关于国家对内的两种基本职能问题

国家基本职能的理论是马克思主义国家学说的重要组成部分。由于国冢基本职能是国家本质的表现,反映着国家的使命及其活动的目的,它历来为马克思主义经典作家所重视,成为政治学、法学研究中必须探讨的重要课题之一。那么,国家对内的基本职能是什么?对于这个问题,马克思、恩格斯和列宁在许多著作中早有论述,曾不止一次地指出国家对内具有两种基本职能,即统治职能与社会职能,并阐明了它们之间的相互关系。可是,多年以来,由于苏联理论界的影响和我国“左”     

政府职能模式的宏观分析

任何政府都有两个基本的职能:维持政治稳定和谋求社会经济的发展.维持政治统治的稳定就是维持统治阶级的统治地位,保障统治阶级的根本利益不受侵犯.这种活动就是政府的政治统治职能,政府实现政治统治职能的手段主要有两个,一是民主的手段,二是专政的手段.谋求社会经济的发展是政府社会经济管理职能的基本内容,在国内政局保持相对稳定的条件下,谋求社会经济的发展是政府主要的经常职能.现代国家的政府实现社会经济职能的途径也有两种基本模式:一是社会主义国家广泛采用过的计划经济的管理模式:二是为在多数资本主义国家采用的市场经济的发展途径.为此,现代政府都要依托现代科学管理方法,建立健全科学的、高效的政府经济管理体系.     

试论元朝惩治官吏赃罪的实践

忽必烈入主中原后,吸取汉族地主阶级国家的统治经验,极其重视加强监察机构的职能,至元五年在上都建立御史台官署。御史台官员的数量和品秩都明显超过唐、宋、金各朝。为适应统治的需要,又     

关于马克思国家职能理论的若干思考

本文从回顾国家的起源出发,重新探讨马克思思想中的“国家”这一概念的含义,在此基础上将政治统治职能与社会管理职能的关系定位为部分异化,并且认为两者之间不存在时间上和空间上的先后,以解决在当前形势下国家职能转变中一些观念上的困惑。     

论法的职能和功能

在我国法学界关于法的概念的论争中,有一种将法的职能、功能同法的本质等同起来或混淆起来的现象.主要表现为这样一种观点,就是认为“镇压敌对阶级,以便建立对统治阶级有利的社会关系和社会秩序”即“法的阶级性”,仅是法的本质的一个方面;法的本质的另一个方面,则是“管理公共事务”即“法的社会性”。还有人从国家统治的政治职能和社会职能的关系上寻找论据。他们引证恩格斯在《反杜林论》中的一段话:“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续     

我国应当建立戒严法制

<正> 戒严,是国家遇到战争或其他紧急事变,为维持社会秩序,或基于军事上的需要,对特定地域实施军事管制而采取的非常措施。戒严法制,是根据国家的戒严法而建立的戒严制度。本文拟说明我国建立戒严法制的必要性,并对这一法制的建立提出粗略构想。第一、建立戒严法制,是由我国宪法提出的一项明确而肯定的法制任务。我国现行宪法第67条第18项规定,全国人民代表大会常务委员会有权“决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严”。第80条规定,中华人民共和国主席     

正确处理我国当前政法工作中的几个关系

<正> 当前,在从重、从快严厉打击刑事犯罪的重大斗争中,正确认识和处理我国政法工作中的几个重要关系,对于保证这场斗争的胜利进行,是极为重要的。一、国家职能与政法机关职能的关系前一个时期,有人依据我国国内主要矛盾变化的情况,提出了专政职能已不是政法机关主要职能的观点,反对再把政法机关叫作“刀把子”。出现这种现象,从认识上来说,主要是混淆了国家职能与政法机关职能的缘故。从国家职能方面来看,国家是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的机关,因此,任何国家都有对统治阶级内部实行民主与对被统治阶级实行专政的双重职能。在国家职     

我国古代的职官选任制度

职官选任是指官吏的选拔和任用。职官选任制度是国家制度的重要组成部分。历代统治阶级在掌握了国家政权之后,为了强化和巩固统治权力,保障国家机器的运转职能,都十分重视对官吏的选拔和任用,并将其制度化、法律化。     

美国戒严制度的法律特点

戒严是指国家处于非常时期,为维护国家、社会的正常秩序,而由国家军事机构代替文人政府在全国或国内部分地区行使高度统治权的特别措施.非常时期,一般是指出现战争、内乱或重大自然灾害等非常情况的时期.与大陆法系的法国不同,在美国,没有成文的戒严法,学者们认为,     

人民代表大会制度是适合我国国情的政治制度

在人类发展历史上有过四种不同类型的国家,按其阶级本质来划分,又可分为剥削阶级和非剥削阶级两种不同的类型。不论何种类型的国家,总是要通过一定政权组织形式来行使职能,维护统治阶级对国家的统治。这种政权组织形式,称为国家政体,即国家基本政治制度。毛泽东同志给政体下了一个十分准确、明晰的     

