我国农民的国民待遇问题研究

通过对国民待遇的阐述,探讨了我国农村人口的国民待遇问题。虽然我国在各项制度和政策上,放宽了对农民的限制,但是在很多领域,仍然存在着不平等的现象,也就是,农村人口在很多领域,是缺乏国民待遇的。作者认为,城乡二元经济结构是造成我国农民国民待遇缺失的主要原因,要使社会发展和进步,应该从制度上入手,让农民享有跟城市居民一样的权利,享有更多的国民待遇。     

“城市财政”难以协调城乡发展

以城市为中心的"城市财政"使70%的农民并未真正走入公共财政覆盖的范围。城乡协调发展也就进展缓 慢。政均等化,是政府通过财政活动提供或生产的公共物品和服务收益,应无差别地一视同仁地落在每一位居民和每一个企业身上。也就是在财政上要实行并坚持“国民待遇”。表面看来,这是一个很正常的事情,可是一旦落到实处就不那么被认同。最突出的表现,便是财政收支与农民之间的关系。一位来自基层的副市长曾这样描述农民与财政之间的关系现状:发给农民的计划生育家庭奖励扶助金,尽管每月只有区区几十元,但已经令许多农民热泪盈眶。因为它毕竟…     

扶持武汉城市圈“两型社会”建设的税收政策初探

如何争取和落实好对武汉城市圈"两型社会"建设的税收扶持政策,对于税务部门是一个重大历史课题。一方面,我省应积极争取享受其他特区、经济开发区、试验区已有的税收优惠政策,争取税收政策上的"国民待遇",切实增强武汉城市圈的投资吸引力、物流辐射力和资源凝聚力;另一方面,应创新与"资源节约型、环境友好型"理念相协调的税收扶持政策,并争取国家的支持,不仅要"摸石头过河",还要"搭浮桥过河"。     

重建农会的制约因素及对策

建立农会是农民争取"国民待遇"公民权的需要,提高农民科学文化素质的需要,推进社会主义新农村建设的需要.农会的认识存在误解、农民缺少组织化的行为习惯、缺乏法律支持制约着农会的建立.要认真分析、切实找准工作切入点,努力使建立的农会切合实际,适应农村经济的发展,能最大限度发挥其功能,使广大农民真正得到实惠.     

外资国民待遇的民法分析——从法律人格谈起

国民待遇作为国际投资领域中的一项基本原则,是权利能力平等这一法律人格理念在国际投资领域的表述。其本质是“无差别对待”,要求东道国给予外国投资的待遇等同于给予本国投资的待遇,次国民待遇和超国民待遇都是与之相违背的。     

一字变动 彰显一视同仁——解析《重庆市城乡居民最低生活保障办法（草案征求意见稿）》

8月26日。重庆市人民政府在网上正式公布《重庆市城乡居民最低生活保障办法（草案征求意见稿）》．拟将《重庆市实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》修订为《重庆市城乡居民最低生活保障办法》，简简单单的一字变动——从“城市居民”到“城乡居民”体现了政策对农民的一视同仁。     

实行国民待遇:对外开放政策的新调整

国民待遇是关贸总协定的一项基本规则,它是指一国对外国的货物、人员、企业、商务活动,给予和本国货物、人员、企业、商务活动相同的待遇。目前国民待遇规则主要用于国际贸易和国际投资领域。对外商投资企业实行国民待遇是指要给予外商投资企业与国内企业相同的待遇,既没有国别优惠,也没有国别岐视,在大致平等的条件下内外资企业在市场上展开公平竞争。发展中国家由于投资环境较差,为了吸引外资,都采取了许多超国民待遇的优惠措施;同时为了保护民族工业、保护国内市场,又对外资实行了一系列限制措施,这些都背离了国民待遇规则。     

重建农会的制约因素及对策

建立农会是农民争取"国民待遇"公民权的需要,提高农民科学文化素质的需要,推进社会主义新农村建设的需要。农会的认识存在误解、农民缺少组织化的行为习惯、缺乏法律支持制约着农会的建立。要认真分析、切实找准工作切入点,努力使建立的农会切合实际,适应农村经济的发展,能最大限度发挥其功能,使广大农民真正得到实惠。     

实现城乡人口的平等选举权——选举的"四分之一"条款到"实行城乡按照相同人口比例选举人大代表"

一、<选举法>"四分之一"条款的现实逻辑 赋予农村和城市居民不同效力的投票权的逻辑是:农民所选举的利益代表很可能是农民,而城里人所选举的利益代表自然是城里人,如果赋予城镇人口和农村人口同等效力的投票权,那么在农村人口比重过高的地方,人民代表大会中来自农村代表农民利益的代表将会占绝大多数,这就可能影响人民代表大会制度的广泛性.但是,这种逻辑未必成立.     

