美国高等教育评估中介机构及其启示

美国高等教育在其三多百年的发展历程中建立了独具特色的高等教育评估中介机构。政府通过政策与制度保障措施、资格评估等手段,来调控高等教育评估中介机构;高等教育评估中介机构则通过建立自我管理的元评估机构和独立的经费,来防止政府对评估活动的过度干预。这对我国高等教育评估具有一定启示。     

中国地方政府绩效评估：经验、问题与路径选择

目前我国政府绩效评估研究的不断发展,我国地方政府绩效评估的实践取得了显著成果,并形成了不同的模式。但是,这些模式还存在着一些问题。因此,我国地方政府必须通过制定相应的绩效评估法律规范和制度、建立绩效评估分析制度、构建全面的绩效评估机制、实施绩效跟踪、形成绩效评估报告等路径来推动绩效评估的发展。     

政府绩效评估的法律制度构建

目前,在我国政府管理领域对绩效评估的研究局限于操作层面,制度层面的研究较少,特别是如何从法律制度上来对我国政府绩效评估提供保障的研究甚少。本文分析了我国政府绩效评估的困境,并借鉴英美两国政府绩效评估的法律制度的经验,为我国政府绩效评估的法律制度构建提供思路。     

我国高等教育质量提升的法治化路径

我国高等教育实现了由精英化到大众化和普及化的转变,但整体教育质量却受到诸多质疑。我国高等教育质量管理主要依赖政策,这主要是因为现有法律无法满足高等教育质量发展需求。这导致我国政府对高等教育往往规制过度且管理手段单一。为提升高等教育质量,应在尊重学术自由和高校自治基础上确立法治化治理路径,明确高校的质量主体责任,综合运用权力手段与非权力手段建立多元评估制度。     

高等教育“管办评分离”的缘由与路径

高等教育的管办评分离,意味着政府、学校与社会在法律的框架下恪守各自边界,共同发挥各自应有的功能、展现不同的优势,从而实现善治、良治和共治的理想。这是尊重政府、大学、社会专业组织三方特性的内在要求,并能有力推进国家高等教育治理体系和治理能力的现代化,落实大学的办学自主权,充分释放社会专业组织的监督和评价效用。管办评分离的实质是理顺政府、大学和社会专业组织之间的关系,关键在于明确有分有合、既分又合的实现路径。一方面,在主体、职能、责任和手段上进行有效分离,使各方明晰定位、行使权能、担负责任、发挥效用;另一方面,推动目标汇合、机制融合、资源整合。实现权力和责任的均衡、权利和义务的对等,使得政府、大学、社会各司其职、各归其位,形成"政府管教育、学校办教育、社会评教育"三方协同、三强联动的新格局。     

资源稀缺下的高等教育评估制度发展探析

高等教育规模快速发展与资源要素供给相对不足是我国高等教育发展中的主要矛盾之一,从我国高等教育评估制度发展来看,资源稀缺不但制约了高等教育发展,还决定了高等教育评估的制度安排。当前,高等教育的发展环境发生了很大变化,资源稀缺不再是评估发展的重要制约因素,应该从多元视角看待评估制度,改进评估制度设计。     

关于健全我国高等教育评估体系的思考

目前,我国高等教育质量评估存在的突出问题就是评估主体单一、评估对象错位,导致政府、高校、社会三者之问角色定位混乱、权责不分、关系失衡,导致高校被动应村.对此,必须以高等教育的多元质量观为指导,建立健全适合我国国情的高等教育评估体系,实现评估主体的多元化.     

建立国家层面的法律性别平等评估机制的有关问题探讨

2012年以来,由中华全国妇女联合会推动的地方法规的性别平等评估在评估主体、评估范围和评估程序以及评估依据等方面进行了探索.建立国家层面的法律性别平等评估机制应该总结地方成果,借鉴国际经验,明确具有中国特色的法律性别平等评估的理念和目标,建立专业、中立、客观的第三方专业评估主体,运用社会性别分析方法,设计具有可操作性的评估指南,最关键的是政府要把性别平等评估作为落实社会性别主流化的主要工具和策略落实到国家立法的具体过程中,成为立法评估的重要组成部分.建立国家层面的法律性别平等评估机制是中国性别平等的制度化落实;是中国落实性别平等的制度创新,也是科学立法、民主立法的实践与推动.     

论高等教育评估的民主化策略

高等教育评估的民主化是当前高等教育发展不可阻挡的历史潮流,评估权力需要由政府向公民社会让渡。具体的民主化策略包括:发挥评估利益相关者的作用;加强评估自组织建设;加强评估信息的公开性。在发挥评估利益相关者的作用方面要疏通表达渠道,让其参与评估决策和评估监督,并且需要从观念、制度和形式上给予保障;在评估自组织的建设上既要重视高校内部和外部自组织的建设,也要重视评估中介自组织和社群组织的建设;在信息公开方面,既要公开高校的基本信息,也要公开评估的过程和结果等相关信息。只有实现了高等教育评估的民主化,高等教育评估才能健康发展。     

要加强高校评估理论与实践问题的研究

高校评估是高等教育评估的重要组织部分,在高等教育评估中占有重要地位。从 2003 年以来、特别是今年以来, 我国高等教育实践界掀起了新一轮教学评估的热潮。教育部专门成立了教育教学评估中心, 举办了第一期本科教学评估专家研修班, 连续三年对 170 余所本科高校进行教学水平评估; 各高等学校也以此次教学评估活动为契机, 大力实施高等学校教学质量与教学改革工程, 促进了高等学校的发展和本科教学质量的提高。为完善我国高校评估制度, 更好地做好今后的评估工作, 不断提高高等教育质量和水平,我们应乘本科教学评估工作的东风, 加强高校评…     

