在继承上求创新 于简约中见厚实──《户口管理教程》简评

改革开放以来，随着户政管理实践的发展，户政管理理论的研究不断走向深入，户政管理教材的建设也在稳步推进。1980年，由公安部三局编写、群众出版社出版的《户口管理概要》，首次论述了户口管理工作的沿革、性质和任务、阐明户口登记、各类户口管理方法、户口迁移、户口调查、户口档案、人口卡片工作、人口普查、人口统计等户政管理的基本知识，满足了广大户籍民警学习户政管理业务的迫切需要。1987年，由中国人民公安大学出版社出版、张庆五教授主编的公安高等校统编教材《户籍管理学》、《户口统计》，在《户口管理概要》的基础上，又设…     

户籍制度：自由迁徙的藩篱

自由迁移的记载，在我国民间族谱中随处可见。没有户口、暂住证和外出务工证的羁绊，没有制度阻拦的人口迁移，让许多“过客”成为“归人”。这种状况一直延续到1958年《户口登记条例》的出台。1963年，公安部依据是否吃国家计划供给的商品粮，将户口分为“农业户口”和“非农业户口”。随后，劳动用工、住房、医疗、教育和就业等公民享有的权益也陆续同户口性质相挂钩。     

焦点城乡二元户籍制度成为历史我国取消农业非农业户口区分

7月30日，国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以“农业”和“非农业”区分户口性质之后，如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利，将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释：进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

我国户口管理体制及其改革设想

我国现行的户口管理体制已不能适应市场经济建设的进程，改革已是当务之急。现行的户口管理体制的特点是：登记管理以户为单位，二元户口泾谓分明，户口迁移城乡远离，户口经常性管理城乡有别。目前存在的问题表现在：由户及人的管理模式与现实不适应，地区、部门间协作不够难以产生整合效益。户口管理体制改革应从以下方面进行：建立健全新的户籍法规体系，实行一元户籍登记，合理调控户口迁移，加强户籍证件、簿册管理，健全户口管理机制，建立灵敏高效的人口管理信息系统。     

户籍改革：城市门槛还有多高？

２００１年１０月１日，中国将以两万多个小城镇为重点推行户籍制度改革。全国所有的镇和县级市市区，将取消“农转非”指标，把蓝印户口、地方城镇居民户口、自理口粮户口等，统一登记为城镇常住户口。改户籍审批制为登记制度。凡在当地有合法固定的住所、稳定的职业或生活来     

省情

浙江省委、省政府日前印发《关于进一步加强和改进对农村进城务工人员服务和管理的若干意见》，力争在2007年底前，在全省范围内取消农业户口、非农业户口的户口性质划分，实行统一登记为浙江居民户口的新型户籍管理制度。在此基础上，按照居住地划分城镇人口和农村人口，从体制上保障进城务工人员与城镇职工享受同等待遇。     

户、户口、户籍词义探源

生活中，人们常常将户、户口、户籍、家庭等概念相混淆，这在一定程度上影响着户口管理工作。针对这个问题，文章对户、户口、户籍的词义作了一些探究。     

调动办理户回迁移新规定

调动办理户回迁移新规定根据公安部《关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知》，从今年１月１日开始启用新的户口迁移证件。近期，公安部、人事部和劳动部发出“关于干部、工人调动办理户口迁移手续有关问题的通知”。通知说，启用新的户口迁移证件后，县、市以上（包...     

吉林省劳动保障咨询热线 12333聆听民声 服务民生

1、我的户口在舒兰市，档案存在长春市，想办《再就业优惠证》，应该在哪里办？ 答：失业登记是按属地管理，应该到户口所在地进行失业登记，由档案托管地开具存档证明，回户口所在地办理《再就业优惠证》。     

关于违反户口管理法规情况的调查

关于违反户口管理法规情况的调查张晓月国家颁布的有关户口管理的法律、法规是户口管理的法律依据。遵守户口管理法规是每个公民应尽的义务。公安机关应依法对违反户口管理法规的行为给予相应的治安管理处罚，以保证户口管理的顺利实施。但近年来，人们的户口意识、遵守户...     

