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◆2月22日,中央政法委在京召开全国打黑除恶专项斗争电视电话会议,部署开展打黑除恶专项斗争。中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席会议并在讲话时强调,要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,全面落实科学发展观,在全国范围内有重点地开展打黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力犯罪,建立健全打黑除恶长效工作机制,推进各项社会治安工作,实现社会治安持续稳定,为“十一五”规划的顺利实施、为全面建设小康社会创造良好的社会环境。◆2月24日,国务院召开第四次廉政工作会议。温家宝总理在讲话中强调,要充分认识新形势下加强反腐倡…     

论我国黑恶犯罪形势及"打黑除恶"工作

黑恶犯罪给我国政治、经济、社会秩序带来严重危害,已成为构建社会主义和谐社会的重大隐患.加强"打黑除恶"工作,应该明确"打黑除恶"工作的指导思想和战略方针,全面推行和落实"打黑除恶"责任制,建立公安机关"打黑除恶"协调机制,建立打击有组织犯罪的专门机构和队伍,充分运用侦查谋略和手段,坚决冲破"关系网",打掉"保护伞",加强打击有组织犯罪的立法工作,广泛宣传发动群众,畅通群众举报渠道.     

以打黑除恶的实际成效彰显法制取信于民

从2005年7月开始,浙江省衢州市公安机关在市委、市政府和省公安厅的领导下, 开展了“打黑除恶”专项行动,取得了明显的阶段性成效。衢州市公安局的主要做法是:坚持从本地治安现状出发,强势推动打黑除恶斗争;坚持从黑恶犯罪的特点出发,建立具有强大威慑力的工作体系;坚持从内外并举的原则出发,强化打黑除恶的保障措施;坚持从持续打击的目标出发,探索打黑除恶长效工作机制。     

从侦办范和荣黑社会性质组织案看打黑除恶长效机制的构建

以范和荣为首的黑社会性质组织采取非法手段,强行垄断汕头市澄海区至浙江省义乌市的货运经营路线,最主要的因素就是其隐蔽性、组织性和暴力性较强。因此,公安机关在开展打黑除恶工作中必须加强协调配合,明确责任,形成合力;同时,要加强对高危行业的监管,铲除黑恶势力的生存土壤,建立健全打黑除恶工作的长效机制。     

公安教育与理论研究要为"打黑除恶"现实斗争服务

全国社会治安工作会议是新世纪中央召开的一次十分重要的会议.在地议精神的指引下,全国公安机关开展了以"打黑除恶"专项斗争为龙头的严打整治斗争.公安高等教育与理论研究应围绕公安中心工作开展学术研究和进行教育实践活动.一是要及时总结"打黑除恶"现实斗争经验,推动反黑理论研究,三富和完善我国公安科学理论体系;二是公安高等教育和理论研究应为"打黑除恶"现实斗争服务;三是公安高等教育和理论研究要为"打黑除恶"现实斗争提供指导.     

关于深化"打黑除恶"工作的思考

当前"打黑除恶"工作在思想认识、工作机制、法律适用、警务保障等方面存在薄弱环节,影响了"打黑除恶"工作的深入开展.深化"打黑除恶"工作应遵循八项原则,实施"三高"战略,把握好八个环节.八项原则是综合治理原则,露头就打原则,除恶务尽原则,依靠群众原则,整体作战原则,重点攻坚原则,从重从快原则,"外打内肃"原则."三高"战略是实行高规格的组织领导;建设高素质的专业队伍;建立高效益的工作机制.八个环节是调查摸底,广辟线索;秘密侦查,初步确认;周密设计,全力抓捕;深入发动,扩大线索;异地关押,强化审讯;全面搜集,固定证据;深挖犯罪,除恶务尽;确保质量,快捕、快诉.     

全力围剿黑恶犯罪 稳定社会治安大局

在“打黑除恶”取得阶段性成果的基础上,进一步深入开展以“打黑除恶”为龙头的“严打”整治斗争,应注意抓好几个环节的工作,争取社会治安有明显的进步。     

民警打黑何时不再负重前行

两年多的全国“打黑除恶”斗争,重创了黑恶犯罪,但黑社会和恶势力并没有得到彻底根除,而且还可能不断产生新的黑社会性质组织和恶势力。在对“打黑除恶”斗争一些深层次问题的调查采访中,一些因参与打黑而有着不平凡遭遇的民警,进入记者视野。“魔”“道”斗争相互消长“打黑除恶,削铁克钢。黑白两道,两败俱伤。”一位在全国“打黑除恶”专项斗争中曾亲自参加并领导过打黑工作的基层公安局长的此番话,道出了警方打黑的艰险。他说,作为战斗在打击黑恶势力最前沿的专门力量,打黑民警工作难度大、风险高,是难以想象的。在这位局长看来,打黑民警…     