山西历史上的两次服饰文化变革

“胡服骑射”和“易服改制”是历史上发生在山西的两次著名的服饰文化变革 ,变革的内容始终围绕民族性和时代感这一文化内涵中最核心的部分。两次变革都对中华民族服饰文化的发展起到了巨大的推动作用。从文化发展的角度看 ,这两次变革是民族服饰文化长期碰撞与融合的结果 ,也是山西的先民们大胆吸收外来文化的结果。     

关于发展县域经济的着力点

我国有2000多个县,县域经济的发展具有重要的战略意义。对于县域经济的领导者来说如何发展县域经济呢?笔者认为,基于县域经济发展的要素和结构,在战略层面上有以下着力点特别值得注意。 第一,资源导向。 把县域所拥有的禀赋资源作为突破口,是发展县域经济常见的着力点。每一县域都程度不同地具有一些特殊资源,如特殊的自然资源、人文资源,或其它传统资源,这些加上一定的资金和劳力投入经过市场配置成为县域经济发展的增长点。资源     

美国监狱的行政隔离

监狱的行政隔离措施 ,一方面具有预防性作用 ,另一方面又具有保护性作用。因而 ,行政隔离的囚犯可分为二类 ,对于捣乱性囚犯 ,发挥预防性作用 ;对于受威胁的囚犯 ,则发挥保护性作用。始于 2 0世纪 6 0年代后期的囚犯权利运动影响了矫正系统管理捣乱性囚犯的方式 ,实践证明 ,行政隔离是处遇那些需要高度警戒囚犯的一项非常有价值的措施 ,不论他们对其他囚犯有威胁 ,还是自己处于其他囚犯的威胁之下。     

贵州重建移民迁出区生态环境的问题与对策

贵州省2020年与全国同步全面建成小康社会的关键,在于惠及47.7万户、204.3万生态移民之扶贫生态移民工程的实施。文章针对贵州实施扶贫生态移民工程中重建移民迁出区生态环境所存在的问题,提出解决问题的对策,以便实现生态移民脱贫致富和生态移民迁出区生态恢复良好的双赢。从而促进生态贵州建设,保障2020年贵州与全国同步全面建成小康社会。     

现阶段侦查取证工作存在的问题及改革重点——结合“两个证据规定”的分析

"两个证据规定"出台后,理论界和实务界都对其寄予了厚望。其中,《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》(以下简称《办理死刑案件证据规定》)虽然主要立足于死刑案件,但对于普通刑事案件同样适用。现阶段,侦查取证工作未能全面贯彻"两个证据规定"的具体要求,有待通过进一步的改革来推进侦查取证的规范化,从而切实提高刑事案件的办案质量。     

语言中的词与言语中的词

语言中的词是指孤立存在的词,言语中的词是指进入了语境得以运用的词。语言中的词往往具有多义性,而言语中的词其词义一般是单一的。语言中的词其词义具有抽象性,言语中的词其词义则具有特指性。语言中的词的词义较为稳定,而言语中的词却可以临时具有某种意义。     

批判中的法学与法学中的批判

法学研究与其说是一种对法律现实的理论认识活动 ,不如说是一个对法律现实进行批判与反思的过程。批判法学彰显了法律认识过程中的审视意味 ,让人们意识到没有批判的法学是封闭和僵死的体系 ,法学只有在批判中才能更新和发展。但同时也要看到 ,一味的批判与普遍的否定也会导致法律虚无主义的复活。因此 ,对批判方法的法学应用需持谨慎而又必须予以正视的态度。     

在发展中学习在学习中发展

江泽民总书记的"三个代表"思想,是我们治党建国的重要思想理论武器,是我们党不断走向胜利,走向新时代的伟大旗帜,继续深入学习"三个代表"重要思想,并在学习中努力实践"三个代表"重要思想,是中华民族伟大复兴的根本保证.     

我国跨区域网络犯罪中管辖监督问题探析

随着互联网在当代的深入普及和应用,网络犯罪已然成为刑事犯罪的主要形式。与此同时,网络犯罪的虚拟性、跨区域性等特征打破了传统犯罪中地域的限制,使管辖成为当前网络犯罪案件中的首要解决问题,也是最为棘手的问题。目前,在办案过程中,最大的障碍往往不在技术方面,而是因管辖不明所带来的繁琐的行政化程序性问题。公安机关往往掌握网络犯罪案件管辖的主动权,而随着程序的推进,检察院、法院则略显被动。当前检察机关对于网络犯罪的管辖监督存在比较大的缺位,对此,关于当前网络犯罪案件,不仅要从管辖制度本身进行针对性完善,更要从监督层面对其进行规范。     

在实践中体验在体验中提高--浅谈"历奇为本辅导"训练的策划与组织

"历奇为本"辅导(Adventure Based Counseling,简称ABC)起源于外展运动,20世纪90年代传入香港,2002年初,由香港历奇辅导协会介绍到内地. "历奇为本"辅导是借助简单器械、设施,精心设计一系列的程序,让队员处于一个陌生新奇的环境中,面对各种不同的挑战,通过辅导员适当的介入、及时的评价,引导小组或个人解决难题,突破局限,并在参与的过程中发掘个人潜能、激活团队创造力,将经验整理、升华、转移,应用到日常的学习、生活、工作中,促进队员成长,从而达到辅导目标的一种教育方法.历奇为本辅导主要是有历奇活动、体验式学习、野外训练和小组及个人辅导技巧四大元素组成,并在四大元素的互动下,让队员获得经验和感受.