勤政女杰——王骁

王骁，女，中共党员，1988年毕业于辽宁警官专科学校，现任抚顺市公安局户政处处长。 王骁做户籍工作八年，为自己制定了《户口内勤文明服务公约》、《户口内勤文明服务项目》、《户口内勤接受监督十不准》，设立了户口便民箱。     

数字

媒体从公安部获悉，在2013年清理注销79万个重复户口的基础上．今年上半年．全国又清理注销重复户口27．1万个，查办伪造买卖户口证件案件149起．已依法依纪查处责任民警和辅警46人．目前．案件深挖、责任追究工作仍在进行中．     

大视野

小城镇户口全面解禁 为加快我国城镇化进程，国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，对办理小城镇常住户口的人员，不再实行计划指标管理，各地应于今年１０月 １日前全面部署开展小城镇户籍管理制度改革工作。 《意见》指出，小城镇户籍管理制度改革的实施范围是县级市市区、县人民政府驻地镇及其它建制镇。凡在上述范围内有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。已在小城镇办理的蓝印户口、地方城镇居民户口、自理口粮户口等，符合上述条…     

我国将改革户籍制度

我国将改革户籍制度我国户籍制度改革已确定新的总体思路：①取消户口按照商品粮为标准来划分农业户口和非农业户口的“二元结构”，以居住地和职业来划分农业和非农业人员。②建立以常住户口、暂住户口、寄住户口三种管理形式为基础的登记制度。③逐步实现居民身份证为主...     

改革措施充满温馨

1988年7月22日，国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》，以进一步改革户政制度、尤其是户口迁移制度。1998年出台的户政改革新措施的主要内容l、实行婴儿落户随父随母自愿的政策国务院批转的文件规定，从1998年7月22日起，新出生婴儿可在父亲或母亲常住户口所在地的户口登记机关申报常住户口。公安部还以专门通知规定：任何地方不得在新生婴儿落户随父随母自愿政策上增加任何限制条件。1998年7月22日后出生但已随母落户的婴儿，如现在要求迁往父亲常住户口所在地落户的，各地可按现行户口迁移审批程序，准予…     

我国四类关键性人才严重短缺

国务院近日批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》。《意见》指出。小城镇户籍管理制度改革的实施范围是县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。凡在上述范围内有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。已在小城镇办理的蓝印户口、地方城镇居民户口、自理口粮户口等，     

取消农业户口关键在平等赋权

吉林省出台贯彻中央一号文件的实施意见指出，继续推进城镇户籍制度改革。进一步落实鼓励农民向城镇转移的政策措施，加快建立城乡统一的户口登记管理制度，在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口性质和由此衍生的其他户口类型。放开农民进城落户限制，凡是进城农民有稳定居所、稳定就业岗位、稳定经济来源，就可以进城落户（2月22日《东亚经贸新闻》）。     

警方动态

警方动态辽宁进行小城镇户籍管理制度改革试点。这次试点的小城镇共有１００个，从今年１０月起到今年年底，将为其中的１０万农业户办理城镇常住户口。改革试点办法的主要内容是：实行居住地登记户口的原则，取消蓝印户口及集镇自理口粮户口等其他类型的户口。对符合在小...     

人口普查“特赦”能否常态化

据相关媒体报道：2008年9月，王畯在四川成都购买一套二手商品房，而原房主一直未将户口迁出。王畯因户口不在成都无法与女友办理结婚手续，直到这次人口普查原房主才将户口迁出。2010年8月26日，王畯终于将自己的户口迁到了该商品房所在的成都市武侯区。     

进一步改革户籍管理制度 四种人落户城镇将更容易

建立全区城乡统一的户口登记管理制度、取消城乡分割的按农业户口、非农业户口登记常住户口的办法,在经常居住的地方登记为常住户口,一个公民只能在一个地方登记常住户口,统称“居民户口”。