农村居家养老服务体系构建研究综述

居家养老是我国应对老龄化挑战的必然选择。鉴于在农村发展居家养老服务体系的重要性,笔者从建立农村居家养老服务体系的必要性、可行性、服务内容、服务模式、政府职责、存在问题及发展建议等方面总结了近几年来学术界和政府部门对农村居家养老服务体系的研究成果,以期引起人们更多关注农村居家养老服务发展,实现城乡居家养老服务体系的均等化发展,让农村老人安享晚年。     

福建省农村居家养老服务模式研究

为了化解日益严重的老龄化危机,居家养老作为一种适应中国现阶段社会经济发展水平的现实选择,已成为我国政府目前大力提倡并正在积极推广的社会化养老方式.文章总结了福建省试点地区农村居家养老的模式和成功经验,提出了加快推进农村居家养老服务建设的政策建议.     

积分养老制推进社区居家养老服务研究——以河南新乡积分养老制为例

目前我国社区居家养老服务主要是依靠财政性资金尤其是地方财政投入,面对快速发展的人口老龄化,这种发展模式势必会带来日益沉重的财政负担。尤其是在经济不发达或欠发达地区,地方财政支持不足的情况下,社区居家养老服务如何发展,仍是摆在政府和社会面前的一道难题。文章以河南新乡积分养老制为例,通过两年多的跟踪调查,研究发现:社区居家养老服务的发展离不开一个有事业心的政府和一个善用市场化运作整合资源的非营利组织,二者密切配合,将政府主导的养老服务事业和市场化运作的养老服务产业有机结合,通过责任咬合和互利共赢,实现融合发展,是破解社区居家养老服务运行资金不足、资源动员能力不足和服务供给不足等难题的一条新路。     

农村居家养老服务供需强度的比较分析——基于辽宁省的调研

推进健康中国战略提高农村居家养老服务供给强度,对促进城乡基本养老服务均等化具有重要意义。经调研分析,农村居家养老服务供给强度弱于需求强度,导致服务供给的有限性与需求的多样性不匹配,农村居家养老服务供给难以满足农村老年人多样化需求。为此,构建农村居家养老服务体系,有助于推动相对稳定的农村居家养老服务供给格局的形成。     

农村养老服务供给侧结构性改革的困境及对策研究

由农村社会变迁带来的代际关系、家庭结构、价值观念等方面的变化,使传统的养老模式正在发生改变;同时市场经济、劳动能力、收入结构及个人经历等推动了农民的分化,农民的养老诉求差异明显。而农村养老服务的供给内容、主体和模式还没有及时跟进,养老服务供给的错位与失衡问题并存,有效的养老服务供给不足,难以满足农村老年人养老的实际需要。要结合农村社会的发展趋势以及农民养老的多元诉求,推动居家养老模式的发展,提供差异化的养老服务供给,塑造家庭养老责任和伦理秩序,提升养老服务的有效供给能力,为乡村振兴和全面小康社会的建成提供有力支撑。     

对乌鲁木齐市社区居家养老服务工作的思考

居家养老服务是由社区和社会帮助家庭为居家老人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式，是在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系。本文在实际调研的基础上就鸟鲁木齐市开展的社区居家养老服务工作提出一些对策建议。     

辽宁省农村养老服务模式的历史演进

辽宁省农村养老服务根据供给资源的不同,经历了三个阶段。中华人民共和国成立至改革开放前,农村养老服务模式主要以家庭保障和集体保障为主,建立了与计划经济体制相适应的计划型养老服务模式。改革开放以来至社会主义新农村战略的提出,农村养老服务模式经历了逐步探索以居家为基础的社区服务发展阶段。自2006年免征农业税以来,辽宁省开始探索构建农村社会化养老服务体系,鼓励发展农村居家养老服务。同时,逐步引入市场力量,经历了由家庭向社会发展的延伸,由服务"机构化"向"社区化"转变的新阶段,进一步增强了辽宁省农村养老服务供给能力。     

居家养老服务合同的法律规制

居家养老服务是近年来针对老龄化社会快速发展而产生的一种新型养老模式。居家养老服务合同是该种养老模式得以实施的基础。本文从居家养老服务合同的内涵及性质收入,探讨了居家养老服务合同异于其他合同当事人的权利,从而明确居家养老服务合同法律规制的内容,为居家养老得以顺利实施奠定了法律基础。     

社会组织参与社区居家养老激励机制研究

社会组织是社区居家养老的重要力量,当前存在激励理念落后、激励制度不健全、缺乏科学的绩效评价体系、激励方式单一等问题难以激发社会组织参与社区居家养老的积极性.需要明确社会组织在社区居家养老中的宗旨和使命,完善相关政策法规,建立绩效考核机制,实施强化激励,文化激励等对策进一步完善社会组织参与社区居家养老激励机制.     

