现阶段执政党的青年政策和青年工作探讨

现阶段青年与社会之间的基本矛盾及其具体表现是青年政策和青年工作的客观依据.执政党和共青团的青年政策的基本目标和青年工作的基本任务是以科学发展观为指导,在正确认识和处理社会与青年双向乃至多向的相互制约、相互促进关系的基础上,促进青年发展与社会发展的良性互动,实现青年与社会的和谐发展.     

比利时青年政策与青年工作体系研究

因其特殊的政治架构,比利时的青年政策和青年工作体系在青年部门及其目标任务、有关青少年的法律及其具体政策、青年组织和青年中心、青年事务咨询机构以及青年工作经费等方面独具特色。此外,从服务外来青年人口、区分共青团与青年社会组织功能、加强青年社会组织能力建设、建立收集青年意愿机制等方面,阐述了比利时青年政策和青年工作体系对我国青年工作的启示。     

论我国青年政策的独立性、完整性和专项性

青年政策是青年工作的基本依据和遵循。完善青年政策是适应依法治国新形势、运用法治思维和法治方式深化青年工作的现实需要。当前我国青年政策发展中需要解决的突出问题,是青年政策存在的独立性、内容的完整性和文本的专项性。本文从公共政策学角度对这三个问题进行了理论阐述,并提出了政策建议。     

“积极的青年发展”:回归后澳门的青年政策分析

通过对澳门特区回归以来青年政策的历史发展、多元治理体系、政策具体内容三方面的回顾,作者发现,回归后的澳门青年政策践行了“积极的青年发展”路径,其政策理念是积极的,并注重参与在青年政策制定中的作用,也尤为重视青年的公民教育问题.     

青年政策研究之我见

(一)目前国外有关青年政策的研究表明,界定青年政策时应注意以下几个方面:第一,青年政策是一种关于青年发展与青年工作的完整全面的政策;第二,严格地说,青年政策是一种"国家青年政策",体现了党和政府以及社会对青年成长与发展的期望与要求,同时亦反映了青年一代的需求与愿望,青年政策应同时关注这两个方面;第三,青年政策不仅是青年工作以及有关青年的一切社会工作、社会活动的基本方针和行动准则,而且应当为青年发展指明方向.为此,笔者认为,青年政策就是政党或政府部门根据本国或地区的发展目标与具体实际、针对青年的具体情况,为青年发展与青年工作新制定的行动准则与措施,是从青年的一般情况出发对于未来行动的选择和规定.从目前世界各国或地区青年政策的现状及其表现形式上看,青年.政策有广义与狭义之分.广义的青     

青年就业创业的政策独立与工作创新

青年就业创业工作在党和国家青年发展战略中处于关键地位,也是影响青年发展的关键性因素。《规划》确认青年就业创业在党和国家青年发展战略中的独立地位和关键作用,体认青年就业创业政策的主体特殊性、整体复杂性和制度协调性三个主要特征,对青年就业创业中面临的四个主要问题和四种新特征新规律予以了针对性的政策回应,有利于构建和完善以《规划》为核心统领的青年就业创业政策体系。     

"青年危机"与"发展承诺":世界青年政策的转型与启示

本文以世界青年运动与"青年危机"为切入点,探讨全球化下"被牺牲的一代"的发展境况,分析了青年危机的内因、青年生命历程的断裂与政策建构中将青年看作是"问题"还是"资源"的根本定位,指出对青年发展的承诺已经成为世界青年政策、区域性青年政策和国家青年政策的重要原则和出发点,同时也都面临着从纸上承诺到政策实践的现实困境。在借鉴世界青年政策经验的基础上,文章进一步提出新时代下我国青年政策建构需要参考世界经验,不断完善新时代国家青年政策体系;鼓励青年参与,强化青年政策中的青年主体地位。     

青年危机——世界经验到中国政策的应对

全球金融危机以来,由于青年失业和贫富差距加大,陷入危机,进而导致全球范围内的青年社会运动频发,对此各个国际组织和国家纷纷出台或改进了促进青年就业和发展的政策、法律和法规.在这种大背景之下,我国青年问题也呈现出与国外不同的特征,城乡差异和改革带来的环境性因素导致青年在就业、生活,以及社会融入等各方面存在不少亟需解决的问题和潜在危机,这要求我国政府尽快制定符合实际的国家青年战略并完善青年政策,以“大视野”的原则为青年就业和发展打好制度基础,关注青年长远发展,这样才能使危机在未扩大的情况下被消解.     

