政府过度管制会产生什么危害

进入2008年11月份以来,中国多个城市发生了出租车司机罢运事件。尽管在地方政府的介入下罢运得到了平息,但此类事情的一再出现,却也说明对我们这个社会的体制固疾,比如政府过度管制,不能再持一种骑墙态度。     

出租车行业特许经营的困境与变革

特许经营是我国出租车行业的根本特征。面对拒载、罢运等现实问题,既有的矫正措施立足于特许经营体制的强化,忽略了市场竞争性的塑造。经营权特许的公司化倾向与管制措施的潜在引导形塑了出租车公司的行业优势地位,造成了出租车行业利益分配不均,引发了诸多社会矛盾。出租车行业的开放与发展应当立足于政府管制的变革,而非反垄断执法。我们应在重新认知出租车行业性质的基础上,变"管控"为"疏导",从放开行业准入、依法行政和改良管制政策等方面入手,提升市场的竞争性和透明度,构建激励性规制。     

由出租车管理争议论行政垄断

出租车行业作为中国一个新兴的行业,同时又作为一个城市的名片,一直备受关注。在一连串的出租车司机罢运事件中,在人们都把指责的声音指向出租车公司时,我们应该看到导致现状的更深层次的原因和根源。     

政府过度管制会产生什么危害

进入2008年11月份以来,中国多个城市发生了出租车司机罢运事件.尽管在地方政府的介入下罢运得到了平息,但此类事情的一再出现,却也说明对我们这个社会的体制固疾,比如政府过度管制,不能再持一种骑墙态度.     

对我国政府管制背景下出租车行业困境的浅析

本文以我国几起典型的出租车事件为切入点,系统阐述并揭示了出租车行业矛盾的根源。在对北京市平谷区出租车行业做了一系列系统调研的基础上,以政府管制相对较宽松的平谷地区"五元出租车"的兴起为启示,提出具体的建议和策略。本文对解决我国出租车行业政府管制困境提供了参考价值。     

国内外出租车经营管理模式比较研究——以数量管制和经营者准入资格为核心

对是否实行数量管制和允许个人经营出租车,境外各地政策不一。内地城市均实行数量管制并推行公司化经营和员工化管理。限量牌照必然产生牌照租价、个体劳动、司机收入水平取决于劳动力供求和出租车服务供需状况是出租车行业的经济学特征,从境外出租车管理模式可见管制政策处于不断调整中、数量管制是经验性结论、公司经营与个体经营各有利弊,因而内地现行数量管制下通过招投标发放短期牌照和推行公司化经营有相对合理性,但牌照发放可由无偿改为有偿、可设定较高条件放开个体经营作为公司化经营的补充、公司化经营不必强求员工化管理。     

虚拟交易征税勿忽视民意

近期，我们遇到一连串的“社会震荡”。重庆出租车罢运事件后，一些地方的出租车“连锁罢运”。这一连串的“行业罢运”现象，固然有其背后共通之处，但也有一种权益受损后，心理长期压抑导致的权利躁动。     

出租车罢运的体制之困

2008年11月初,重庆市8000多辆出租车罢运,成为全国各媒体的热点新闻,新华网对此进行了详细报道。据悉,“罢运事件”造成8000多辆出租车停驶两天,重庆主城区出租车业务中断,很多市民延误了上班和出差。11月5日,在政府责成各出租车公司下调“份钱”后,重庆主城区的出租车才停止罢运重新上路。     

从"出租车司机罢运"事件看罢工权入宪

2008年,重庆、海南、甘肃、广东等地相继出现出租车司机罢运事件,引起了广泛的关注。显然,罢工已成为一种社会现象而客观存在。然而,中国的宪法和法律并未规范劳动者的罢工权,罢工手段的合法与否成为了问题。而中国一直回避罢工权问题,原因在于罢工权的政治属性以及其引起后果的影响度。不过,罢工权作为消极劳动权,应当受到宪法的保障,随着经济的发展,罢工事件将会越来越多,罢工权入宪将成为趋势。     

政府应从出租车行业利益中脱身

至11月4日晚．重庆市出租车司机集体停运事件基本平息．大部分出租车已上路运营。重庆市政府新闻发言人表示．出租车公司擅自提高“份儿钱”是导致停运事件的主要原因．市政府已责成各出租车公司将“份儿钱”降回到去年的水平。     

