城市应急救援社会联动体系建设初探——以“官助企办”的大连市危化品应急救援社会联动模式为例

我们以大连市危化品应急救援社会联动模式为例探讨了城市应急救援社会联动体系建设的相关问题：首先明确了应急救援社会联动的概念，梳理了其理论基础；然后分析了建立应急救援社会联动体系的必要性，最后以大连市“官助企办”的实践说明了政府——企业应急救援联动模式的运作机制及优势并对未来发展提出展望，可以为其他城市建立应急救援社会联动体系提供借鉴和参考。     

社会应急力量参与对社区应急救援的影响 ——基于广东省116次社区救援案例的分析

城市社区人口密集,各种风险因素叠加,社区公共安全面临多种风险挑战。社会应急力量作为政府救援体系的重要辅助力量,近年来积极参与社区防灾减灾救灾,呈快速发展之势。通过搜集整理广东省7个城市发生的116次社区应急救援案例,从定量角度分析社会应急力量参与、救援组织协调度对社区应急救援的影响发现:社会应急力量在社区应急救援中的参与比例和数量比例分别是41.6%和31.8%,社会应急力量已成为参与社区应急救援的重要参与者。不同城市和不同灾害事故类型在社区应急救援成功概率上存在显著差异,在救援响应时间和社会应急力量参与方面不存在显著差距。社会应急力量参与能显著降低社区应急救援的响应时间,但不能提高救援成功概率。参与救援社会组织的协调度并不影响社区救援响应时间,但能显著提高社区救援成功概率。     

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市处置民用航空事故应急预案的通知 张政办发[2011]271号

各县(区)人民政府,市政府各部门,市直及省属驻张各单位:现将《张掖市处置民用航空事故应急预案》印发你们,请认真贯彻实施。二○一一年十月二十一日张掖市处置民用航空事故应急预案1总则1.1编制目的规范我市行政区域内民用航空事故应急处置程序,保证应急救援工作协调、有序、高效进行,最大程度的减少人员伤亡,保障国家和公共财产安全,维护社会稳定。     

消防应急救援功能现状及完善措施

消防部队是社会应急救援的主力队伍,承担着政府综合应急救援职能,建立了各种专业救援队伍。近年来,随着我国工业化和城市化进程加快,各种灾害事故日趋增多,并呈现出多发性、连锁性、复杂性和不可预见性的特点。当前,以消防部队为主体,构建灵活、高效、统一的政府应急联动机制,是积极应对各种突发公共事件、保障社会安全和谐的迫切要求。     

新疆吐鲁番地区采取四项措施做好突发事故应急处置工作

新疆吐鲁番地区不断完善突发事故应急救援体系建设，进一步做好突发事故应急处置工作。一是高度重视突发事故的抢险救援。采取相关部门联动，做到及时、高效地处置突发事故，有效地减少了突发事故造成的损失，确保了全地区安全生产形势总体保持平稳：二是注意吸取突发事故应急救援的经验、教训。     

认真研究谋划不断推进应急避难场所工作高质量发展——应急管理部地震和地质灾害救援司有关负责人就应急避难场所工作答记者问

应急避难场所建设是应对突发公共事件的一项有力措施,涉及人民群众切身利益,在重大灾害事故防范准备、抢险救援、过渡安置过程中,具有转移避险、安置受灾群众、稳定社会的重要作用.面对应急避难场所改革发展新要求,应急管理部地震和地质灾害救援司(以下简称"地震地质司")在制度体系、标准引领、信息化建设、宣传引导等方面做了有益探索,...     

广东省应急管理厅关于印发社会应急力量参与事故灾害应急救援管理办法的通知

<正>粤应急规〔2022〕4号各地级以上市应急管理局:省应急管理厅制定《广东省应急管理厅关于社会应急力量参与事故灾害应急救援的管理办法》,业经省司法厅审查同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2022年6月13日广东省应急管理厅关于社会应急力量参与事故灾害应急救援的管理办法第一章总则第一条为了鼓励、引导和规范社会应急力量参与事故灾害应急救援工作,充分发挥社会应急力量在应急救援中的辅助作用,     

航空应急救援专业化力量建设的战略性思考(上)——航空应急救援概述及发展现状

<正>近年来,我国各类突发公共事件频繁发生,应急管理日益成为各级政府全面改进社会管理和公共服务职能的重要内容。随着全面深化改革的推进,应急管理职能已全面整合并提升为国家战略。航空应急救援作为国家应急救援体系的重要组成部分,目前尚未形成完整的专业化体系,其发展与我国国际地位不相适应,与社会经济发展水平不相适应,与国家应急救援需求不相适应。本文在对比国内外航空应急救援发展现状的基础上,进一步分析了我国航空应急救援面临的需求形势,着重从航空应急救援制度机制建立、加快组织领导结构调     

广东江门:举办社会力量协同参与应急救援演练

正11月12日,广东省江门市举行社会力量协同参与应急救援演练。本次演练由江门市减灾委、市民政局主办,江门市应急救援志愿服务总队承办。演练模拟渡船失火致人员落水、汽车落水、登山旅客失足堕崖等突发险情救援,参演人员实施了水上救援、野外救援、应急通信、应急运输、遥感拍摄等多个科目演练,均取得了良好效果。本次演练,检验了江门市社会力量的专业水平,也为当地政社协同开展防灾减灾救灾工作营     

