风险社会中政府的媒体管理和形象管理

风险社会的存在使政府面临众多公共性突发事件的挑战 ,如果处理不当会直接消解政府的合法性基础。因此 ,政府在现代社会必须学会危机管理 ,尤其要注意媒体管理与形象管理。政府应通过提高决策透明度和改善政府形象激励和引导公众共同克服危机 ,使政府的合法性得到巩固和加强。     

风险社会政府公共危机管理机制的优化与完善

风险社会已经来临,公共危机难以通过社会体系自行化解。对我国而言,各级政府是公共危机管理的首要主体,但目前管理理念、体制及模式下政府危机管理的效果并非良好,公共危机管理失灵现象频现。文章认为应该从管理理念更新、官僚体制重塑及加强协作治理体系等方面化解管理失灵,优化体制机制。     

政府社会管理机制的审思与再造

政府作为公共事务管理的重要主体，它的任何行为都会直接或间接对社会的利益整合和资源配置产生重大影响。政府回应要求政府对社会发展和公民诉求做出积极反应与回复。政府社会管理机制的完善是提升政府回应力的客观使然，更是应对当代社会转型和促进社会稳定的理性选择。政府行为的理念塑造、流程设置以及机制规范，是创新政府社会管理不可缺少的要素与条件。     

论政府与公民社会在危机管理中的合作与互动

在公共危机管理中,政府与公民社会应是在政府主导下,公民社会最大限度发挥作用的相辅相成的合作伙伴关系。这样一种机制的确立并完善,是社会快速、有效防范化解危机的重要方略。     

浅析公共视角下的政府社会管理

社会管理是一个有着丰富含义而论说不一的复杂概念，综合现有研究论述，我们可以把政府社会管理理解为：政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规，管理和规范社会组织，培育合理的现代社会结构，调整社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，孕育理性、宽容、和谐、文明的社会氛围，建设经济、社会和自然协调发展的社会环境。     

社会危机特点及作用的哲学思考

社会危机是人类社会历史中普遍存在的一种社会现象。从这种意义上讲,人类社会的历史演进过程就是不断回应各种社会危机的挑战过程,人类的历史就是一部不断战胜各种风险和社会危机的历史。从哲学的视角分析,社会危机具有客观性与属人性、必然性与偶然性、渐进性与突发性、公共性与复合性等特点。对社会危机特点和作用的把握,有助于我们对发生的社会危机进行分析,以期对社会危机管理提出指导性的意见或建议。     

公共危机事件中的政府新闻发言与议题管理

政府新闻发言是一种议题传播管理行为。这种议题管理包括政府对公共危机事件传播过程中的议题设置、议题培养和议题引导等多种传播管理行为。政府新闻发言在公共危机事件可以通过议题设置,实现政府对公共危机事件的传播管理。积极有效的政府新闻发言体现了政府作为公共管理机关应该承担的公共信息告知、保证公众对公共危机事件的知情权、稳定社会、引导社会舆论、强化社会管理等职能。     

风险社会下的政府危机管理创新

当前,随着"经济转轨、社会转型"的不断深化,我国正处在社会转型风险和全球风险混合叠加的高风险时期,重塑风险意识,形成风险预控机制,构建政府、社会、公众共同参与的网格化、全覆盖的危机治理体系,是政府化解社会风险、保障公共安全迫切需要解决的任务。     

风险社会下的政府危机管理创新

当前,随着＂经济转轨、社会转型＂的不断深化,我国正处在社会转型风险和全球风险混合叠加的高风险时期,重塑风险意识,形成风险预控机制,构建政府、社会、公众共同参与的网格化、全覆盖的危机治理体系,是政府化解社会风险、保障公共安全迫切需要解决的任务。     

突发事件应急管理中的社会资本研究——基于社会组织和社会参与的视角

公民自发参与形成的社会联合体即社会组织是社会资本的一种重要形式,在突发事件应急管理中的作用主要体现在：降低了突发事件预警期的管理成本,大大提高了对危机的预警能力;有利于突发事件发生期的控制和处理;社会组织在突发事件的善后处置期也发挥重要作用。但是,目前我国社会参与程度较低,社会组织的分布不均匀,组织能力也较弱。为了提高突发事件应急管理的效率,从宏观社会资本的视域出发,政府应培育公民的志愿精神和互助品质,强化公民的危机参与意识;培育农村社会资本,提升农村社会参与程度和社会组织的作用;鼓励、支持和引导社会组织的发展,增强社会组织的危机参与能力。     

