提高公安民警反恐应急能力研究

面对当前严峻的反恐形势和暴恐事件的复杂特点,客观认识我国公安民警反恐应急的现状,应重点培养情报侦查能力、案件侦办能力和应急处置能力。在打击暴力恐怖犯罪工作日益常态化的形势要求下,完善反恐应急管理机制,增强反恐应急专业水平,健全公安民警权益保障机制,提高公安民警反恐应急能力。     

“反恐”背景下的中国警务模式新趋向

随着针对平民的恐怖袭击在我国不断猖獗,"反恐"已然成为了新时期公安工作的重要任务。然而,过去的传统警务工作模式已经无法应对复杂多变的反恐形势。因此,只有在分析我国传统警务模式与当前警务模式新要求的基础之上,结合美国反恐警务模式改革经验,才能提出我国未来的警务模式:即在结构上向多部门联合发展,在战略上向多警务模式融合发展,在机制上向全面信息共享发展,努力适应"反恐"任务的新需求。     

美国纽约市反恐工作的组织与实施

<正>城市区域的反恐工作是目前各国反恐工作的重点,在经历了"911"事件后,作为国际化大都市的纽约,近年来不断加强城市反恐工作的组织与实施。当前为适应全球反恐要求和势态,在反恐工作的组织与实施上,纽约市政府和警方比较突出的工作主要体现在这么几个方面:一、设立专门机构反恐局以应对日益严峻的城市反恐形势纽约市警察局是保护纽约市,使其免于遭受恐怖袭击的主要的地方职能部门。纽约市警察局在2011年建立了反恐局(the     

开设新型法化学专业的构想

公安高等院校开设法化学专业是适应公安工作形势发展的需要。适应刑事科学技术和公安高等教育发展的需要 ,着重培养既可以从事毒物、毒品分析鉴定 ,又能从事现场勘查、搜集现场微量物证 ;既能对具体案件进行理论分析 ,又能指导物证检验技术工作的综合型的刑事科学技术专业人才。     

美国社区反恐的理论、经验及启示

独狼式恐怖袭击日益成为全球范围内普遍的、破坏力极强的恐怖袭击形式,但传统大规模的反恐战争应对独狼式恐怖袭击是无效的。美国采用社区反恐策略,利用专业反恐和群众路线相结合,刚好契合了新时期反恐的需要。在实施社区反恐策略时,要特别注意社区和警务的结合;建立社区居民和警察间信任关系;对社区居民进行反恐培训。美国社区反恐的理论和实践探索,为我国开展社区反恐提供了有益的经验。     

我国反恐数据库的体系构建与应用分析

反恐是目前世界上多个国家必须面对的问题,恐怖袭击发生后具有极大的杀伤性和破坏力,建立系统、全面的恐怖活动数据库和具备可视化、信息化、智能化的反恐地理信息系统意义重大。应当借鉴国外先进的反恐数据库建设经验,依据我国反恐情报研究和建设的实际情况构建反恐数据库体系。通过对恐怖活动信息的分析,结合地理信息系统实现反恐数据可视化、恐怖活动的实时监测与预防、恐怖袭击事件处置的可视化以及恐怖袭击灾后重建。     

总体国家安全观下美国战略情报思想对我国反恐战略的启示

美国战略情报思想源于20世纪40年代,其中影响最大的是谢尔曼·肯特出版的专著《服务于美国世界政策的战略情报》。如今战略早已超出了传统军事战略的层面,战略定义的扩大使情报的定义摆脱了狭隘的军事情报观念。针对我国目前的反恐工作形势,该文从影响我国反恐战略制定的因素、总体国家安全观下对反恐战略提出的新要求等方面,论述了美国战略情报思想对我国反恐战略的启示,以期能为我国目前的反恐工作带来一些裨益。     

反恐刑事特别程序立法模式初探

反恐刑事特别程序是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序.其立法模式不仅反映一个国家反恐刑事程序立法技术、经验,背景、习惯,体系及价值取向等内容,而且是一国反恐刑事程序立法首先必须面对和解决的问题.选择适合本国国情的反恐刑事特别程序立法模式,有助于实现公平正义的法治理念;有助于维持本国法律体系的稳定;有助于促进社会的安定和谐.     

俄罗斯反恐预警机制研究

20世纪90年代中期以来,俄罗斯一直是恐怖主义活动的重灾区.反恐成为保障俄罗斯联邦国家安全与社会稳定的重要内容.作为俄罗斯反恐危机管理机制的重要组成部分,俄罗斯的反恐预警机制是在预防、制止与打击境内恐怖主义活动过程中逐渐建立起来的.但与美、英、法等国家不同,俄罗斯面临的恐怖主义威胁主要来自于境内,这使得俄罗斯的恐怖活动更难于防范与识别.严峻的恐怖形势在很大程度上决定了俄罗斯反恐斗争的残酷性、长期性与复杂性,也决定了俄罗斯反恐预警机制仍在不断地发展调整之中.     

