行之有效的我国行政诉讼法律制度

法律制度是调整某一类社会关系的法律规范的统称,某一类相关的法律规范构成某一方面或某一项法律制度。我国行政诉讼法作为调整行政诉讼活动和行政诉讼法律关系的法律规范的总和,它所设置的一系列行政诉讼法律制度,经过四年多的实践,证明是行之有效的。公安行政诉讼是行政诉讼的重要组成部分。自行政诉讼法实行以来公安行政诉讼案件数在整个行政诉讼案件中占数一数二的地位,从公安机关执法来说也是一个     

行政诉讼视域下加强公安行政执法工作的实践与思考

<正>公安行政诉讼是反映、检验行政执法办案水平与质量的晴雨表、试金石。新修改的《行政诉讼法》实施以来,公安行政诉讼案件明显增加,公安行政执法工作面临的挑战进一步加大,特别是党的十九大报告又提出了"建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法"的新要求,这对公安民警规范行政执法提出了更为严格的标准和更高的目标。为此,笔者结合各地发生的公安行政诉讼案     

浅谈公安行政复议案件的受理

《中华人民共和国行政诉讼法》已经实行,公安机关的行政复议工作也已全面展开。由于与行政诉讼配套的行政复议条例还没有颁布,公安行政复议中的一些问题还需在实践中不断进行探索。本文试就公安行政复议案件受理的几个问题,做一些粗浅的探讨。     

从受教育权之救济再看行政诉讼受案范围

随着社会发展,教育与人们的关系日益密切,因受教育权引起的纠纷越来越多,但由于行政诉讼法对该类案件是否属行政诉讼受案范围规定模糊,使理论界和实务界意见不一。本文拟从公民受教育权是否属于行政诉讼受案范围来探讨现行行政诉讼法受案范围的缺失和完善。     

试论行政诉讼的受案范围

受案范围是进行行政诉讼的基础,它关系到公民权利保护的力度,规制着审判权与行政权的关系,也是行政诉讼法实施以来争议最多、分歧最大的问题。目前,关于受案范围的讨论和建议几乎都局限在对现有法律和司法解释进一步完善的讨论范围内。对此,笔者认为,受案范围存在的问题主要是行政诉讼法的规定存在缺陷所致。对这些问题仅仅通过完善现有法律规定并不能得到根本解决,一劳永逸的做法就是重构行政诉讼法的受案范围制度。本文拟就相关的三个基本问题略述己见。     

对公安机关治安处罚申诉案件复议程序的思考

随着行政诉讼法实施,治安行政申诉案件必然会增多。然而,目前行政复议与行政诉讼之间还存在着互不协调、互不衔接、缺乏规范化和统一性的状况。就整个行政争议制度而言,过去既没有统一的行政诉讼制度,也没有比较完善的行政复议制度。公安     

公安行政诉讼败诉率研究

公安行政诉讼败诉率在一定程度上反映着公安机关行政执法的规范程度,反映着公安队伍的业务素质和执法水平.当前,公安行政诉讼败诉率偏高,其直接原因包括部分案件证据不充分、事实调查不清等五个方面,体制性原因包括公安机关职能的双重性、公安机关职责任务过多过重、对公安机关行政行为的监督不到位等.要有效解决公安行政诉讼败诉率偏高问题,应该从适当扩大公安行政诉讼受案范围等五个方面入手.     

侦查中扣押非物证物品和处理赃物的行为性质是什么

侦查中扣押非物证物品和处理赃物的行为性质是什么□陆丰正确区分公安侦查中的侦查行为和公安行政行为，是公安机关在打击经济犯罪过程中依法办案、秉公执法的需要，也是将侦查中的行政行为纳入行政诉讼监督的有效途径，更是《行政诉讼法》颁布实施后亟需解决和明确的一个...     

论行政诉讼受案范围的渐进扩展

现行的行政诉讼受案范围的理论存在弊端,现行立法确定的行政诉讼受案范围过窄,不能对相对人的合法权益给予充分的保障。本文从提供前瞻性立法建议出发,从重新确立行政诉讼被告资格,扩大行政诉讼法保护的合法权益范围,扩展受诉行政行为的范围三方面论述行政诉讼受案范围的扩展的必要性与可行性。     

析我国行政诉讼的受案范围

我国《行政诉讼法》实施近20年来,在监督行政权力的运用和保护公民、法人和其他组织合法权益方面取得了重大的成绩。然而,伴随着时代的发展和行政法治建设的要求,我国现行的行政诉讼受案范围过窄的问题已经凸显。这直接导致了行政诉讼制度的公信力不足,社会各界对行政诉讼的期望值下降,从而严重阻碍了我国行政诉讼制度发展。本文通过分析我国行政诉讼受案范围的现状和局限,提出扩大我国行政诉讼受案范围的几点建议,以期对立法和司法实践有所裨益。     