试论政府应急管理的社会合作机制

社会转型和全球化使中国呈现出高风险社会的特征。风险社会的应急管理成为现代政府重要的公共管理职责。合作互助是风险社会的政府应急管理基本理念之一。特别是随着我国社会主义市场经济体制的确立与完善,政府职能的转变,“单位制”的解体和“一体化”应急机制的失灵,政府的应急管理必须走与社会合作互助之路。在“服务行政”、“有限政府”的理念下,积极培育社会组织,壮大社会力量,提高社会自治能力,在打造一个“强社会”的基础上,建立政府应急管理的社会合作机制。当公共危机突至时,形成政府、市场与社会的合作共治网络,提高应急管理与服务的效率,避免群体非理性行为的发生。     

风险社会、虚拟社会管理与政府公信力建设

加强政府公信力建设是风险社会与虚拟社会相交织背景下巩固政府合法性的必然要求。利益冲突是社会转型期引发社会风险的根本因素,虚拟社会为利益冲突的产生提供了新的动力和运作空间;制度化风险与风险的制度化、"有组织的不负责任"和信任危机导致的风险经过虚拟社会的传播而扩散;虚拟社会中风险弥漫致使政府公信力进一步流失;加强政府公信力建设要着力破解现实社会中的各种深层问题,为此应构建面向风险社会治理的政府公信力实现机制,提高虚拟社会管理的科学化水平和深化政务公开,加强政务服务。     

论职能转变语境下我国政府的社会管理职能

政府职能转变的科学涵义应包括政府职能重心转移、政府职能具体内容调整、政府职能实现方式变化和政府社会管理职能成长等四层相互联系的内容。对中国来说,政府社会管理职能凸显有着深刻的社会原因。面对改革进程中的实际变化,我国政府当前应把引导社会自强、突出社会公平和监护社会秩序作为其社会管理职能的优先内容。政府公共政策的制定机制,政府、市场、社会良性互动机制和政府应对公共危机的机制构成了我国政府当前社会管理职能的主要实现机制。     

国家能力理论视野下的政府危机管理能力

在一国危机总体应对能力的客观存量既定的情况下,要最大程度地释放出国家应对危机的潜能,提升政府危机管理能力,需要政府树立大政府危机管理的理念,充分增加社会自身的危机应对能力和社会与政府之间的协调合作能力。要提升危机管理过程中社会的支持协作能力,又需要国家深入进行积极公民身份意识的教育。     

完善市场经济体制进程中的政府社会管理

社会管理是一种动态的过程,其目的是维护社会秩序,保持社会稳定,继而为经济发展提供保障。社会管理是恒久存在的,不管是在西方还是东方,古代封建王权社会还是现在资本主义、社会主义状态下的国家。它不随着国家形态的变迁而消失,仅仅是在管理制度、管理理念、管理方式上的不同。社会管理涉及生活中的方方面面,本文就中国目前的市场经济体制进程中的政府社会管理的宏观层面完善阐述一下自己的观点。     

社会管理不等同于政府应急管理

时下，社会管理创新成为热词，但很多时候，社会管理被理解为政府对社会事务的管理，因此，社会管理创新也通常被理解为政府管理的强化和管理手段的完善。现在很多地方把社会管理等同于政府应急管理，一提社会管理创新，就要求增加政府管控投入，提高政府防范意识和防范能力。     

政府公共危机管理的混沌考量与对策创新

政府公共危机管理系统在线性因素与非线性因素相互作用下,通过自身自组织能力,实现了由简单到复杂再到混沌的发展过程。作为政府部门,面对政府公共危机管理的混沌特性,开展有效的公共危机管理,推进管理创新,就要以开放、创新的视野把握政府公共危机管理,努力构建回应性的政府公共危机管理模式,推动公共危机的分散化治理,切实构建学习型的政府公共危机管理模式。     

风险社会政府公共危机管理机制的优化与完善

风险社会已经来临,公共危机难以通过社会体系自行化解。对我国而言,各级政府是公共危机管理的首要主体,但目前管理理念、体制及模式下政府危机管理的效果并非良好,公共危机管理失灵现象频现。文章认为应该从管理理念更新、官僚体制重塑及加强协作治理体系等方面化解管理失灵,优化体制机制。     

风险社会中政府公信与政府治理

风险社会中不断扩散的人为不确定性以及表现在社会结构、制度和关系的复杂、偶然和分裂状态,对政府传统的管理理念与模式提出了严峻挑战。为此,政府应增强其社会风险管理能力,推进社会治理转型。     

构建无缝隙社会管理系统——基于北京市朝阳区的实证研究

当前,加强和创新社会管理已经成为各级政府亟待探索的一项重要课题。北京市朝阳区基于无缝隙政府理念,在网格化管理的基础上,通过实施系统整合和信息集成,同时推进流程再造、绩效评价、合作治理和诚信管理,构建了一种跨部门、跨业务、全覆盖的新型社会管理系统,在提升政府回应性、拓展社会协作、改进管理效能方面取得了显著效果。