完善我国反恐警察体制的思考

我国正面临各种不同形式恐怖犯罪的威胁,警察理应成为打击恐怖犯罪的主角,我国现行反恐警察体制却不能适应现实需要。因此,需要完善我国的反恐警察体制,在地市级以上公安机关设置专业的反恐警察队伍;要完善反恐工作机制和运行程序,重视情报信息搜集分析在反恐中的作用;加大对反恐警察的人力和资金投入,有效打击恐怖犯罪。     

反恐学科结构、专业发展、核心课程研究：以美国高校为例

<正>一、引言2018年8月,教育部、财政部、国家发改委印发《关于高等学校加快"双一流"建设的指导性意见》,要求加强国家安全等急需学科专业人才培养。反恐怖工作是国家安全的核心内容,反恐人才是国家安全人才队伍的重要构成。当前,我国反恐专业是一个新兴的     

反恐武力使用若干问题探讨

传统的反恐策略只是国家武力的延续,事实证明并不适应世界各地反恐的严峻局势。后拉登时期,全球恐怖行动明显又有了变化:恐怖主义传播渠道拓宽、恐怖组织表现形态多样、恐怖暴力不断升级、恐怖分子不再自认其责。针对现实中的这些问题,反恐武力使用的前提应该是与对恐怖主义的认识、恐怖组织的认定、恐怖行动的演变相匹配;在武力使用的选择上不宜尽用或简化的"战争论",或单纯的"侦查观",或传统的"防范法";对于国际恐怖组织和恐怖分子,可以借鉴美式制裁、俄式打击、英式预警等方法,进行反恐合作;对于国内的恐怖主义,则要把法律武器、反恐机制、武装力量和反恐策略高度整合,使其发挥最大效能。     

美国反恐立法的合宪性控制

9．11事件后,美国发动“反恐战争”,使得国会立法和总统命令构成的二元反恐机制严重威胁到三权分立的制衡格局以及基本权利的保障精神。在美国宪政体系中,最高法院的违宪审查及宪法监督是国家权力平衡机制的重要守护者。2001年以来,最高法院对于反恐案件的审判使得违宪的反恐立法及反恐措施得到修正,国家政策得以回归正常宪政秩序。因此,美国宪政体制对反恐立法的合宪性控制值得各国学习和借鉴。     

公众反恐防暴被害预防对策体系研究

国内外的经验表明,社会公众是反恐防暴的第一道防线。因此,增强和提高社会公众和潜在被害群体的防范意识、能力和技术,深入推进群防群治工作,是当前控制和预防恐怖活动和极端暴力犯罪案件频发、多发和减少人员伤亡的重要途径。在战略上,公众反恐防暴被害预防应确立专群结合、主动预防、教育预防、早期预防和综合预防的原则。在措施上,公众反恐防暴被害预防应分别从被害前、被害征兆阶段、被害中和被害后构建预防体系。     

公安高等学校开设法化学专业的课程构想

为适应公安工作形势发展的需要,适应刑事技术科学发展和公安高等教育发展的需要,公安高等教育应该开设法学化本科专业,以着重培养既可以从事痕迹物证的检验分析鉴定,又能搜集痕迹物证;既能对具体案件进行理论分析,又能指导物证检验技术工作综合型的刑事技术专业人才。根据对于该专业的具体构想,在现有公安高等教育等级条件的基础上,只要再加努力,开设法化学本科专业的方案是完全可以实施。     

重要战略机遇期：21世纪头20年

21世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期。 ——中国已经加入世贸组织,更大程度地参与经济全球化的进程,对于中国利用世界技术、资金、市场和管理经验,来加快推进社会主义现代化,提供了有利条件; ——在和平与发展的时代主题下,国际格局正在向多极化方向变动,特别是在全球关注反恐斗争的形势下,大国关系进一步调整,有利于中国集中精力搞建设;     

构建专业化武装巡逻工作长效机制的探索与思考

深刻分析社会管理和反恐防暴工作的新情况、新要求,公安机关要积极适应形势任务的发展变化,按照“以打促防、挤压空间、公秘结合、常态运转”的总体原则,以信息化高端应用为引领的常态化、专业化、武装化的城区巡逻防控体系建设为抓手,切实发挥专业化武装巡逻工作在反恐处突、巡逻防控、服务群众等方面的职能作用,全面提升维护稳定能力水平。     

警方对公共场所突发团伙暴力案件的预防探究

近年来,公共场所团伙暴力案件多发,给群众的生命财产安全造成了严重威胁。此类案件具有组织策划性、特定目的性、作案公开性、暴力手段多样性等特点。公安机关在严厉打击的同时,也暴露出了反恐防暴意识不强、情报获取和研判不足、公共场所存在安保漏洞等问题。为此,地方公安机关要增强反恐防暴意识,将反恐工作专业化,完善反恐防暴快速反应机制,加快情报工作专业化,从预防的角度打击团伙性的暴力恐怖案件,更加有效地保障群众生命财产安全。     

关于警务实战训练有效度的思考

<正>随着我国经济、政治、文化的飞速发展,群众的法律水平和法律意识也在不断增强,对公安民警的执法能力和执法水平提出了更高的要求。近年来,社会治安形势的复杂多变、群体性事件的增多、反恐任务的日益艰巨以及犯罪手段的多样化和高科技化,使得民警的执法水平和能力正面临着前所未有的考验。为了适应形势的变化要求,公安民警需要尽快转变理念,摆正位置,加强执法能力的培养,各地的公安教     

反恐案件中警察行为的司法审查

本文从法院对警察在处置恐怖案件时的行为是否应该进行审查,反恐案件判决中法院应该审查什么,法院应当运用什么样的审查标准等等,对反恐案件中警察行为的司法审查进行了阐述。