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治安管理处罚是公安机关依据治安管理法律、法规对违反治安管理,尚不够刑事处罚的行为所实施的行政处罚。其属于国家行政处罚的范畴。《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》对公安机关实施治安管理处罚的主体、处罚的种类、处罚的程序、处罚的权限和执行等问题都作了明确而具体的法律规定。但是,在公安实践中仍有部分民警行政执法素质不高,影响治安管理处罚的效果,导致违法处罚现象的发生,严重影响了公安机关行政执法水平。目前,公安机关在治安管理处罚中存在以下主要问题:一、超越权限实施治安管理处罚在治安管理处罚过程中,有的公… 相似文献
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法博士:《治安管理处罚法》第九条规定:对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为。情节较轻的.公安机关可以调解处理。经公安机关调解。当事人达成协议的,不予处罚。请问:对于轻微伤害涉及的药费赔偿是否应当制作损害赔偿调解书?应如何制定? 相似文献
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治安调解是公安机关依法对某些特定的违反治安管理行为的非处罚性处理方法,是指在公安机关的主持下,在构成某些特定违反治安管理行为的民间纠纷双方当事人均有协商之意时,经过双方协商一致,解决争端的处理方法。它是贯彻治安管理处罚“教育与处罚相结合”原则的具体体现,是我国社会主义法制的鲜明特色,对于缩小处罚面,正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定具有十分重要的意义,是中国特色社会主义制度优越性的重要标志。由于《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)对治安调解的规定过于笼统,一方面,公安机关具体适… 相似文献
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新《治安管理处罚条例》实施以来,治安行政案件已成为行政诉讼的对象,公安机关进入行政诉讼遇到了一些现行法规难以规范的棘手问题。笔者为此提出粗浅的探讨意见。一、公安机关在治安行政诉讼中的法律地位问题公安机关代表国家行使治安管理职能,对违反治安法规的人用裁决予以处罚。由于被处罚人(或称相对人)不服,向上级公安机关申诉,引起复议程序。对复议结果不服,根据“司法救济权”,向人民法院提起撤销原治安行政裁决,进而请求公安机关改变或撤销其裁决。 相似文献
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Ni Hai-ying 《湖北警官学院学报》2001,(2)
桑拿浴场所作为第三产业,对促进经济的发展起到了激活作用,但是,由于该行业的特殊性质,桑拿浴场所存在着严重的治安问题。公安机关在对桑拿浴业场所管理上,制定了许多规定,但缺乏专门性、系统性、权威性和统一性,对其违法违规行为又没有处罚依据。因此,对其管理就成了公安机关当前治安管理的重点与难点之一。 相似文献
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治安管理处罚的基本原则是指贯穿于实施治安管理处罚整个过程所必须遵循的行为准则,它体现了治安管理处罚的目的和要求。查处治安案件,实施治安管理处罚,无疑应遵循我国法律适用的基本准则,如“公民在法律面前一律平等”、“以事实为依据,以法律为准绳”、“实事求是,有错必纠”等等。根据《治安管理处罚条例》及相关法律所体现的立法精神,查处治安案件,实施治安管理处罚还应当遵循以下特有的基本原则:一、教育与处罚相结合原则《治安管理处罚条例》第4条规定:“公安机关对违反治安管理的人,坚持教育与处罚相结合的原则。”这一… 相似文献
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刘文 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2001,(6):63-65
20 0 1年新修订的《婚姻法》中增加规定 ,家庭暴力的受害人提出请求的 ,公安机关应当予以制止 ,并依照治安管理处罚条例的规定予以行政处罚。明确规定了公安机关负有制止家庭暴力的职责。明确这种职责是十分必要的 ,但没有规定具体制止措施 ,只能依照治安管理处罚的规定。 相似文献
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安治安行政法律文书的主要格式有11种,分三大类。证据类文书有询问笔录、讯问笔录;决定类文书有治安案件受理。立案登记表、治安管理处罚审批表、治安管理处罚申诉复查审批表、治安管理处罚裁决书和治安管理处罚申诉裁决书;凭证类文书有传唤证、治安管理罚款收据和没收财物收据。当前,办理治安行政案件制作法律文书方面还存在着一些问题,如何保证公安法律文书的质量,笔者认为实践中应注意以下几个方面:正确区分讯问笔录与询问笔录《治安管理处罚条例》第34条规定:“违反治安管理的人应当如实回答公安机关的讯问,讯问应当作出笔… 相似文献
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熊桂桃 《湖北警官学院学报》2009,22(1):68-71
治安案件调解是公安机关贯彻治安管理处罚法确立的“教育与处罚相结合”原则的具体体现。对于缩小治安管理处罚的处罚面,以平和的方式解决人民内部矛盾,避免矛盾激化,促成人际关系的和谐,维护社会治安秩序的稳定,构建和谐社会,具有独特的功能和作用。本文从剖析当前治安调解的困境及存在的突出问题入手,对治安调解的策略与艺术进行深入探讨,对于公安机关更为有效地开展治安调解,缓解纠纷,消除矛盾,促进警民关系,维护公安机关的执法形象具有一定的启迪作用。 相似文献
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张莉 《辽宁公安司法管理干部学院学报》2006,(3):76-78
治安管理处罚法在立法宗旨、立法原则及处罚程序的设定等法律条文中,处处体现出社会主义民主精神,是对以往公安行政立法的发展和完善。治安管理处罚法的通过和实施,对规范和保障公安机关在治安管理处罚活动中严格执法、尊重和保障人权,构建和谐社会,都具有重要意义。 相似文献
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行业协会参与娱乐服务场所、特种行业治安管理探析 总被引:1,自引:0,他引:1
行政审批制度改革之后,公安机关对娱乐服务场所、特种行业的大部分前置性审批权力被取消,而有效的后续管理措施又没有跟上,造成公安机关在治安管理上的真空和漏洞,在一定程度上导致了娱乐服务场所、特种行业内违法犯罪案件的增多。需要引入新的管理力量参与其中,并与公安机关积极合作,形成合力,共同进行治安管理,行业协会便是这样一种新力量。本文就以行业协会为研究对象,重点探讨行业协会参与娱乐服务场所、特种行业治安管理的合理性,行业协会与公安机关的互动关系,以及参与治安管理的有效方式,以期为治安管理开启新的思路。 相似文献
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简论公安机关治安处罚的实体与程序 总被引:1,自引:0,他引:1
佟国忠 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》1999,(5)
《中华人民共和国治安管理处罚条例》是实施治安处罚的主要法律依据。随着我国社会主义市场经济体制的建立和社会的不断发展,呈现诸多与治安工作不相适应之处。其实体部分的主要问题,一是处罚设定少;二是在新《刑法》中列举的属公安机关管辖的罪名中不够刑事处罚而需要予以治安处罚的违法行为在此条例中没有设定,缺乏衔接;三是其中有些违反治安管理行为应该删除。其治安处罚程序部分的主要问题是缺少地域管辖、立案程序、告知程序、听证程序等,均应加以修改和完善。 相似文献