居家何以养老：城市社区居家养老服务机制及实施困境——以武汉市L社区为例

老龄化问题日益严峻,家庭核心化导致养老功能弱化,社区居家养老成为应对老龄化问题的重要方式。通过政府搭建居家养老服务平台,老人自发形成自助互助组织,社工吸纳社会力量参与,在社区中形成居家养老的互惠共同体。然而由于服务资金单一、服务人才有限、服务资源不足等限制,社区居家养老仍然面临重重困境。促进服务实施主体的多元化、规范社会化养老服务机构以及提升服务的专业化与纵深程度,依旧是当前优化居家养老服务的重要路径。     

居家养老服务的需求特征和产业模式初探

居家养老以其兼顾家庭、社区和社会的优势,已超越传统的家庭养老和机构养老成为老年人养老的最优选择。本课题选取了成都市金牛区为点,进行了居家养老需求等调查,通过对居家养老服务效益与需求的分析,提出要以政府为主导,因地制宜,大力鼓励支持和引导发展多元化的居家养老服务产业模式,推动居家养老服务的全面深入开展。     

人口老龄化背景下的社区居家养老服务——基于J省J市社区居家养老服务的实证研究

我国已进入老龄化社会,面对来势汹涌的"银发浪潮",社区居家养老成为一种独具优势的养老模式。本文以J省J市为个案,通过实证研究发现,当前J市的社区居家养老服务初步实现了服务范围扩大化、供给模式多元化、服务形式信息化、服务队伍专业化。但J市的社区居家养老服务依然存在着覆盖范围有限;服务内容单一;专业人才短缺等诸多挑战。当前迫切需要进一步扩大居家养老服务的覆盖范围、丰富居家养老的服务模式、拓展养老的服务内容,提升居家养老的专业队伍。     

论中国居家养老服务体系建设中的核心问题

居家养老服务的健康发展关系到社会养老服务体系的发展和完善,中国居家养老服务的发展存在着养子防老、机构服务优于居家服务以及基本生存等理念方面的问题,居家养老服务机构化、社区化、产业化和高标准化等政策理解方面的问题,忽视老年自力与自主服务、强调家庭养老服务、社区养老服务抽象化、推崇机构养老服务等服务方式方面的问题,还存在政府资源不均衡配置、市场资源进入引发争议、家庭与社区资源不足等资源配置方面的问题。     

社区应对老龄化问题的对策研究——社区居家养老的理论分析与实践探讨

家庭养老和社会化养老是我国现今主要的养老模式,而后者又可分为社会机构养老和居家养老两种基本模式。相比家庭养老和机构养老,居家养老具有一定的优势。由于社区是晚年生活的第二空间,也是社会化养老的主要阵地,因此,社区在实施居家养老中应发挥重要的作用。针对社区居家养老在实践中存在的诸多问题,应在加强宣传、提高认识的基础上,考虑我国的社会现实和文化传统,结合当前正在进行的发展现代社区服务业和退休人员社会化管理工作,积极探索符合我国社会发展实际的社区居家养老途径。     

人口老龄化与居家养老服务——以杭州市为例

随着我国人口老龄化进程加快,传统家庭养老模式面临一系列的挑战,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。由于大部分中国老年人仍不能完全依赖社会养老,政府主导的居家养老服务模式成为对传统家庭养老模式的补充与更新,并将破解我国日趋尖锐的养老服务难题。以杭州市人口老龄化为背景,论述了政府主导居家养老服务的现实意义及实践,并对完善居家养老服务提出了设想和建议。     

“居家养老”的浙江实践

中国的养老实践中,“老有所养”的目标位列政府所提倡的“六个老有”之首位。在中国日益严峻的人口老龄化形势的挑战下,传统的家庭养老方式渐趋式微。因此,适时发展居家养老服务,完善社会保障体系,则成为促进社会稳定与和谐的有力举措。本文简述了浙江居家养老服务事业发展的历程,梳理了浙江各地在发展居家养老服务服务中的具体做法,归纳出相应的典型模式,分析了居家养老服务中存在的问题并提出了相关的对策建议。     

发挥多部门作用 应对老龄化社会

应对人口老龄化,需要多部门联动,多管齐下。政府要在老龄化社会中发挥政策引导、财政支持、管理监督的重要作用;民间组织要在老龄化社会中发挥提供弥补性服务、满足社会多元化需求、提供物美价廉物品的重要作用;社区作为居家养老服务的提供主体,要发挥提供日间照料、生活护理、医疗保健、家政服务、精神慰藉等居家养老服务的重要作用。     

福州市居家社区养老服务体系建设实践与思考

居家社区养老是满足居家老年人多样化、多层次、个性化的养老服务需求,坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的原则,按照“提标扩面、深化服务、全面推开、强化监管、持续发展”的要求,健全政策体系,加强设施建设,提升服务质量,增加有效供给,扩大消费需求,强化居家社区养老在养老服务体系中的基础地位,使其成为惠民生、扩就业、促消费的一项重要工作.     

小城镇社区居家养老服务调查研究

社区是社会中基础的组成部分,是居民生活中必不可少的一种群体性机构,社区居家养老作为一种新型的养老模式,活跃于大中城市,而小城镇的社区居家养老仍处于初步发展阶段,需要做进一步的探索.本文以江苏省宝应县作为小城镇的代表,采用实地调查的方式,立足于研究其社区居家养老的基本做法、发展现状、社会需求及存在的问题,以期构建出适用于...     

老龄化背景下城市社区居家养老服务研究——以南京市浦口区为例

"十三五"时期是我国应对人口老龄化的重要战略机遇期,《国家"十三五"规划纲要》明确"要建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系"。以浦口区社区居家养老服务为研究对象,总结浦口区在完善制度体系、加强阵地建设、丰富服务内容、引进社会组织等方面的经验做法,并在实地调研过程中,发现浦口区社区居家养老服务存在宣传力度不够,社会认同度有待提高;供需不匹配,有效供给不足;公众参与不充分,市场机制不健全;服务队伍不稳定,专业化水平不高等四个方面问题,并从加强统筹规划,建立政府与社会多元共治的养老服务格局;实施分类供给,实现养老事业与养老产业互促共进的可持续发展;加强专业培训,建立专业人员与志愿者相结合的养老服务队伍;实施"互联网+养老",建立实体服务与虚拟服务相结合的养老服务方式;加强宣传引导,建立自助与互助相结合的养老服务环境等五个方面提出对策建议,以供相关部门借鉴参考。