正确认识国家机关侵权行为及其民事责任

当前,随着国家体制改革展开和促进行政立法的呼声日起,正确认识和处理国家机关侵权行为,正在引起法学界注目。本文拟就这一问题略陈管见,恳求赐正。一国家是阶级统治的工具。国家为了进行其在政治、经济、文化、教育、外事、国防等领域内的活动,执行其对内与对外职能,设立了从中央到地方各级国家机关。国家机关,包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判检察机关以及军队、监狱等,围绕着实现国家职能总目标各司其职,从事着管理国家的活动。那么,国家机关的活动一旦侵犯了公民、法人或者其他社会成员的合法权益,是否构成侵权行为,并由国家机关承担相应的民事责任     

风险社会与政府危机管理创新

现代社会风险的运行逻辑,标志着反思性风险社会从理论形态开始成为人类社会的实践。本文认为,现代社会风险的“人化”、“制度化”和“全球化”等本质特征,对传统政府管理职能、政府管理体制和民族国家管理模式提出了严峻的挑战。因此,风险社会下的政府危机管理创新包括以下三个层面:政府管理职能从统治到善治的创新,政府管理体制从传统官僚科层制向全面危机管理体制创新,政府管理模式从民族福利国家管理模式向国际复合型危机管理模式的创新。     

外国政府制度比较

政府是代表一个国家行使对内对外职能的主要机构,它和其他国家机关一样,是统治阶级进行统治的有力工具。政府制度是一个国家政治制度的重要组成部分。由于各国政治经济文化情况、历史特点及国家制度形成的背景不同,其政府制度也不尽相同。我们在学习新宪法的时候,对外国政府制度的概况作一些比较,有助于我们加深对我国政府制度的理解。     

通过司法的治理——法治主导型社会管理模式刍论

社会管理在传统上一般被认为是政府的职能,政府是单一的管理主体,因此社会管理与社会统治或社会控制意义相近。但现代管理理念上,社会管理则是指政府、社会组织和公民对除国家政治、经济和文化以外的公共事务所进行的管理和服务活动,社会管理的目的,     

“法律至上”辩与辨——兼评“跟人不跟法”的“批示至上”

法治，不只是“用法来治”，因为任何国家，包括封建专制国家、法西斯专政国家，都有法制，都要用法来治国、制民。现代法治的本来涵义是“法的统治”（Ｒｕｌｅｏｆｌａｗ）。法不只是国家控制社会、约束公民的工具，而主要是统治国家、统治政府和政党、统治领袖人物的行...     

戒严中的警察紧急征用

戒严中的警察紧急征用比一般征用特殊,而戒严法在这方面的规定却存在着某些缺失,因此,需要对紧急征用的条件、方式、程序以及补偿等问题作进一步的批判性思考。     

检察机关提起公益诉讼的职能定位北大核心

检察机关是国家法律监督机关,其提起公益诉讼的最根本性职能自然是法律监督职能。全国人大常委会在授权试点时明确检察机关提起公益诉讼应具有维护宪法法律权威,促进行政机关依法行政,维护国家利益和社会公共利益三项原则性职能。至于其他的具体职能,则应在此基础上设置、调整和完善,进而构建科学合理、全面准确、统一协调的职能体系,充分发挥检察机关提起公益诉讼的法律监督职能。     

国家经济职能探讨

本文重点考察了关于国家应具有的经济职能的各种理论以及各国在不同时期的不同实践,并且通过这些理论与实践进一步分析影响国家经济职能的几个重要因素,并由此讨论不同国家,以及不同状态下的国家所应该具有的经济职能。     

司法机关与司法机关组织法论纲

<正> 一、司法机关 (一)司法机关的性质与任务 (二)司法机关的产生与演变 (三)司法机关的种类与职权 (一)司法机关的性质取决于司法的性质。要揭示司法机关的性质与任务,必须首先弄清楚司法的概念及其性质。所谓司法,历来众说纷纭。资产阶级学者从“三权分立”学说出发,认为司法仅指审判,即法院的职权行为或法官的执法活动。这种观念一直统治西方的法学理论与司法实践。近些年出现的“新司法”观念也未从根本上动摇这种传统意识。所谓“新司法”,是西方一些法学家,根据国家活动的社会化和一些具有综合职能的国家机关的广泛产生而作出的一个概括,认为司法是多样化的,不为法官或法院所独有,也不单是国家的职能。实际上,一些非法院的国家机关,甚至某些非国家的社会组织也具有一定的司法性质与作用。     

列宁关于社会主义国家的建设理论——列宁《国家与革命》研读笔记

十月革命前期,列宁在《国家与革命》中对于社会主义国家的建设进行了认真思考。列宁认为,政治上需要推翻资产阶级的统治,经济上需要对不平等进行调控,这决定了无产阶级必须建立自己的国家。组织原则方面强调民主制与集中的统一,权力分配机制方面,横向上,强调立法与行政相统一,纵向上,强调单一制国家结构和地方自治的统一。行政机构建设方面,强调官员任命,薪金改革,官员职能改革。国家的建设并非为了永远的保持国家,社会主义时期的国家建设就是要服务于向共产主义的转型。