新扶贫标准和国际贫困线

我国自2009年起起开始实施人均纯收入1196元的新扶贫标准,在这个新标准以下的扶贫对象为4007万人,这是我们新的扶贫工作象.世界银行<从贫困地区到贫困人群:中国扶贫议程的演进>,在充分肯定中国取得了史无前例而令人羡幕的减贫和增长成就同时,并在改进国际可比价格数据,更加准确地反映出发展中国家的生活成本的基础上,一改每天1美元标准制定了每天1.25美元的新的贫困线.而对于中等收入国家,针对所有发展中国家的中值贫困线,仍为每天两美元.报告认为中国的贫困人口依然庞大,按照国际标准计算得出的中国消费贫困人口教在国际上仍排名第二,仅次于印度.     

中国反贫困三大重点

中国近13亿人口中有9亿农民,目前没有摆脱贫困的农村人口约在3000万左右。但这个标准是低水平的,即人均625元。如果标准再增加200元,中国的贫困人口就将达到9000万。这几个数字说明,我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。在全面建设小康社会的进程中,反贫困依然是一项重要任务。     

数字与担子

中国的劳动力有7.4亿,而欧美所有发达国家的劳动力只有4.3亿。中国每年新增劳动力1000万,下岗和失业人口大约1400万;进城的农民工一般保持在1.2亿。中国面临巨大的就业压力。中国13亿人口有9亿农民,目前没有摆脱贫困的3000万左右,这是按每年人均收入625元的标准计算的。如果标准再增加200元,农村贫困人口就是9000万。中国东西部差距很大,沿海五六个省市GDP超过全国GDP总值的50％。     

延安:综合服务机构确保扶贫大计

延安曾经哺育过中国革命。然而，按照国家“七八”扶贫攻坚计划所规定的标准，延安日前所辖的12个县市中，有8个全在贫困线以下，贫国人口近50万，也就是说，整个延安地区有50万人年均收入不足500元（按1990年特价指数），贫困人口数量占全区人数的三分之一，占陕西贫困人口的十分之一。     

消灭贫困 新中国大事记中的华彩篇章

中国消灭贫困的历史性成就是世界奇迹，联合国开发计划署评价中国扶贫取得“全面成功”全国超过95％的农村人口解决了温饱，其中大多数人过上了富裕文明新生活20年来贫困人口由2．5亿降至4200万，农村贫困发生率从30．7％降至4．6％新中国成立五十年来，中国大地发生了翻天覆地的变化，国民经济全面增长，人民生活水平大幅度提高，改革之前三十年，中国人民为温饱而奋斗，经过改革开放20年的努力，城镇居民总体水平消费已达到小康水平，农村尚未解决温饱问题的贫困人口已由1978年的2．5亿人减少到1998年的4200万人，农村贫困发生率从30．7％…     

百色人收获新希望

百色,当年邓小平等老一辈无产阶级革命家点燃胜利火炬的地方,如今艰苦奋斗战胜贫困——贫困人口从1995年底的86万人下降到2001年的10万人,农民人均纯收入由“九五”期间的909元增加到2001年的1258多元。近日,记者翻山越岭跋涉上千公里走访百色大地,从百色各族干部群众“脱贫致富奔小康”的拼搏实绩,感受到从未有过的心灵震撼。     

贫困标准上调与扶贫开发思路调整

进入新世纪以来,我国扶贫开发需要面对的新挑战是:农村贫困人口与其他人群的收入差距继续扩大,相对贫困问题日益严峻;农村贫困人口的发展成本迅速增加,发展贫困问题日益突出等;为应对这些挑战,2008年底国家上调了贫困标准。农村贫困标准的上调要求扶贫开发思路实现重大转变:从扶贫出发点看,不仅要保障贫困人口的生存问题,更重要的是赋予他们公平的发展机会;从扶贫任务看,首要任务已从解决绝对贫困人口的温饱问题转向实现脱贫致富等。贫困标准上调后,扶贫开发应采取的措施是:准确识别扶贫对象,做到应扶尽扶、科学分类;拓宽扶贫资金投入渠道,构建多元化的扶贫格局等。     