五国青年政策的经验及其对澳门的启示

澳门特区继2011年颁布第一个十年教育规划之后，2012年再推动制订第一个青年政策的工作，通过检视亚太地区有制定青年政策的12个国家或地区的全民教育发展指数和经济背景，选取优于或近似于澳门特区发展状况的5个国家或地区，来分析和借鉴其政策文本的经验，以提出对澳门青年政策在青年定义、关注议题及如何结合本地优势等方面的相关启示。     

党的青年政策的历史演进、表现形式及发展展望

青年群体是社会主体构成的重要单元,是国家发展和民族进步的新锐力量。青年政策是青年群体成长与发展的方向指引和行动指南。中国共产党的青年政策是马克思主义基本原理同中国青年发展的具体实践相结合产生的理论成果,是马克思主义青年思想在当代中国的重大现实应用,是中国共产党引导青年成长和开展青年工作的重要表现形式。中国共产党自创立伊始即高度重视青年和青年工作,相继领导制定和出台了一系列青年政策。对党的各个历史阶段的青年政策加以细致梳理和归纳,探究其中蕴含的演进逻辑与机理,总结其中反映的指导原则和现实启示,对新时代制定青年政策、开展青年工作、引导青年成长有着十分重要的意义。     

以爱国主义为核心:对当代青年思想观念变化的考察

改革开放以来,青年一代的思想观念发生了深刻变化,呈现出新的特点.爱国主义、国家认同是90年代以来中国青年社会意识的主流,同时青年的成才观、职业观、消费观等也出现了一些重要的变化,呈现出这一代人的个性特征.正确认识当代青年的个性特征以及成因,理解他们,引导他们,是做好青年工作的重要基础.     

关于欧洲的青年政策

如今,欧州国家各自的青年政策在面临着现实的挑战中不断调整与发展,在给予青年更大自主性与加大对他们的支持力度两者之间摇摆,试图寻求一个平衡点。实际上,欧盟已开始着手在欧洲范围内制定一个相对规范、统一的青年政策框架。     

英国青年工作框架下的青年健康问题

青年处于人生的过渡阶段,与儿童相比,青年的健康问题更易出现风险。青年健康问题在各国受到普遍关注。本文比较详尽地介绍了英国青年健康问题的现状,产生原因和英国政府的解决策略,希望对我国青年工作具有一定的借鉴意义。     

正确的青年观与新时期青年工作的创新

以奥运会的举办为分水岭,我国社会对当代青年的总体评价经历了重大转变,通过这一现象,青年工作者应当意识到在新时期必须继续坚持和不断发展马克思主义青年观,从调适代际冲突的认识高度出发真诚地理解青年,从超越前喻文化的时代背景出发坚定地信任青年,从推进青年工作的实践视角出发积极地引领青年.同时本文也着重强调了正确对待、认真研究、善加运用青年流行文化的重要性,提出要通过学会与青年时尚赛跑,最终实现领跑青年的战略定位.     

青少年工作的未来走向

根据青少年工作发展的现状,前瞻青少年工作的未来走向,对于形成现实青少年工作的发展战略具有深远的现实意义.青少年工作的未来走向表现为:教育职能与政治职能将进一步强化,国际化人才培养是重点;服务职能将进一步强化,专业化的方式方法越来越受到重视与欢迎;以网络为重要载体和阵地,方式出现虚拟与现实的双重特点.     

大都市生活与城市青少年工作

大都市生活中的青少年成长和青少年工作,一方面反映出大都市生活逻辑对青少年成长和工作的影响;另一方面也反映出城市青少年成长、工作观念的独立和变化。因而,有必要从现代性大都市生活世界图景的变化还原这一情势,并在"人与都市"的交互关系中,调整"未来指向当下的规划"的生活观和对未来生活"遗赠"的工作观。     

社会管理创新与青年工作

加强社会管理是在当前的社会背景下提出的重要社会建设任务,也是推进党和国家事业,构建社会主义和谐社会,维护最广大人民根本利益,提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。在这种形势下,青年工作应该如何去创新呢?社会管理创新体制下的青年参与又是怎样的呢?共青团应该怎样组织青年进行社会管理创新和社会参与呢?结合广州共青团的理论和实践探索,共青团参与社会管理服务创新工作又有什么新思路呢?为此,本期前沿探析栏目特别邀请了相关领域的专家、学者及管理者,共同就以上种种问题进行探析。本刊将以下四篇短文,呈现于此,以飨读者。     

充权为本青年工作:理论与实践

近年来,充权理论越来越受到青年研究学者及青年工作者的重视,然而,亦有论者指出,充权概念容易被人扭曲与淡化,令充权失去真正的意义。为此我们尝试探讨充权理论的起源与发展,以及其备受批评之处,并且提出批判社会工作取向可以补足传统充权理论的限制和启发青年工作的新方向。同时我们也分析青年工作者如何在不同层面及领域实践充权,从而让青年工作者与青少年、其身边的重要人物以及社区人士一起维护青少年的权利、关心青少年的福祉,以及创造有利青少年成长的环境。     

青年工作与社区发展的双向互动

城市化的发展把社区工作提到日趋重要的地位。社区工作与当代青年工作是紧密联系在一起的双向互动整体。青年既是参与社区两个文明建设的积极承担者，同时又在参与社区发展中获得进步成长。因此正确引导城市青年在积极投身社区建设的实践中不断提高自身整体素质，是当代青年工作的一个重要课题，也是共青团的一项重要任务。社区工作是当代城市发展的核心载体在社会主义现代化的历史进程中，随着市场经济的深入发展，社会结构发生变化，社区功能愈益重要。企业剥离出来的社会职工需要社区承接。在计划经济体制下，企事业单位把职工的生老病死…