民间资本蓬勃发展是整个经济发展的象征

<正>2010年5月7日,国务院颁发了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),文件一经出台,引起了社会各界的热议。这是改革开放以来国务院出台的第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件,意义非常重大。正如     

社会事业的民间资本投入保障机制研究——以湖南省浏阳市为例

根据国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中提出鼓励和引导民间资本进入社会事业领域的精神,结合浏阳市实际,完善社会事业的民间资本投入保障机制应更新发展理念,推行政府购买公共服务模式;制定发展规划,出台社会事业民间投资指南;完善政策体系,清除民间资本投入体制障碍;拓宽融合渠道,搭建民办社会事业融资平台。     

后国际金融危机时代我国民间投资政策制度环境的优化

目前,我国已进入金融危机后的缓慢恢复性阶段,投资动力亟待实现由政府投资向民间投资的转换.相对政府投资而言,民间投资具有机制灵活、效率高、潜力大、可持续性强、有利于创业创新和就业效应强的特点,是增强经济增长内生动力与活力、实现可持续发展的关键.为此,应破除民间投资在投资领域、融资、财税扶持和投资服务体系方面的政策制度障碍,从平等准入的市场竞争环境、多层次资本市场和金融体系、民间投资服务体系和民营企业自主创新与转型升级等方面加以完善,以优化民间投资的政策制度环境.     

启动引导民间投资加快发展西部经济

本文就西部地区发展民间投资问题进行研究,认为我国发展民间投资存在投资主体心理障碍、民间投资环境障碍及路径障碍。主张通过转变政府职能、规范政府管理行为;改善投资环境;加快西部地区资本市场发展的途径,启动和引导民间投资,加快西部经济发展。     

对内开放，亟待提速

5月13日。国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“民间投资36条”。《意见》重申2005年颁布的“非公经济36条”的基本精神。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域．要求创造公平竞争、平等准入的市场环境．对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。在当前的经济形势下．重启民间投资，清除阻碍民间投资的各种政策障碍，这是我国扩大“对内开放”，加大加快发展非公经济的重大政策举措．     

民营资本主动融资方式阻碍因素的初步分析

中央政府各部门近年来出台了一系列"引入民间资本进入基础设施领域"特许经营政策法规,来推动新一轮的基础设施建设的浪潮。虽然PFI方式(主要是BOT模式)有很多的优点,然而其运作结果和过程都存在着颇多争议的问题。对若干阻碍PFI的因素进行比较分析,确定其重要性程度,以期对今后政府出台相关保证PFI运作的政策起到一定的借鉴作用。从国内对PFI和民间资本在基础设施建设的有关文献中识别出23个阻碍因素,这23个因素按归属划分为现存体制、政府行为和企业素质三个方面,并通过问卷调查和运用数理统计方法得出":缺乏权益保障"和"阻碍融资渠道的畅通"是两个最关键的风险因素;被调查者的工作性质,如政府部门或民营企业,对阻碍因素的关键性程度没有产生明显差别的影响。     

民间投资法律保护问题研究

民间投资可拉动国内需求、缓解就业压力,可优化经济结构、推动产能优化升级,是推动经济发展的正能量,更是影响未来经济走向的重要因素。但当前民间投资遭遇了制度瓶颈,需要通过法律改革进行解困。民间投资法律保护方面的问题,既表现在法律观念上,也表现在宪法和相关部门立法上,更表现为专门立法上。为打造有序公正的民间投资环境,促进民间投资优化,需要以法律改革为抓手,对民间投资法律体系进行建构。     

我国民间投资问题研究综述

一、民间投资的内涵 国内学者和实际部门大多按照我国现行的固定资产统计制度,以投资主体为标准来划分政府投资与民间投资的范围。例如,国家统计局与国内大多数学者如经叔平等认为,民间投资是非国有经济投资中扣除外资和港澳台投资的部分,包括集体、个体、私营、联营、股份制及其他等各类投资主体所进行的投资。     

金融危机背景下中介机构介入民间借贷法律问题的调查

民间信贷是一种非正式的、民间的金融运行机制,在中国以地缘文化为特点的历史发展进程中一直具有特殊意义。近年来,市场上出现的民间投资担保公司等中介机构介入民间借贷业务,使民间借贷呈现规模化经营趋势,对正规金融产生较大影响,且滋生地下钱庄、高利贷、暴力收贷等,成为违法犯罪的源发地。针对近年来审理民间借贷案件中所发现的问题,对这一问题进行了长期跟踪调查,形成一定认识,提出规制建议。     