建国以来我国青年知识分子政策之历史流变

建国以来,党的青年知识分子政策经历了一个曲折而复杂的历史演变过程,大体上可分为四个阶段。第一阶段是从建国到1956年"知识分子会议"的"争取"、"教育与改造"以及"使用"政策;第二个阶段是从"知识分子会议"到"文革"的"戴帽"、"脱帽加冕"与"改造"政策;第三个阶段是十年"文革"的极"左"政策与"再教育"政策;第四个阶段是十一届三中全会以后的"政治上一视同仁,工作上放手使用,生活上关心照顾"。通过这一梳理我们不难看出,建国以来党的青年知识分子政策曾经一度出现过问题,但主流是好的,其总体趋势是趋于完善与合理。     

建立社会公共政策体系,消除社会不平等

无论采取何种社会理论,都会承认社会差异和分化是任何社会都存在的常态.20世纪社会理论发展中出现了一种冲突功能主义的理论.该理论认为,社会差别产生的阶级之间的冲突对于社会发展而言是有积极功能的.因为合理的差别是社会进步的动力.人是往高处走的,没有差别的社会会使人们失去上进的积极性,社会就会停滞不前.冲突功能理论对20世纪的国际社会进步有相当的解释力,但是同时提出了两个关键性的问题:怎么样的差别才是合理的?社会又是如何来实现这种合理的差别?这里我认为首先需要就"差别"、"不平等"、"公平"这三个在中文语义中有歧义和含义交叉的概念进行理论上的区别.     

日本政府与辛亥革命

在辛亥革命期间,尽管日本政府对华政策几经变化,但仍可看到它的清晰轮廓:1912年以前,延续了日俄战争以来的"保皇"政策;后期是利权外交,即以"贷款"为饵,诱使南京政府出卖长江流域之商业权益.在这个过程中,不存在所谓"同情革命",而全部目的在于"打劫革命".孙中山不能争取到日本政府的实质援助,是最后被逼与袁世凯妥协的关键因素.     

全面取消农业税的利弊分析及对策

"皇粮国税"一直以来无论形式与名称怎么变化都是农民必须缴纳的税种,也给农民带来了许多负担.全面取消农业税以来,农民得到真正的实惠,生活水平得到很大提高,农业生产发展,但政策执行过程中也出现了一些问题,亟待解决.     

政务要闻

11.1 省政协召开政协提案办理情况通报会。副省长薛军在答复提案时指出,要给民营企业“国民待遇“,在政策上一视同仁。副省长申联彬在省建筑工程学校调研时指出,中等教育、职业技术教育要适应市场,改革教育管理体制,走自己的办学之路。11.2 全省质量工作会议召开。省委常委、副省长薛军代表省政府与各地市签订了质量及打假工     

农民就地城镇化

正作为国务院农村综合改革示范试点县,近年来,海盐县积极探索"以人为本、绿色低碳、集约紧凑、四步同化"的就地城镇化道路,以产权制度改革为突破,通过"确权、赋能、同待遇",营造农民城镇化的基础条件。同时,壮大村级集体经济,实现农民抱团致富入城镇。这些举措有力地保护提升了农民的收益,让农民在家门口就能享受和城市居民一样的保障和服务。解开束缚农村发展的"最粗绳索"今年10月17日,海盐举行"农宅通"农村住宅抵押贷款和"农股通"村     

关于台湾青年来祖国大陆高等院校就读深造问题(二)

祖国大陆招收台湾学生的措施 台湾青年学生负笈来祖国大陆就读深造,不仅将提高他们的专业水平,而且起着推动两岸科技、文化、教育交流的作用,全社会对他们寄以厚望,他们理应得到全社会的关怀。台湾学生来祖国大陆学习,应“视为国民教育,享受国民待遇”。招收台生的总政策是“保证质量,一视同仁,适当照顾”。 适当照顾,既有实实在在的明确政策规定,又有丰     

“同票同权”时代展望

<正>随着我国改革开放事业的深入推进,农村与城市的差别正在大幅缩小,农村城镇化水平提高,农民进城转化为城市居民的数量与日俱增,农民受教育的程度得到极大的改善,如果还按照4:1的比例来选举产生人大代表,显然不符合我国的     

近代云南民众消费观念转变原因探析

刘向在《说苑·杂言》中道:"世异则事变,事变则时移,时移则俗易".近代中国社会发生了显著变化,较之历史上任何一个时期都呈现出更明显的风雷激荡和色彩纷呈.处于西南边陲的云南,其因各方面的限制所经历的动荡远没有沿海地区那般剧烈,但内外因素的相互作用,仍把云南民众特别是城市居民的生活投入到一个变迁之中.新的消费观念慢慢滋生、漫延、渗透,逐渐改变了人们相沿已久的消费习惯和消费方式.     

执政成本与"穷人经济学"

温家宝总理在十届人大三次会议上回答记者有关"三农"问题的提问时,引用了著名经济学家舒尔茨的一段话:"世界上大多数是贫困人口,如果你懂得了穷人的经济学,那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理.世界大多数贫穷人当中,又主要是以农业为生计的.如果你懂得了农业,那你就真正懂得了穷人的经济学".     

审议同期声

一个公职人员完全得到市场化的待遇水平是不可能的。但是人所追求的不一定都是物质上的待遇,如果这些有成就的律师、在社会当中有名望的律师,能够应聘当法官的话,他就不是追求物质的待遇,而是追求社会对他价值的认可。但凡愿意舍弃律师的高薪进入到法官队伍的人,所追求的是自己的声誉和社会价值,这就会比较稳定。——吴晓灵