我国扶贫开发的基本形势与政策

一、目前扶贫开发工作的基本形势 改革开放以来的二十年,是我国经济发展最快的历史时期,也是农村贫困人口减少最快的历史时期,全国农村没有解决温饱的贫困人口从1978年的2.5亿人减少到1997年的5000万人,农村贫困     

我国消除贫困的战略引起世界关注

1992年,世界银行在北京召开了一次国际研讨会,对中国的扶贫战略给予了特别的关注:中国是亚洲以至全球所有发展中国家贫困发生率最低的国家之一,中国政府在世界贫困人口规模居高不下,贫困状况进一步恶化的背景之下,为帮助最落后的、最贫困的农村地区摆脱贫困做出了极大的努力,这种努力比其他许多发展中国家所作的努力要成功得多。 在刚刚结束的北京社会发展国际研讨会上,中国的扶贫战略又得到了与会国际知名人士的高度评价,联合国开发计划署驻华代表贺尔康在致辞时说:“更为引人注目的是,中国已经将其绝对贫困的人数,从1978年时的27000万(2.7亿)减少到了1985年的9,700万,也就是说,从将近占总人口三分之一之数,下降到十分之一之数”。据中国政府估计,目前中国的绝对贫困人口已经降低到大约只有8000万。 我国经过几十年的努力,在缓解贫困方面取得了巨大的成就,同时,也应看到我国的消除贫困政策还有需要改进和完善的方面,特别是作为一个发展中国家,要解决8000万人温饱的任务仍非常艰巨。     

精神文明建设与扶贫战略目标

精神文明建设与扶贫战略目标许文，张翠荣“九五”计划和２０１０年远景目标，是一个经济建设和社会全面进步的跨世纪的宏伟目标。其中扶贫目标是宏伟目标之一，我国农村尚有６５００万人处于贫困状态，他们的人均年收入全部低于５３０元温饱线以下。其中有１０００万人全...     

津、京、沪、苏四省份迈入国际高收入经济体行列

<正>按照2014年平均汇率1美元兑6.1431元人民币计算,2014年人均GDP过万美元的省份共计9个:分别是天津、北京、上海、江苏、浙江、内蒙古、辽宁、福建、广东。如果以人均GDP来近似人均国民总收入的话,按照世界银行的标准,中国所有省份都达到中高收入经济体标准,其中天津、北京、上海、江苏四省份还达到高收入经济体标准。根据世界银行2013年的数据,天津的人均收入水平大致相当于东欧国家斯洛伐克(17810美元,全球第33位),北京、上海则与拉丁美洲     

中国伟大的目标:2000年消除农村绝对贫困

在1994年制定的《国家八七扶贫攻坚计划》中,中国政府承诺要用本世纪最后的7年时间,解决农村8000万绝对贫困人口的温饱问题。社会各界反响热烈,积极掀起了声势浩大的反贫困运动。据最新统计,目前中国贫困人口数字已下降到不足7000万。去年末以来,中国领导人在不同场合多次重申这个承诺,到2000年在中国消除绝对贫困现象。中国在面临世纪之交的短暂5年中,如何实施更为有效的反贫困战略呢?     

城镇解困要有治本之策

当前全国城镇贫困人口近３０００万，因贫困直接导致的各种矛盾日渐增多。 来自权威部门的消息表明，全 国城镇贫困人口近３０００万 人，这些贫困人口主要包括下岗职工、失业人员、停产或半停产企业职工、早退休或被拖欠退休金人员、因疾病、孤寡年老伤残等领取最低生活保障线的人员等。同时，城镇贫富差距亦呈扩大趋势。这一发展态势不仅造成社会不稳定因素的增加，而且直接影响着刑事案件、治安案件的上升。３０００万贫困人口的致贫原因 有关专家在对近３０００万城镇贫困人口进行调查后发现，导致其贫困的原因是多方面的，主要有以下３…     

政府角色与中国经济失衡

自十一届三中全会以来的三十多年中,中国的经济发展取得了令世界瞩目的成就。国民生产总值由1978年的3 600多亿元锐增至2010年的37.8万亿元,翻了几十倍。但与此同时,按联合国一天收入低于1美元的贫困标准,中国还约有1.5亿贫困人口,最低年收入还不到世界目前平均收入水平的15%,经济失衡严重且结构性问题突出似乎已成为当下政界与学界的基本共识。从中国目前的巨额经常项目盈余、居民收入占GDP比重过低、内需和外需关系倒错、资产价格泡沫以及地方政府隐性债务五个方面辨析出政府在其间的模糊定位和过深介入,并对政府在经济失衡中的七个成因展开思考分析,以期引起学界和政界的共同关注与反思。     