城市客运出租汽车行业的政府管制及其改革——兼论“十一五规划”指导下的管制创新

城市客运出租汽车行业属于城市公用事业,政府一般对其实行管制政策。我国客运出租汽车行业的政府管制由地方人民政府负责,包括市场准入管制、价格管制和质量管制。然而,由于管制政策设计上的缺陷,管制效果并不理想。针对管制过程中出现的问题,我们应该在理顺管理体制的基础上,采用激励性、协商性的管制方式,对管制内容进行调整,在管制与放松管制之间寻求平衡。     

被“逼”出来的被动措施越少越好

针对重庆市出租车罢运事件,重庆市积极采取了系列措施。回过头来看,如果当地对存在的问题能及时解决,矛盾大概不会激化到今天这个程度。面对类似的问题,一些地方往往不能及时发现存在的问题,或者发现了问题也是藏着掖着,不能尽快解决,结果只能是问题越积越多、越积越严重。重庆出租车行业存在的加气难、非法营运突出等问题也不是一天两天了,如果这些问题能够及早解决,出现罢运事件的可能性就很低。     

出租车数量管制模式之探讨

从管制与自治的机制设计看,出租车数量管制是必要的。主体管制模式以实现“质”之管制的普通许可机制,来实现“量”之管制的有限公共资源配置,必然衍生出分配不公、许可与社会需求脱节等矛盾;而车辆管制模式较具优势。出租车管制模式的基本构造应为:以车辆管制模式为主体制度,以有偿竞争方式发放附有期限的许可,对个体化与公司化经营持开放态度。     

出租车经营许可证的财产权分析

随着我国经济市场化改革的推进,政府管制将成为政府管理微观经济的主要方式。出租车经营许可证是一种典型的政府管制行为。政府管制使得财产权的公、私界限越来越模糊化,在法制建设滞后的情况下,必将导致政府与私人之间财产权纠纷的增加。本文以诚通公司诉天津市客管办一案为背景,从法经济的角度对出租车经营许可证的财产权属性、分配、转移及剥夺进行学理了分析。     

我国出租车司机的劳动关系界定与完善

改革开放以来,我国的出租车行业发展迅速,出租车司机的人数也迅速壮大,成为了最普遍的一种行业之一。出租车经营模式的特殊性,行业不规范等原因导致了出租车司机与公司间冲突不断,究其根本原因,还是因为出租车司机与出租车公司的关系不清所致。本文通过对出租车公司与出租车司机间关系的特征进行分析,将两者之间的关系界定为非标准劳动关系,并针对现阶段出租车公司与司机间劳动关系中存在的问题,提出了解决的对策。     

二○○八：社会价值“凝合”

过去的2008年，屡有大事发生。 这一年里，有大地震的天灾，有“毒奶粉”的人祸，有奥运会及圣火传递振奋民心，有瓮安事件、出租车罢运事件触动反思，有杨佳案、许霆案的公众舆论大张旗鼓，有思想领域的争鸣暗潮涌动。     

评说速览

拯救经济更应关注民生权利近期,我们遇到一连串的"社会震荡"。重庆出租车罢运事件后,一些地方的出租车"连锁罢运"。这一连串的"行业罢运"现象,固然有其背后共通之处,但也有一种权益受损后,心理长期压抑导致的权利躁动。上述冲出内心、造成震荡的"权利躁     

“份儿钱”恩怨

对任何一个出租车公司来说,它们对媒体必须保持着极度的敏感,对政府主管部门,却有着职能相似的兄弟般的关联。它们是市场化改革带来的产物,它们虽然有着几十年的历史,然而,在经历一波三折的“市场放开”和“市场管制”的波折后,这个行业显得有些“老态龙钟”。     

论出租车经营中的垄断问题

出租车经营中存在的垄断问题,包括：出租车公司与交通主管部门之间存在政企同盟、出租车公司滥用市场支配地位和形成垄断协议、自由资本对低效管制体制的冲击等。解决问题的路径除了现实主导的行政力量外,还可以有反垄断执法机构的执法、法院的反垄断司法。     

重庆出租车罢运:经营体制该变了

重庆市近9000辆出租车罢运,成为全国各媒体的热点新闻,新华社为此作了详细报道。11月4日上午,重庆市政府新闻发言人指出,引发这一事情的原因,有天然气加气困难、黑车营运以及其他一些因素,但主要原因是今年出租汽车公司对部分出租车驾驶员所收的份钱每天增加了50～70元。