警察权异化的伦理审视及治理

公安执法中存在的警察权异化问题，危害了执法权成，降低了执法公信力，损害了公安机关和人民警察的良好形象。公安机关应认真分析警察权异化的内涵及表现，深刻剖析警察权异化的内在原因，并以培育警察个体伦理为重要路径治理警察权异化问题。     

我国行政诉讼调解制度构建问题再研究

我国《行政诉讼法》规定,行政诉讼案件除行政赔偿外不适用调解。随着社会的发展,这一规定已不能满足行政诉讼实务的需要。人民法院解决行政纠纷时变通进行和解、协调工作,一方面取得了一定成果,同时也暴露了缺少调解的行政诉讼法律制度存在的问题。随着《行政诉讼法》修改纳入人大议程,通过修订现行行政诉讼法进行尝试和探索,待时机成熟再订立单行法是较好的选择。     

全面深化公安改革的宪法维度

重大改革于法有据,首先要求重大改革于宪法有据。当下全面深化公安改革进入到攻坚期和深水区,亟需宪法来规范、引领、推动、保障改革,以破除改革阻力、形成改革合力、化解改革风险,确保改革在法治轨道上平稳有序推进。对《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案和措施进行合宪性检视,不难发现其关涉的重点是警察权的公安内部运行及规制问题,而较少关切到作为警察权运行和规制之前提的宪法框架下的警察权配置问题。全面深化公安改革的有效推进,必须遵循宪法基本原则,将警察权的配置问题置于宪法总体框架下进行妥善考量和合理勾画,并在宪法指引下系统地完善以《人民警察法》为核心的警察法体系。     

行政诉讼问题四论

制定行政诉讼法,建立具有我国特色的行政诉讼制度,这在学术界已有许多有益而可行的探讨;在我国的法制实践中,行政诉讼法已进入起草阶段,行政审判机构在全国大部分地区开始建立。但是,什么是行政诉讼,如何建立我国的行政诉讼机构,行政诉讼的原则是什么,行政诉讼同民事诉讼的区别等问题,理论界看法不一。本文即从这几个方面谈几点自己的认识。     

江苏省公安机关以做好复议应诉工作为契机全面提高公安行政执法水平

行政诉讼法实施以来,全省各级公安机关以认真做好公安行政复议应诉工作为契机,从保证办案质量入手,着力全面提高公安行政执法水平,取得了一定成效.1991年至1993年,全省共发生行政复议案件1345起,平均每年不足450起,发生公安行政诉讼案件373起,平均每年不足125起,是全国发案较少的省份之一.通过复议应诉活动,有力地维护了公安机     

关于公安行政诉讼若干问题的思考

一、公安行政诉讼中的举证责任举证责任是指诉讼当事人提出证据证明案件事实及自己主张正确合理合法的责任。在公安行政诉讼中,根据行政诉讼法第三十二条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”因此,公安机关负有完全的举证责任。这样规定是否妥当,笔者认为值得商榷。     

对行政诉讼检察监督的思考

检察机关对行政诉讼实行法律监督作为保证人民法院正确审理行政案件的一项基本原则，已为我国行政诉讼法所确认。为了从组织上保证行政诉讼检察监督的实施，各级人民检察院都相应地设立了行政检察机构。由于行政诉讼法对检察监督规定过于抽象，理论上“对检察工作中遇到的新情况、新问题调查研究不够”①，使得作为国家法律监督机关的人民检察院对行政诉讼所享有的监督权远未得到充分行使和运用，作用未能得到应有发挥。为了切实加强对行政诉讼的检察监督，迫切需要对行政诉讼检察监督的范围、方式以及检察机关如何适应行政诉讼检察监督工作…     

限制、规范警察权

严格限制和规范警察权,实现警察权的内容和范围法定化,警察权的行使程序法定化,才能确保警察权正当、合法、高效地行使.严格限制和规范警察权的实质是如何防止警察权市场化,如何防止公权力为特殊的私权利服务的问题.     

略论公安行政复议

《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起实施后,公安行政复议的案件逐渐增多。由于目前国家对行政复议尚未立法,公安部对此也未作出具体规定,致使公安行政复议工作遇到一些困难和问题。本文就公安行政复议的概念、特征、受案范围、办案程序以及机构设置等问题谈点粗浅看法。     

公安行政诉讼范围的几个问题

公安行政诉讼范围,是指公安机关和人民警察在执行警察职务过程中作出的,符合法律规定的行政案件受案条件,可能引起行政诉讼的具体行政行为的范围。公安机关是执法任务最重的国家机关之一,有权作出的涉及公民、法人和其他组织人身权、财产权的行为种类繁多,对象广泛,随处可见;公安机关属于政府序列,却又是兼有行政和司法等多重国家职能的特殊行政机关。因此,在具体划分公安行政诉讼范围过程中,公安机关内外都有一些模糊认识,某些方面还歧意颇大,需要加以澄清。