民间文学艺术作品的立法保护

随着社会的发展,我国民间文学艺术作品的保护得到越来越大的重视,拟就内涵、保护中存在的问题及解决的办法予以分析,希望能够为我国民间文学艺术相关制度的出台有所裨益。     

来自中国的外商直接投资对乌干达经济发展的影响研究

中国商人最早涉足乌干达的商业领域是在1991年。1996年后，越来越多的中国企业家来到乌干达投资，涉及到建设、纺织品等部f7。2006年，乌干达政府向来访的中国总理温家宝提交了一份文件，承诺中国在乌千达在交通、能源等领域享有优先投资的机会。根据乌干达投资局（UIA）的名单，中国是1991年至2007年6月在乌干达投资最多的10个国家之一。目前，超过200家中国的大型企业对乌于达均有投资，农业加工、制造业、能源等产业均有涉猎。中国在乌干达的外商直接投资（FDI）对其经济发展有显著的影响。     

四川增加投资要有新举措

在中国加入WTO的新形势下,四川投资的增加面临新的挑战。2002年四川要继续保持强劲的投资拉动势头,必须创新思路,在增加投资方面出新的举措。四川要在用好用活财政投资的同时,拉动社会资本特别是民间资本进入投资领域。     

用法制规范公共事业管理民营化

加强对进入公共事业领域民间资本的法律支持与保障推行公共事业民营化对民间资本而言,意味着一次极好的投资机会。与民营企业已经进入的产业相比,公共事业显然是一个更为庞大的产业,每年的投资达数千亿元,服务收入当是一笔巨大数额。尽管由于政府对价格的管制,销售利润不可能太     

联合国《1981年宣言》产生过程评析

《1981年宣言》是联合国第一个主要解决宗教或信仰领域问题的专门文件。这个文件经历了酝酿、启动和出台三个阶段。从1952年至1962年是酝酿阶段,从1962年至1972年是启动阶段,1972年至1981年是出台阶段。     

民间金融：起步看温州

金融改革是一个系统工程,涉及方方面面的创新与突破.温州金改启动一年多来,重点是解决“两多两难”问题,即民间资金多、投资难,中小企业多、融资难.应该说,温州金改已经取得了可喜的阶段性成效.比如,创建了民间借贷服务中心,发布了“温州指数”,促进民间资本参与金融机构改制,温州银行增资扩股和农村合作金融机构股份制改造已经成为民资进入的突破口：推出“幸福股份”产品,以股权形式让市民参与城市轨道交通等基础设施项目;创新抵质押担保方式,推出多元化动产抵押、货物抵押、未来收益权抵押等49个创新产品;推动民间融资规范化等.特别值     

关于促进成都市民营经济健康发展的调查与思考

投资环境是经济增长的第一推动力,进一步优化投资环境,推动民营经济健康发展,吸引民间资金进入,激发社会资本的市场活力,是实现和保持成都市领先发展、科学发展、又好又快发展的重要保障。为此,我们通过问卷调查和开座谈会等形式进行了深入调研,结合当前民营经济发展形势以及先进地区的经验,在相关理论指导下,深入分析,全面查找成都市在促进民间投资环境上存在的问题和不足,进而提出有针对性的对策措施。     

民资准入“路线图”

十六届三中全会提出:放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。民资准入“闸门”开启之后,为民间资本新开辟了哪些投资空间?     

论合理界定政府与民间的投资范围

从投资范围来看,长期以来我国的政府投资几乎无所不包,而民间投资则受到种种限制,这种官与民“争利”已成为制约民间投资的深层因素。激活民间投资,必须明确界定政府与民间的投资范围,政府应当遵循营利与非营利的原则,实行“官退民进”,还利于民。一、制约民间投资的深层因素在传统的计划经济体制下,政府扮演着一个全能的角色。不仅直接参与生产、流通和分配,而且直接配置资源,将投资高度集中于行政控制之下,使政府投资成为经济发展的主要动力,甚至是唯一动力。改革开放以来,政府职能有所转变,政府由大一统的投资者逐步转变为宏观调控者。在…     

政府投资监管的法律视角

政府投资是全社会总投资的重要组成部分，是国民经济运行的重要支撑。要保障政府投资稳定、安全、健康地发展，就必须对政府投资进行有效的监管。从现实情况来看，我国政府投资领域目前仍然存在着投资产出率指标下降、行政力量主导投资领域、大中型项目投资效益低下等问题     

温州民间资本与区域经济发展

笔者试图以民间资本比较活跃、民营企业发展较快的温州为研究对象,采取定性分析与定量分析相结合的方法,参考一定数据,分析民间投资的结构分布、增长态势、投资主体变化和资金流向,探究民间投资运行轨迹和发展趋势.同时,通过对民间资本与多项经济发展指标的相关性分析,从多层面、多渠道揭示民间资本在经济发展中的重要地位和作用,以期推动民间资本健康、有序发展.