深化“放管服”改革 进一步优化陕西营商环境

营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,也是衡量一个国家或地区竞争力的重要指标。党的十八大以后强力推进的“放管服”改革,是以政府治理的体制机制以及制度创新的方式优化营商环境,激发市场主体活力,从而促进经济发展的重要举措。陕西省在“放管服”改革及优化营商环境方面取得了很大成效,但是改革推进的统筹设计、科学规划有待加强;改革推进中的体制机制创新需强化完善;改革推进中的协作性、协同性需要加强;破除改革“痛点”和“堵点”的力度需加大。进一步深化“放管服”改革,优化陕西营商环境要加强“放管服”改革推进的统筹设计、科学规划;要深化“放管服”体制机制的改革和优化;要下大力气解决“放管服”改革硬件载体的不足,切实破除改革的“痛点”和“堵点”;要推进“放管服”各部门职责优化协同高效,提高行政效率和服务能力。     

十八大以来我国“放管服”改革的动因、成效、困境及推进策略

党的十八大以来,“放管服”改革已经持续多年,改革力度之大、改革范围之广、改革程度之深,是历次改革中所没有的。这场改革动因主要是推进国家治理体系与治理能力的现代化、应对国际复杂形势及新智能革命带来的挑战、满足人民对美好生活的向往。改革的举措主要有行政审批制度改革、清单制度改革、服务流程再造、证照分离、减税减负、优化服务、监管改革等。通过改革促进营商环境便利化、服务方式智能化、市场监管精准化,有效激发了市场活力,规范了政府权力,化解了市场主体的“堵点”“难点”“痛点”。改革也在制度、监督以及基层积极性等方面存在问题。未来“放管服”改革进一步推进的策略主要包括价值的调适整合、结构的互动整合、机制的协同整合、技术的嵌入整合、执行的配套整合、制度的优化整合等。     

接"断点"打"堵点"解"痛点"形成国内大循环

党中央立足世界百年未有之大变局,创造性地提出新发展格局.形成新发展格局离不开强大、畅通的国内市场的支撑.在"十四五"开局之际,要全面深化改革,连接国内大循环中的"断点",打通"堵点",化解"痛点",畅通国内大循环,形成合理引导消费、储蓄、投资等方面有效的制度安排.黑龙江省"十三五"规划圆满收官,但经济发展大循环中的"断点""堵点""痛点"仍未根绝.要落实习近平总书记考察黑龙江省重要讲话精神,着眼形成"双循环"的发展格局,打好"十四五"开局,助力社会主义现代化新龙江建设.     

农村剩余劳动力有序转移的现实困境与路径探析

农村剩余劳动力有序转移是顺利解决新时代"三农"问题的重要内容。当前农村剩余劳动力有序转移面临着"难点""堵点""痛点",亟需以坚持"以人民为中心"的发展理念为出发点、以优化产业结构与现代产业体系为立足点、以现代农业与新兴工业协调并举促进城乡良性互动为着力点、以强化制度协同改革和整合优势释放效能为关键点,多措并举促进农村剩余劳动力有序转移。     

“智慧政府”建设的路径选择——以上海“一网通办”改革为例

"一网通办"改革,惠及民众像"网购"一样方便和"进一网、能通办",体现了"顾客导向"和"整体性政府"建设的要求,为"智慧政府"建设提供了可能的路径。以"一网通办"为例进行分析可以发现,"智慧政府"建设推进过程中的痛点和堵点表面在线上,实际在线下,根子在政府管理和政务服务流程的优化和完善。"智慧政府"建设的出发点和落脚点是"顾客导向",体现了以人民为中心的理念;基础是构建一体化政务服务平台;未来价值取向是推进政务服务流程的革命性再造,打造"一网通办"和"一网统管"相融通的"整体性政府"。     