重视新阶段扶贫工作

改革开放20多年来,我国解决了2.2亿贫困人口的温饱问题,贫困发生率从30％下降到3％,堪称世界奇迹,国际社会也高度赞扬。但当前扶贫工作形势依然严峻,要高度重视新阶段的扶贫工作,以科学发展观来统筹新阶段扶贫开发工作。 目前我国人均国内生产总值已达到1000美元,走出了低收入国家的行列,开始进入新的社会转型期。通过25年的扶贫开发,一些自然条件相对较好,人口素质相对较高的贫困地区,都逐步摆脱贫困甚至走上了富裕的道路。剩余的未解决温饱问题的贫困人口,致贫情况变得十分复杂,扶贫攻坚越到最后越难。要完成到2010年2900万未解决温饱贫困人口的脱贫目标,形势紧迫。     

农村精准扶贫实施机制解析

在中国已经成为第二大经济体时,仍有7 000多万贫困民众基本生活难以保障,改革开放30多年来,中国取得举世瞩目的减贫成就,近2.4亿贫困人口和5亿以上生活在1天1美元以下的贫困人口在这一时期摆脱了贫困,大规模减贫为全球的减贫和联合国千年发展目标的实现做出了突出的贡献。但目前随着扶贫工作的不断深入,扶贫工作出现扶贫对象不清晰、措施针对性不强等问题,新形势新背景下,习近平总书记提出了"精准扶贫"的战略指导思想,靶向治疗,真扶贫,扶真贫。文章以贫困经济学、发展经济学、福利经济学作为理论支撑对精准扶贫进行了讨论,为国家全面实现小康社会献计献策。     

建立完善的国有资产管理体制

统计资料显示，目前我国国有资产总量约为109316．4亿元人民币，其中经营性国有资产总量约为73149.3亿元人民币，非经营性国有资产总量约为36167．1亿元人民币。经营性国有资产分布在近20万个国有企业中。至2002年底，国有及国有控股公司上缴税收占工业企业上缴税收的     

秃山变绿岭 四季花果香 赣南老区脱贫致富持续发展

在国家“八七”扶贫攻坚计划实施的最后一个冬天，记者走访了赣南的几个国家级贫困县，亲身感受到了这块曾为中国革命作出重大牺牲的热土的巨大变化。今天的赣南，原来处于贫困状态的105万人，不仅已基本解决饥荒，而且走出了一条可持续发展之路；原来的贫困村民不仅摆脱了贫困，更重要的是掌握了治穷、致富的本领，许多人正向小康迈进。近10亿扶贫资金投入超七成贫困人口脱贫在二次国内革命战争时期，赣南是中央革命根据地所在地，瑞金市是著名的“红都”，于都县是二万五千里长征的起点。当年赣南参加红军的有33万人，参战的有近60万人，…     

我国农村的扶贫开发

贫困是经济、社会、文化落后的总称，可分为相对贫困和绝对贫困。相对贫困是指某一个人、群体、地区的收入水平和实际生活水准低于社会上其他个人、群体、地区的状态。绝对贫困是指在一定环境条件下人们在长时期内无法获得足够的劳动收入来维持一种生理上要求的、被社会文化所接受的、社会公认的基本生活水准的状态。本文主要从后一种意义上研究贫困问题。国际公认，人体需要的最低人均日摄入热量为2100大卡，如果不能保证这个水平、则表明绝对贫困的存在。按照这个标准，目前世界上尚有11亿人为绝对贫困所困扰。我国农村的贫困是旧中国遗留…     

以创新和完善领导方式推动经济发展方式转变

定西是中央确定的全国改革开放经验调研18个典型地区之一，是欠发达地区改变贫困面貌的典型。2005年，人均生产总值不足2000元，农民人均纯收入为1666元，三次产业结构为42：27：31。“十一五”期间，全市经济发展方式出现了初步转变，为“十二五”更好更快发展打下基础。2010年，人均生产总值为5304元，农民人均纯收入为2702元，三次产业结构为31：25：44。