航空应急救援专业化力量建设的战略性思考(中)——我国航空应急救援面临的形势

<正>我国是灾害频发国家,相关数据显示,20世纪发生的巨大自然灾害,中国约占据1/3,每年由于灾害和事故造成的人员和财产损失十分巨大。自然灾害和事故种类多、频度高、损失重的特点,导致我国现有的航空应急救援能力与灾害救援需要之间的矛盾十分突出。汶川地震后,我国航空应急救援能力得到了快速提升,随着国家应急救援力量的全面整合,航空应急救援体系建设在面临严峻考验的同时,也迎来了第二次重大的战略机遇期。     

航空应急救援专业化力量建设的战略性思考(下)——航空应急救援力量建设初步设想

正近年来,我国突发事件多发频发,航空应急救援为自然灾害和事故灾难的应急管理插上了翅膀,打开了天路。应急管理部的成立,为我国航空应急救援体系的建设和发展开启了新的篇章。本文基于国内外经验和研究成果,针对航空应急救援专业化力量建设,在体制机制、领导管理、救援队伍、人才培养、产业发展、科技研发等方面提出了切实的建议。     

黄明在浙江调研社会救援力量时强调:支持社会救援力量建设发展 规范有序参与救援行动

正8月8日,应急管理部党组书记、副部长黄明在浙江绍兴调研社会救援力量参与应急工作,强调社会救援力量是我国应急体系的重要组成部分,要加强引导、强化服务,积极支持和规范队伍建设发展,推动社会救援力量发挥更大作用。黄明一行在浙江省委常委、常务副省长冯飞陪同下,来到绍兴袍江国家陆地搜救基地,实地考察了浙江公羊队、义乌紧急救援协会、东阳农商银行红十字救援队、富阳狼群救援队、     

创新应急救援机制 提高社会管理能力

近几年来,郧西县立足县情,创新社会管理工作方式,整合各方应急救援资源,建立覆盖县域的应急救援工作体系,在维护社会稳定、促进社会和谐、推动跨越发展中发挥了重要作用。     

社会应急力量参与对社区应急救援的影响——基于广东省116次社区救援案例的分析

城市社区人口密集,各种风险因素叠加,社区公共安全面临多种风险挑战。社会应急力量作为政府救援体系的重要辅助力量,近年来积极参与社区防灾减灾救灾,呈快速发展之势。通过搜集整理广东省7个城市发生的116次社区应急救援案例,从定量角度分析社会应急力量参与、救援组织协调度对社区应急救援的影响发现:社会应急力量在社区应急救援中的参与比例和数量比例分别是41.6%和31.8%,社会应急力量已成为参与社区应急救援的重要参与者。不同城市和不同灾害事故类型在社区应急救援成功概率上存在显著差异,在救援响应时间和社会应急力量参与方面不存在显著差距。社会应急力量参与能显著降低社区应急救援的响应时间,但不能提高救援成功概率。参与救援社会组织的协调度并不影响社区救援响应时间,但能显著提高社区救援成功概率。     

发挥通用航空在灾害应急救援中的作用

国际民航组织将"通用航空"定义为:除公共运输航班客、货运输活动外的所有使用民用航空飞行器的活动。通用航空在飞播造林种草、航空拍摄、探矿采油、抢险救灾、电力、环保等工农业领域都有着广泛的用途。它在应急救援中具有高速性、直达性、公共性和安全性等特点。一、发展通用航空,为危险和突发等事件的处理发挥重要的作用。由于通用航空     

开启直升机医疗应急救援新时代

正直升机在医疗救援、公共突发事件、重大灾情救援中起着十分重要的作用,对保护人民生命财产安全具有重要价值,对开展城市应急救援,提升北京国际大都市的影响力具有里程碑式的意义。现代化的医疗和社会救援体系是群众最关心、距离群众最近、群众感受最直接的民生问题之一,群众的获得感、幸福感、安全感都离不开现代化的医疗救援体系。直升机应急救援是新时代城市应急救援的重要工具。具有高效快捷、机动性强、救援效果好等诸多     

发挥通用航空在灾害应急救援中的作用

国际民航组织将“通用航空”定义为：除公共运输航班客、货运输活动外的所有使用民用航空飞行器的活动。通用航空在飞播造林种草、航空拍摄、探矿采油、抢险救灾、电力、环保等工农业领域都有着广泛的用途。它在应急救援中具有高速性、直达性、公共性和安全性等特点。 一、发展通用航空，为危险和突发等事件的处理发挥重要的作用。由于通用航空快速、灵活、直达性，通用航空应用的领域非常广泛。     

发挥通用航空在灾害应急救援中的作用

国际民航组织将“通用航空”定义为：除公共运输航班客、货运输活动外的所有使用民用航空飞行器的活动。通用航空在飞播造林种草、航空拍摄、探矿采油、抢险救灾、电力、环保等工农业领域都有着广泛的用途。它在应急救援中具有高速性、直达性、公共性和安全性等特点。 一、发展通用航空，为危险和突发等事件的处理发挥重要的作用。由于通用航空快速、灵活、直达性，通用航空应用的领域非常广泛。     

