"青年危机"与"发展承诺":世界青年政策的转型与启示

本文以世界青年运动与"青年危机"为切入点,探讨全球化下"被牺牲的一代"的发展境况,分析了青年危机的内因、青年生命历程的断裂与政策建构中将青年看作是"问题"还是"资源"的根本定位,指出对青年发展的承诺已经成为世界青年政策、区域性青年政策和国家青年政策的重要原则和出发点,同时也都面临着从纸上承诺到政策实践的现实困境。在借鉴世界青年政策经验的基础上,文章进一步提出新时代下我国青年政策建构需要参考世界经验,不断完善新时代国家青年政策体系;鼓励青年参与,强化青年政策中的青年主体地位。     

比利时青年政策与青年工作体系研究

因其特殊的政治架构,比利时的青年政策和青年工作体系在青年部门及其目标任务、有关青少年的法律及其具体政策、青年组织和青年中心、青年事务咨询机构以及青年工作经费等方面独具特色。此外,从服务外来青年人口、区分共青团与青年社会组织功能、加强青年社会组织能力建设、建立收集青年意愿机制等方面,阐述了比利时青年政策和青年工作体系对我国青年工作的启示。     

现阶段执政党的青年政策和青年工作探讨

现阶段青年与社会之间的基本矛盾及其具体表现是青年政策和青年工作的客观依据.执政党和共青团的青年政策的基本目标和青年工作的基本任务是以科学发展观为指导,在正确认识和处理社会与青年双向乃至多向的相互制约、相互促进关系的基础上,促进青年发展与社会发展的良性互动,实现青年与社会的和谐发展.     

中部地区城市青年政策和青年工作研究——以武汉市青年政策和青年工作创新为个案

中部地区具有全局性的青年政策问题和青年工作问题是城市青年与社会之间的关系问题.中部地区城市青年与社会之间的基本矛盾规定了现阶段中部地区城市青年政策的基本目标和青年工作的基本任务.中部地区城市党委、政府和共青团必须以科学发展观为指导,根据本地区的实际,借鉴国内外发达城市的先进经验,制定和执行综合性的城市青年政策,大力开发青年人力资源,提高城市社会对青年的吸纳和整合能力,满足青年自主发展的新要求,调控青年对社会的疏离倾向,促进城市青年与社会的和谐发展.     

“积极的青年发展”:回归后澳门的青年政策分析

通过对澳门特区回归以来青年政策的历史发展、多元治理体系、政策具体内容三方面的回顾,作者发现,回归后的澳门青年政策践行了“积极的青年发展”路径,其政策理念是积极的,并注重参与在青年政策制定中的作用,也尤为重视青年的公民教育问题.     

青年危机——世界经验到中国政策的应对

全球金融危机以来,由于青年失业和贫富差距加大,陷入危机,进而导致全球范围内的青年社会运动频发,对此各个国际组织和国家纷纷出台或改进了促进青年就业和发展的政策、法律和法规.在这种大背景之下,我国青年问题也呈现出与国外不同的特征,城乡差异和改革带来的环境性因素导致青年在就业、生活,以及社会融入等各方面存在不少亟需解决的问题和潜在危机,这要求我国政府尽快制定符合实际的国家青年战略并完善青年政策,以“大视野”的原则为青年就业和发展打好制度基础,关注青年长远发展,这样才能使危机在未扩大的情况下被消解.     

新时代的中国青年发展与青年政策(笔谈)

党的十八大以来,中国青年发展取得了历史性的成就。青年在各个历史时期所具有的不同生理特征、心理特征和社会特征是我们正确认识青年行为、了解青年现象、研究青年问题、探讨青年发展的基本途径。为了促进青年更好地发展,国家出台了不同类型的青年政策,而这些青年政策,都是在党的领导下制定的,这是中国青年政策最鲜明的底色和最本质的要求。当前,中国特色青年发展政策体系和工作机制初步形成,为“十四五”期间实现从青年发展政策体系到党的法规体系和国家法律体系的跃升,实现从单项法律的突破到青年法律体系构建的完善打下了良好的基础。在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上,习近平总书记寄语青年：“追求进步,是青年最宝贵的特质,也是党和人民最殷切的希望。”站在新的历史起点,我们将深入贯彻新发展理念,从激发青年内生动力、推动青年协调发展、提升青年发展幸福品质、实现青年发展包容自信和达成青年发展公平正义五个方面引领青年高质量发展。为了深入研究新时代的中国青年发展与青年政策,本期特邀青年研究领域的五位专家学者围绕时代变迁与新一代青年发展、中国青年政策的主要类型和构建理念、“十四五”时期中国特色青年发展政策体系的创新突破、...     

五国青年政策的经验及其对澳门的启示

澳门特区继2011年颁布第一个十年教育规划之后，2012年再推动制订第一个青年政策的工作，通过检视亚太地区有制定青年政策的12个国家或地区的全民教育发展指数和经济背景，选取优于或近似于澳门特区发展状况的5个国家或地区，来分析和借鉴其政策文本的经验，以提出对澳门青年政策在青年定义、关注议题及如何结合本地优势等方面的相关启示。     

新中国成立以来的青年政策网络结构与特征研究

青年政策涉及多部门联合行动,分析中国青年政策可以利用政策网络的视角和社会网络分析的方法。中国青年政策网络是从中观层面分析中国青年政策制定的组织间关系,以共青团中央参与制定的209项青年政策中的83个行动者之间的互动数据为基础进行实证分析发现:中国青年政策网络的整体密度偏低,嵌入这一网络的机构较多,但政策议题分散,集中合作不够,稳定的政策共同体尚未形成;共青团中央占据整个网络的中心地位,在协调其他政策主体中发挥重要作用;共青团中央和教育部形成了较为稳定的政策协作关系,从另一个角度显示出学校共青团的重要地位;中国青年政策网络中的一些高频参与者具有相对较低的中介性,呈现出"被动参与"的特征;中国青年政策网络的历史演化反映出青年政策侧重点实现了从政治动员到权益维护再到系统整合(顶层设计)的转变。面向未来,需要从形成成员相对稳定的青年政策网络、扩大青年政策制定的社会资本、构建省级青年政策网络和省际青年政策网络、注重对青年政策网络的管理等角度完善中国青年政策网络,凝聚起青年政策的机构合力、社会合力、央地合力和整体合力。     

从“首次雇用合同法案”的流产看法国青年就业政策改革的艰难

近年来，法国政府非常关注和不断推进青年就业政策改革，其主要原因是法国失业问题比较严重，青年失业问题更为突出。法国青年就业政策选择的视角存在一个转变的过程，这就是从最初的努力提供就业机会，改善就业环境，提供公共就业服务以促进青年就业，转变为通过给企业提供比较宽松与自由的雇用环境，刺激企业尽可能扩大雇用规模以促进青年就业。法国青年就业政策改革所面对的主要阻力是法国社会始终把劳动权视为神圣权力，这不利于法国青年就业政策的改革。特别是近年来，法国社会改革不断引发的罢工与示威运动，也增加了青年就业政策改革的困难。