论新时期城市派出所的人口管理与控制对策

人口管理与控制是公安机关的基础工作之一。随着社会经济的发展,大量的跨区域人口流动已经成为一个不容回避的事实,人口的管理与控制面临着新的问题与挑战。因此,公安机关必须相机而动,采取相应的对策:实现静态管理向动态管理的转变,构建流动人口管理信息网络,开展针对性的安全宣传与教育,以期更加有效的实现人口管理与控制,维护社会的安全与稳定。     

北京市实有人口服务管理的调查与思考——以海淀区西三旗街道育新花园社区为分析样本

理想的实有人口服务管理至少应包括实际居住人口信息的"实有化"、服务管理的"同一化"、民主权利的"平等化"、社会福利的"共享化"等几个方面的内涵。只有逐渐推进户籍制度改革,最终消除附着在户籍上的特权和不均等的社会福利,真正实现"无论在哪里,劳动者人人共享社会福祉",实有人口服务管理体制的建立才会水到渠成。     

论我国人口计生事业的改革与发展

本文从以人为中心的理念出发探讨了我国人口和计划生育事业的改革与发展问题,指出人口治理新理念应是从以数为本单一控制人口数量转向以人为本统筹解决人口问题。首先探讨了人口计生公共管理服务的八大机制,新宣教的理论框架,新优质服务概念框架和六连环路径。然后提出了日常管理与危机管理并重的主张,强调了人口危机管理要从＂末端治理＂转向＂预防管理＂。最后讨论了流动人口计划生育管理体制的改革问题,并总结了五点经验。     

实行居住证制度,促进城市人口合理流动

城乡间、地区间存在的制度壁垒与改革开放以来人口流动性日益增强形成矛盾。简单地限制人口进城或者试图直接对数量进行调控已经不能适应流动人口大量集聚和日益融入城市的具体实际。城市宏观人口管理的目标,     

暂住证制度的分析与完善

当前,对暂住证制度的改进主要从以下方面进行:一是改变以常住人口为基数的行政资源配置模式为以实有人口为基数的行政资源配置模式;二是剥离与暂住证管理目的不相关的收费项目,降低办证的成本;三是修改暂住人口管理法规,赋予居住一定年限的暂住人员与常住人口相同的民主权利和社会权利;四是结合公民身份证制度的实施,以IC卡式身份证取代暂住证。     

“人户分离”对警务工作的挑战及应对思路

人口管理是警务工作的重要组成部分。当前，“人户分离”现象越来越严重，给城市人口管理和社区公共安全带来新问题。破解因“人户分离”带来的社会治安管理难题，要从创新理念、完善制度、改革管理方式和提升服务能力等多方面入手，优化制度设计，整合管理资源，创新科技手段，实现对人口的有效管理和控制，为促进经济社会的和谐发展服务。     

我国城市流动人口管理机制创新研究

城市流动人口的大量出现,不仅给社会发展带来巨大活力,同时也对人口管理提出了更高要求,所以对城市流动人口管理机制的创新研究具有迫切性和重要意义,应从流动人口社区化管理模式,流动人口管理科学化、规范化、社会化和人性化管理理念的确立,创新流动人口信息化机制和创新流动人口管理方法等方面予以创新研究。     

流动人口犯罪的基本趋势与防控对策

近些年来,随着社会的不断发展,流动人口规模不断扩大,在为社会发展注入生机与活力的同时,也不可避免地带来了流动人口犯罪这一社会问题,加强对流动人口管理,控制流动人口的犯罪也就更加必要。     

流动人口管理服务的困难与对策思考

我国公安机关进行流动人口管理服务的应然目标为实现流动人口利益与社会公共利益的衡平,但当前此项工作仍存在难获管理服务对象支持且难以系统化解矛盾的困难,应明晰开展流动人口管理服务的价值目标,并在强化以房管人、以业管人的基础上构建流动人口管理服务系统方案.     

当前城市"三口一屋"面临的治安管理问题及对策

公安机关作为人口管理的主管部门,如何加强对城市常住人口、流动人口、重点人口、出租房屋的管理已成为亟待解决的问题.本文针对此方面的问题进行了调查并提出了管控对策.     