建立和完善城市应急救援和社会求助保障体系

广州市110应急联动系统全面启用后,倍受全国关注。该系统的建成,标志着“以人为本”的社会应急救援和求助保障体系以及城市应急机制渐至完善成熟,对满足广州市社会紧急救援需求,增强城市治安防控和应对重大突发事件,提高城市管理水平及加快全面建设小康社会步伐有着重大而深远的意义。该系统由先进的设计理念建设而成,在日常运作中通过强化管理,着重提高指挥运作效能,取得了明显成效,但仍需从多方面着手对之健康发展和完善。     

城市应急救援社会联动体系建设初探——以“官助企办”的大连市危化品应急救援社会联动模式为例

我们以大连市危化品应急救援社会联动模式为例探讨了城市应急救援社会联动体系建设的相关问题：首先明确了应急救援社会联动的概念，梳理了其理论基础；然后分析了建立应急救援社会联动体系的必要性，最后以大连市“官助企办”的实践说明了政府——企业应急救援联动模式的运作机制及优势并对未来发展提出展望，可以为其他城市建立应急救援社会联动体系提供借鉴和参考。     

新时代建设消防救援人才队伍之路径选择

<正>国家综合性消防救援队伍是我国应急救援的主力军和国家队,承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。人才问题是关系消防救援事业发展的关键问题,在构建人才队伍建设新格局中具有重要地位。在新时代新征程上,消防救援人才队伍建设应深刻把握时代特征,对标职能定位和任务需要,努力探索实践路径,奋力谱写新时代答卷。在此背景下,本文提出了要厚植人才发展根基、严格人才选拔标准、健全人才培养体系、构筑人才聚集高地等路径,全面提升消防救援人才队伍建设水平。     

消防应急救援功能现状及完善措施

消防部队是社会应急救援的主力队伍,承担着政府综合应急救援职能,建立了各种专业救援队伍。近年来,随着我国工业化和城市化进程加快,各种灾害事故日趋增多,并呈现出多发性、连锁性、复杂性和不可预见性的特点。当前,以消防部队为主体,构建灵活、高效、统一的政府应急联动机制,是积极应对各种突发公共事件、保障社会安全和谐的迫切要求。     

加强消防部队应急救援功能策略研究

频繁发生的火灾事故、交通事故、自然灾害等灾难,给国家以及人民生命财产安全造成了重大损失。事故发生的同时,也给公安消防官兵提出了更高的要求。如何利用现有的救援资源,建立科学、完善的社会应急抢险救援体系,建立一支具有快速反应能力的应急救援队伍,已成为考验政府执政能力的重要方面。     

我国将建立国家安全生产应急救援指挥中心

6月22日,国家安全生产监督管理总局副局长王德学透露,我国将建立国家安全生产应急救援指挥中心。据王德学介绍,新建的国家安全生产应急救援指挥中心将根据安全生产应急救援的需要,在国家层面设立专业应急救援     

安全生产应急救援体系建设的思考——四川省甘孜州丹巴县关州水电站“1·12”较大透水事故救援分析及启示

<正>我国水电行业快速发展的同时,也面临着安全管理和应急救援方面的诸多问题。本文复盘分析了2022年四川省甘孜州丹巴县关州水电站“1·12”较大透水事故的发生经过和抢险救援过程,并以水电行业为例,分析总结出了应急救援关口前移、建立信息共享机制和先进装备体系等经验方法,对安全生产应急救援体系建设提出了思考建议。     

国际应急救援的法律探析

在灾害频发的背景下,国际应急救援合作已成为减少应对灾害和灾后重建的重要组成部分。然而,在国际应急救援中有很多法律问题未明确解决,各国在灾难发生后对于国际应急救援的态度也各不相同。本文从国际法视角,探析＂保护责任＂的适用、军队救援的法律地位以及联合国与其他人道组织的合作,揭示国际应急救援的法律缺陷,推动国际应急救援规范化发展。     

浙江应急救援有支“空中骑兵”

直升机在螺旋桨的旋转声中升空,迅速前往指定区域实施救援,这样的空中应急救援“大片”场景,如今在浙江成为现实。从2020年7月起,浙江启动直升机常态化备勤工作,高水平推进应急救援航空体系试点省建设。浙江提出:近期力争实现“全省区域范围内45分钟响应(15分钟准备,30分钟飞行),覆盖半径100公里”的国际航空救援先进水平。     

论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

近年来,随着我国经济的高速发展,火灾、爆炸、中毒等重特大事故频繁发生。我国重大事故频繁发生且后果严重的重要原因之一是全国重大危险源分布、分类不清,无法建立起有效的重大危险源监控体系和应急救援体系,尤其是宏观监控管理的目标、对象不清,不知道事故预防需要“防什么”     

基层应急救援装备与物资储备的思考——以浙江省诸暨市为例

正自机构改革以来,全国各地都在积极做好基层应急救援物资储备工作,浙江省诸暨市通过对应急救援物资及装备全面摸查,在管理体制、物资储备的主体与数量、购置和储备管理费用、信息化水平等方面发现问题与不足,并对此提出相关建议。"十四五"时期是浙江省诸暨市应急管理部门理顺体制机制,健全工作体系,推进应急管理体系和能力现代化建设的关键时期。