守护这座城市的“逆行者”——记江西省吉安市登云救援队

正2016年6月,江西省吉安市登云应急救援协会创立,这支由市红十字会主管并经民政部门正式登记注册的社会救援公益组织主要由社会企业家、退伍军人、户外运动爱好者等组成,接受当地政府和红十字会调度,参与本地及周边地区突发事件和灾害的应急救援及安全教育培训。隶属于登云应急救援协会的登云救援队,用初心与行动守卫和保护着吉安人民的生命财产安全。     

黄明在浙江调研社会救援力量时强调:支持社会救援力量建设发展 规范有序参与救援行动

正8月8日,应急管理部党组书记、副部长黄明在浙江绍兴调研社会救援力量参与应急工作,强调社会救援力量是我国应急体系的重要组成部分,要加强引导、强化服务,积极支持和规范队伍建设发展,推动社会救援力量发挥更大作用。黄明一行在浙江省委常委、常务副省长冯飞陪同下,来到绍兴袍江国家陆地搜救基地,实地考察了浙江公羊队、义乌紧急救援协会、东阳农商银行红十字救援队、富阳狼群救援队、     

雄鹰在蓝天上翱翔——记江西赣州市章贡区雄鹰应急救援中心

<正>江西赣州市章贡区雄鹰应急救援中心致力于各类自然灾害救援、水域救援、城市救援、意外事故救援等,通过开展"空地一体化"联合救援合作,实现了应急救援及时反应、伤员快速转运,也实现了政府、社会力量和企业的优势互补、资源共享。随着经济社会的不断发展和人民群众素质     

短讯

社会救助和灾害应急救援 为加强低保工作和资金发放过程中的党风廉政建设,湖南省常宁市民政局与监察局联合出台＂社会救助工作举报有奖监督制度＂,让社会救助政策在＂阳光＂下运行。     

当前全国救灾救济工作的基本目标与任务

根据十二次民政会议的基本要求,我们的工作目标,就是要在未来三到五年,基本建成有中国特色的灾害应急救援体系与社会扶助体系,以使灾害管理行政与慈善事业发展管理行政能够在和谐社会的建设中发挥出重要的杠杆作用。确定这样的目标,主要是基于以下的考虑:首先,这是国务院对于全国民政工作的总体部署。回良玉副总理代表国务院要求民政系统未来五年着重建设的八个工作体系中,明确要求,健全灾害应急救援体系,努力提高灾害救助水平;支持慈善事业发展,逐步健全社会扶助体系。也就是说,一个是灾害应急救援体系,一个是社会扶助体系,都已经摆在了国…     

多点创新 协同有序 社会应急力量多方式参与防汛救灾

正凭借组织灵活、贴近基层、反应迅速的优势,社会应急力量配合常备应急力量开展抢险救援,是防汛救灾工作中一支重要的补充力量。据统计,截至6月27日,全国累计120余支社会应急力量、3500余名救援队员以及大量城乡社区应急志愿者,参与了广西、湖南、重庆等地暴雨洪涝灾害抢险救援和台风防御工作,为保护人民生命财产安全发挥了积极作用。     

落实委员提案 苏州市电梯应急救援指挥中心建成运行

<正>2014年6月9日,苏州市电梯应急救援指挥中心正式成立。该中心建成后,在市区内的市民如果发生电梯困人等应急事件,可拨打电梯应急热线96333,救援队伍将在20分钟内赶到现场,实现快速救援。随着社会经济的发展与城市化进程的加快,小高层、高层住宅数量不断增多,特别是近年来各类建筑设施的增加,商用、民用电梯数量剧增,至2013年     

勇攀新高度 使命永向前——四川山岳救援队参与救灾救援纪实

正2019年,在应急管理部针对社会应急力量举办的第一次全国技能竞赛中,四川山岳救援队获得了绳索技能类团体第四名的优异成绩。多年来,四川山岳救援队参与了茂县泥石流山体垮塌救援、九寨沟地震救援、宜宾兴文地震救援等重大自然灾害的救援救助,以及重庆万州公交车坠江事件救援、张家界翼装飞行失踪搜救等工作。未来,他们还将在应急管理部门统一指挥下,参与灾害事故的应急救援工作。     

开启直升机医疗应急救援新时代

正直升机在医疗救援、公共突发事件、重大灾情救援中起着十分重要的作用,对保护人民生命财产安全具有重要价值,对开展城市应急救援,提升北京国际大都市的影响力具有里程碑式的意义。现代化的医疗和社会救援体系是群众最关心、距离群众最近、群众感受最直接的民生问题之一,群众的获得感、幸福感、安全感都离不开现代化的医疗救援体系。直升机应急救援是新时代城市应急救援的重要工具。具有高效快捷、机动性强、救援效果好等诸多     

责任与担当:赣州市赣南救援支队成长侧记

正赣州市应急救援协会赣南救援支队,是江西省参与防灾减灾救灾工作的社会公益救援组织。在赣州,他们完成了数十次应急救援抢险任务,并长期为社会提供灾害风险排查、减灾教育培训等服务,获得了百姓与政府部门的认可。赣南救援支队积极探索"以商养队""以技养队"等自我造血模式,自筹队伍运作所需经费,打造了一支训练有素、装备齐全的民间专业救援队。     

尊重生命的价值 保障旅客的权益——《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》评析

2007年6月27日，国务院第182次常务会议通过了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（简称《条例》），于2007年9月起正式施行。这部行政法规旨在加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，保障铁路运输的安全和畅通，保护铁路乘客的合法权益。《条例》的一大特色就是根据《民法通则》和《铁路法》，