营造民营企业创新创业创造发展环境研究

当前,国际经济环境复杂多变,中国经济进入消费结构升级、需求结构调整的新阶段,经济增速放缓,民营企业通过创新创业创造不断发展壮大对推动中国经济新一轮的发展具有重要现实意义。但发展过程中核心技术和高端人才缺乏、转化率低下的问题日益凸显,成为民营企业研发、创新和转型升级的掣肘。本文从减轻民营企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、健全创新发展服务体系、构建亲清新型政商关系以及保护企业家人身和财产安全等方面着手,提出为民营企业发展攻坚“难点”、消除“痛点”、解决“堵点”,营造民营企业创新创业创造良好发展环境的建议。     

立足理论前沿 面向改革实践──在“进一步办好《理论前沿》座谈会”上的讲话

立足理论前沿面向改革实践在“进一步办好《理论前沿》座谈会”上的讲话郑必坚由国家新闻出版署评定并由中央宣传部批准的“全国百种重点社科期刊”已经公布，《理论前沿》杂志入选其中，列“学术理论类”的第八位。这是一件值得庆贺的事情，我代表中央党校校委向你们表示...     

贯彻"三个代表"思想加强社会主义学院建设

“三个代表”思想是马克思主义在当代中国的进一步丰富和发展 ,是推进建设有中国特色社会主义各项事业的指导思想。新世纪办好社会主义学院 ,也要以“三个代表”思想为指导。社会主义学院贯彻“三个代表”思想 ,既要从思想上解决贯彻“三个代表”思想的认识问题 ,同时又要联系社会主义学院的实际 ,解决怎样贯彻落实“三个代表”思想的问题。     

贯彻“三个代表”思想加强社会主义学院建设

“三个代表”思想是马克思主义在当代中国的进一步丰富和发展,是推进建设有中国特色社会主义各项事业的指导思想。办好新世纪社会主义学院,也要以“三个代表”思想为指导。社会主义学院贯彻“三个代表”思想,既要从思想上解决为什么要贯彻“三个代表”思想的认识问题,同时又要联系社会主义学院的实际解决怎样贯彻落实“三个代表”思想的问题。     

着力破解改革难题 激活发展新动能

<正>近年来，文山壮族苗族自治州始终深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述和考察云南重要讲话精神，以“文山之干”的革命性举措，着力破解边疆民族自治地区改革难题堵点，打好重要领域和关键环节改革攻坚战，激发改革创新活力和潜能，为文山州经济社会高质量跨越式发展创造良好条件。     

贯彻“三个代表”思想 加强社会主义学院建设

“三个代表”思想是马克思主义在当代中国的进一步丰富和发展,是推进建设有中国特色社会主义各项事业的指导思想。办好新世纪社会主义学院,必须以“三个代表”思想为指导。社会主义学院贯彻“三个代表”思想,既要从思想上解决为什么要贯彻“三个代表”思想的认识问题,同时又要联系社会主义学院的实际解决怎样贯彻落实“三个代表”思想的问题。     

新时代国家监督体系中多种监督类型贯通路径研究

各类监督贯通是完善党和国家监督体系的重要一环，对于实现国家治理现代化具有重要的意义。当前，各类监督贯通工作已经初具规模和形态，但各类监督在实现监督贯通的过程中，仍存在一些“堵点”“盲点”“难点”，将其表现形式进行分类整理，并深入分析背后的体制机制、主体响应、贯通生态等方面生成的原因，逐步打通“堵点”、消除“盲点”、破解“难点”，以实现各类监督有效贯通。     

合肥区级党校“大部制”改革情况”的调查与思考

今年上半年，合肥市各城区在机构改革中按“大部制”要求，将区委党校并入区委组织部。从对瑶海、庐阳、蜀山、包河4个区级党校调研的情况看，区级党校“大部制”改革的方向是正确的，成效是明显的。同时，对如何进一步办好区级党校，也进行了深入的思考，并提出可行性建议。     

