后认为,随着社会改革进程的不断深化和利益…     

“信访寄生虫”因何能生？

群众集体上访已成为影响一些地区社会稳定的重要因素。在这些上访群体中不乏这样一类人，他们煽动一些不明真相的群众，运用“集体上访”这种方式实现个人的某种企图，甚至还代理信访案件，把信访作为一种职业。我们姑且把这类人称为“信访寄生虫”。     

进一步完善司法信访机制

涉法访中存在的突出问题涉法信访主要涉及的类型有:对公安机关、检察机关、法院的处理决定或判决裁定不服,继续进行救济性申诉的;已经由各司法机关按诉讼程序作出终极决定仍不服而进行信访的;对司法机关特别是公安机关和检察机关未进入诉讼程序而作出的处理不服进行信访的。上述信访反映了以下几方面的特点:一是部分来访已经过法定程序并作出结论,而当事人仍然不服的;二是涉及的当事人范围广,不仅有被害人和被告人,还包括这些人的家属;三是不仅有刚处理完毕的案件,还有时隔多年的甚至是历史老案,四是通过来访未能解决的问题转化为涉法上访或进京上访。涉法访的这些特点,暴露了司法信访中存在     

武强县民政局以“三新”开创信访工作

河北省武强县民政局始终把信访工作作为倾听群众呼声、了解民情民意的窗口,建立健全信访工作各项制度,加大信访排解力度,基本做到无涉法上访、无越级上访、无重复上访,工作成效显著。     

红桥区人大常委会听取区人民法院涉诉信访工作汇报

日前，红桥区人大常委会召开主任会议，听取区人民法院涉诉信访工作情况汇报，指出，区人民法院紧紧围绕构建和谐红桥工作大局，着力构建涉诉信访防控一体化工程，初步实现了初访结案高、接待质量高、群众满意率高和重复信访率低、越级上访率低、集体上访率低的“三高三低”的良好局面。强调，区人民法院要进一步统一思想，高度重视涉诉信访工作，防止重大隐患发生，进一步创新工作思路，完善各项工作制度，深化信访协调联动机制，加强队伍建设，提高基层干警的信访意识。     

关于制定《吉林省律师参与涉法信访工作条例》的议案

<正>依法解决信访问题和建立对司法申诉由律师代理的制度是党的十八届四中全会做出的重大决定。中共中央办公厅和国务院办公厅于2014年2月为此联合下发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,中央政法委为号召和支持律师代理百姓申诉上访案件于2015年6月8日下发了《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见》。为尽快建立这项国家制度,中央政法委在2015年11月在济南召开了全国推进培训会议,大会上专题播放了介绍《吉林     

“零上访”背后的民生情怀——鄢陵县公安局破解信访难题纪实

一些信访案件往往因为时间久远,给信访人造成了不小的损失,通过法律途径解决又超过了时效,致使信访人不断上访,解决难度大。而在鄢陵县公安局,2007年以来,不仅实现了“无赴京上访、无赴省上访、无信访积案”的“三无”工作目标,而且也没有市公安局排查的信访案件。他们实现“零上访”的秘诀是什么？     

解读公安涉法上访（下）

五、解决公安涉法上访的对策 （一）法治社会，群众为什么还选择上访作为解决问题的途径 研究公安涉法上访问题的对策，首先要搞清楚群众为什么选择上访作为解决问题的途径。从某种意义上说，信访是法制不够健全的产物。由于缺乏完善的法律和独立的司法制度，某些自感遭受不公的人只能通过上访这种特殊的渠道来获取公正。几千年来，上访承载着普通民众对国家权力的企盼，是中国人传统的权利救济方式，也是中国人实现正义的原始路径。     

解读公安涉法上访（上）

自2005年全国公安机关开展开门接访以来，公安涉法上访案件的形势得到较大改观，但是从根本上有效解决和减少公安涉法上访问题仍然是摆在各级公安机关面前的一个重要课题。文章从公安涉法上访结构、公安涉法上访的新特点、引发公安涉法上访的主要原因、公安信访工作存在的主要问题等方面进行了分析，提出了解决公安涉法上访问题的对策。     

浅议涉法信访成因、存在问题及对策

涉法信访问题存在信访工作人员素质、上访人员素质等方面原因,必须通过提高案质量,加强协调沟通,规范信访行为,逐步将处理涉法信访问题引向法制化、规范化。     

从源头上解决涉法涉诉上访问题势在必行

为有效化解矛盾,维护社会和谐稳定,中共河北省政法委及时开展了规模宏大、措施有力、组织严密的集中联合接访活动,及时解决了一大批涉法涉诉上访案件,不仅使各级领导面对面体恤了当事人的疾苦,增进了与群众的感情,而且强化了各级领导对信访工作重要性的认识。河北省高级人民法院沧州联合接访组20天接访涉法涉诉上访案件822件,据上访人所述,大多案件审判执行中存有这样那样的问题。按照胡锦涛总书记“关键是我们要正视矛盾,找到化解矛盾的正确途径和有效的方法,形成妥善处理矛盾的体制机制,而不能让矛盾积累和发展起来,以致影响国家改革发展…     

推动涉法涉诉信访行为科学立法的几点思考

近年来,涉法涉诉信访案件不仅数量居高不下,而且逐年快速攀升,引起各级党委、政府和社会各界的高度关注,2013年全国政法工作会议也将涉法涉诉信访工作改革列入当年政法工作四项重点改革之一。强大的民族历史习惯;司法努力与群众的维权需求存在较大落差;涉法涉诉行为立法层次低,效率不高;涉法涉诉信访行为管理失序是涉法涉诉信访行为居高不下的主要原因。对此,可以从全国人大或人大常委会制定"统一信访法";完善民意代表制度;在涉法涉诉信访中推行公正、权威、科学的听证制度;强力推进涉法涉诉信访工作改革,引导公民信"法"不信"访"等方面予以完善。     

试析涉法信访的成因及对策

信访制度是一项具有本土特色的制度设计,充当着社会安全阀的角色。近年,由于各种原因,涉法信访案件呈现明显增多趋势,造成很多不稳定因素,如何解决涉法信访问题已成为各级政法机关面临的一个新课题。涉法信访的形势就涉法信访整体形势而言,信访数量呈逐年增加趋势。其中,     

和谐社会视角下如何妥善处理涉法涉诉信访案件

近年来,各类社会矛盾导致的信访问题大量涌现,给社会稳定和谐带来越来越大的冲击。其中,涉法涉诉信访案件的出现,使整个信访秩序进一步复杂化,不但影响了司法权威,也影响了社会的安宁。只有不断强化整个社会的法治建设,增强社会依法办事能力和水平,引导公民理性维权,才能逐步消除不依法维权的各类不和谐社会现象。为此,笔者从涉法涉诉信访案件的成因、现状等方面进行了分析,进而提出了妥善处理涉法涉诉信访案件的几点设想。