人口安全之容忍阈限:以北京为例

北京的人口规模提早10年达到1800万的容忍阈限,这给北京的生态安全和社会安全都带来风险。但北京人口安全的实现,需要的是法治化的治理方式,唯此,才与北京建设世界城市的目标相符。     

贵州省流动人口服务管理研究

在工业化和城镇化进程中,贵州省流动人口在规模和流向以及市民化意愿等方面发生了新的变化,同时也对全省人口计生服务管理带来了巨大的压力和困难。建议紧紧围绕"人的城镇化",加强社会组织建设,强化流动人口服务管理中的空间思维;加大公共服务和社会保障建设力度,改善流动人口生存发展条件,实现跨省流动人口计划生育服务管理的突破与创新;加强少数民族流动人口研究,有针对性开展服务与管理,全面提升全省流动人口的服务管理水平。     

户籍及其超越:北京流动人口服务与管理法治化之门

流动人口服务与管理,是我国"十二五"时期深化体制改革的具有战略意义的一个重要方面,也是北京当前社会管理创新必须面对并在实践中取得突破的一个关键领域。对我国流动人口尤其是北京流动人口问题予以梳理,提出大都市流动人口服务与管理之难,首先在于实有人口底数不清。为了落实和改进各项人口服务与管理的制度和措施,推动流动人口服务与管理进一步迈向法治化之路,在北京流动人口服务与管理的某些方面或某些领域,必须超越户籍问题。     

公安人口管理处在历史性节点上——试论公安人口管理面临的挑战与突破

在以统筹城乡发展,实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上.公安机关人口管理应以民意为导向,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理争服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化.     

平安中国建设背景下重点人口管理问题研究

重点人口管理工作始终是公安工作基层治理的重要一环,不论是对基层社会治安秩序的稳定而言还是保障人民的安居乐业而言,都是非常重要的,重点人口管理的好不好,与国家安全和社会稳定与发展息息相关。党的十八大以来,习总书记对平安中国建设提出了一系列的新理念新思想新战略。论文以平安中国建设为背景,提出加强重点人口管理的方法,以期更好地管控重点人员,降低犯罪事件的发生,为社会治安秩序的稳定奠定坚实的基础,进而促进平安中国建设顺利进行,为全面建设社会主义现代化强国创造安全稳定的社会环境。     

提高认识 加强对上海外来流动人口的管理

人口流动是市场经济发展和社会进步的必然趋势。外来流动人口对上海的建设和繁荣作出了贡献,但也对社会治安秩序带来了负面影响。上海应根据城市建设发展需要加强对外来流动人口的管理工作,正确处理好敞开城门与设置门槛的关系,搞好流入地和流出地的管理合作,在加强部门管理的同时发挥综合管理优势,使日常管理与集中整治、属地管理与自我管理相结合,做到既依法严格管理,又热情服务,努力提高上海对外来流动人口的管理水平。     

创新机制开拓进取

进入新世纪,随着人口大流动趋势的日益加剧,流动人口的管理难度也越来越大。要进一步做好新形势下的流动人口计划生育管理和服务工作．实现工作思路和工作方法的转变。就必须改革创新流动人口计划生育管理机制,提高工作时效。严格控制计划外生育．突破计划生育管理工作的死角难点。最大限度减少流动超生、躲生现象。宣威历届市(县)委、市(县)政府始终将重视流动人口计划生育管理工作摆在人口与计划生育管理工作的首位。     

当前北京市郊区流动人口管理站问题初探——对大兴区新三余村流动人口管理站的实地考察

北京市郊区城乡结合部的流动人口管理工作日益繁重,流动人口管理站在维护村内治安秩序中起到了举足轻重的作用,承担了流动人口、出租屋登记管理、法规政策宣传、治安处置以及公共事务的管理等职责,在流动人口管理中发挥很大的作用,但也存在缺乏经费保障、人员短缺、设备简陋和收费困难等问题,通过解决经费问题、争取流动人口理解和支持、构建社会防控体系、服务与管理结合等方式,努力推进农村社区警务中的人口管理工作。     

论改革开放后我国流动人口犯罪的特征及防范对策

流动人口犯罪是人口大规模流动产生的负面效应,它不仅是社会治安问题,还与社会政治、经济生活有着密切的关系。因此,只有在各级党政领导的高度重视下,真正做到政府牵头,公安为主,部门参与,齐抓共管,综合治理,采取行之有效的防范措施,才能预防和控制流动人口的犯罪,达到对流动人口的合理化、规范化管理,才能更进一步地促进社会政治安定、经济快速发展。     

云南公安机关对流动人口的管理创新机制

流动人口管理不但有户籍管理制度上的问题,而且还有管理工作思想和方式上的欠缺.目前,公安机关的管理模式还远不能适应人口大迁徙、大流动的态势,因此建立一套符合流动人口发展规律的管理和服务机制是创新公安机关社会管理模式的必由之路.