论个人信息权益保护规制水平再提升--基于《中华人民共和国个人信息保护法》相关功能的分析

个人信息保护法对个人信息权益保护具有重要价值,完善了个人信息的法权地位,确立了多主体协同的合作治理框架,丰富了个人信息保护的规制体系,明确了个人信息保护的统筹协调者,形成了以人民为中心的信息权利配置结构。与此同时,个人信息保护法还存在知情同意出罪功能的设定不清晰、不同法律间关于“个人信息”保护的边界不一致、法律域外效力规则需要进一步明确、对个人信息主体地位观照不充分、权力配置错位等潜在堵点。针对以上堵点问题,个人信息保护法应通过规制创设和规制修订打通个人信息权益保护的潜在堵点,完善信息公共基础设施降低个人信息搜索成本,通过新技术的应用解决“伤及无辜”问题。     

瞄准高质量发展新要求 积极营造更优县域营商环境——江苏省县域民营经济营商环境调查分析及对策建议

营商环境是地方发展重要软实力,是推动民营经济高质量发展的重要支撑。江苏县域的政务、市场、法治和社会舆论环境有了极大的改善,但仍然存在政商关系"清"而不"亲"、政府工作人员专业水平欠佳、涉企中介服务存在"乱象"、融资难融资贵、政策"县级梗阻"等民营企业反映突出的问题。建议按照高质量发展的新要求,解放思想再出发,聚焦"堵点""痛点"、深度"问需于企",通过解放思想再出发、强化改革担当和出台务实举措,促进县域营商环境再优化、更完善。     

辽宁省人口老龄化与养老服务体系构建

目前,我国人口老龄化已进入快速发展阶段,现有的养老服务体系面临严峻挑战。而作为老工业基地的辽宁省,人口老龄化问题更为严重,养老问题更加突出。为打通"堵点",消除"痛点",完善以"居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系",就成为辽宁积极应对人口老龄化、贯彻全面建成小康社会指导思想、保障和改善民生的必然选择。     

当前国有企业改革的三个基本问题

当前国有企业改革的三个基本问题何家成一、搞好国有企业改革，必须要把进一步解放思想作为先导我国改革开放以来，经历了三次大的思想解放。第一次是１９７８年提出实践标准，冲破了“两个凡是”的束缚；第二次是１９８４年提出生产力标准，冲破了“一大二公”的束缚；第...     

当前营商环境现状分析及对策研究——以徐州市鼓楼区为例

当前,我国经济已经由粗放增长转向高质量发展,越来越多地方政府已经认识到,营商环境就是生产力,是比金子还宝贵的软实力。政府部门主动变身为"店小二",把企业、群众办事的痛点、堵点、难点作为自己工作的着力点,积极放下身段、俯下身子,扩大"放管服"改革,优化提升服务水平。就目前徐州市的营商环境而言,政策法规配套不健全、市场机制发挥不充分、"放管服"改革落地不扎实等问题已明显影响经济和社会发展,亟待突破解决。完善和改进营商环境,不仅需要充分认识构建"亲"、"清"新型政商关系的重要意义,也要做到"亲"、"清"一个都不能偏废、一个也不能少,需要在建设服务型政府、依法行政和法律制度落实等方面做出更多坚实努力。     

关于办好党校期刊的思考

办好党校期刊必须坚持党刊姓“党”的原则;在选题的设计上要贴近实际,要有自己特定的读者群,选题要注意“模糊性”和“前瞻性”;编辑必须有创新意识、责任意识和质量意识。     

以科学的民主选举制度 推进改革事业深入发展

2012年2月23日，在全国“两会”即将召开之际，《人民日报》发表评论文章《宁要不完美的改革，不要不改革的危机》。文章鲜明提出“宁要微词，不要危机；宁要‘不完美’的改革，不要不改革的危机。”该文的发表，在社会产生很大的反响。似乎预示“改革”将成为其后将要召开的“两会”的主题。果不其然，3月5日温家宝总理代表国务院在第十一届全国人大第五次会议上所做的《政府工作报告》中指出“改革开放是决定中国前途命运的正确决策”。综观整篇报告，“改革”这一词汇被使用的频率，达整整70次。这表明，以极大的勇气进一步深化改革已经成为全社会的共识。