重庆“打黑除恶”近况

10月29日，重庆市委常委、政法委书记、市“打黑除恶”专项斗争领导小组组长刘光磊在重庆召开的“打黑除恶”新闻发布会上，通报了“打黑除恶”专项斗争进展。     

打黑除恶 势在必行

通过开展“打黑除恶”专项斗争的初期实践,本文认为,要把这场斗争引向深入,需要注重解决好三个问题:一要充分认识黑恶势力犯罪的严重性和开展“打黑除恶”斗争的必要性、紧迫性;二要充分认识黑恶势力犯罪的特点,充分估计这场斗争的难度,有针对性地采取措施;三要充分认识黑恶势力产生的根源和公安机关在“打黑除恶”中的职责。     

论命案侦查中警察的权益保护

自2001年武汉市公安机关提出“命案必破”的工作目标到2004年开展的全国公安机关“侦破命案专项行动”,各地公安机关都将“命案必破”作为工作的首要任务。面对如此的高标准、严要求,公安机关面临着更多的压力和更高的工作强度。在命案侦破中,警察在“侦破命案专项行动”的压力下,合法权益屡受侵害;如何采取有效的对策保护警察的合法权益,已成为一个不可忽视的问题。     

新公共管理理论与我国警察行政伦理建设

新公共管理理论是将官僚的、权威式的作风和消极性民主政体转换成有效率的、回应性的、顾客导向的新型政府管理模式。新公共管理理论模式下的政府公共行政与公共管理体系,必然要求公安机关建立与之相适应的警察行政伦理。新公共管理理论对新的历史时期我国警察行政伦理建设及发展有着极其重要的影响。     

新时期提升基层民警做好群众工作能力的探索与思考

公安部把"会做群众工作"作为"三基"工程建设中苦练基本功的一项重要内容。专项工作和群众路线相结合,是我国公安工作的特色和优势。在新的历史时期,基层民警要正确处理好公安机关与人民群众的关系,要坚持走群众路线,相信和依靠群众,要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法,把公安工作深深地扎根于人民群众之中,打牢公安工作的基础。     

充分发挥公安机关指挥中心在应急机制中的龙头和枢纽作用

我国是一个突发公共事件多发的国家,为有效应对,减少损失,我国政府加快了其应急机制的研究,提出了“党委领导、公安平台、快速反应、统一联动、各司其职”的突发公共事件处置原则。公安机关在处置突发公共事件中发挥着重要作用,是政府应急管理工作的平台,在应急机制中具有龙头和枢纽作用。     

天津海事公安局推进执法规范化建设的思考与经验

执法规范化建设是提高公安机关执法公信力的重要措施,是公安工作的"牛鼻子",是"三项建设"的关键。近几年来,天津海事公安局紧紧围绕交通运输部公安局"五个狠抓,三个加强"指导思想,稳步推进执法规范化建设,取得了突出的成绩。笔者结合当前公安执法现状和存在的问题,谈一谈天津海事公安局执法规范化建设的思考和经验。     

做好公安群众工作,积极推进和谐警民关系建设

当前基层公安群众工作比较薄弱,基层民警的群众工作能力不强,警民关系不够融洽。要开创新时期公安工作的新局面,必须找准做好群众工作、构建和谐警民关系的“切入点”,转变公安工作方式,提高公安干部队伍人员素质,建立健全科学、严谨、公正的绩效考核和评价机制。     

非强制性行政行为的增长与公安行政执法

在公共选择理论下,政府行为取决于公民的意愿和选择。或者说,一个负责任的政府是要不断地满足公民的权利吁求的。公众对公安机关直接强制行政行为的反感,促使公安机关转变执法观念,摆正位置,开发和运用多种具有行政指导、行政契约等非强制性的行政方式和服务措施,既达到了公安机关维护社会治安、推行治安管理的目的,又为群众所接受。这是公安行政执法改革与发展的一个重要趋势。     

公安群众工作问题的理论分析框架

目前关于提高民警公安群众工作能力的思考和讨论,缺乏一个更坚实的、更广阔的理论框架。在长期实践中,公安机关总结出了许多具有民警个人特点的群众工作方法,并以民警名字为方法冠名。文章认为＂能力＂不等同于＂方法＂,不能片面地将公安群众工作理解为方法问题,公安群众工作更是立场问题、感情问题,进而指出公安群众工作的理论基础是党建学科、是无产阶级政党群众工作理论,并参照其他相关学科理论,提出了公安群众工作的分析框架。     

警务战略资源提升的一般规律及基本途径

警务战略资源是警务战略指导者能够直接用于警务战略计划推行的各种力量的统称,既包括有形的资源,也包括无形的资源。公安机关为了有效推进警务战略计划的实施及战略目标的实现,必须加大资源开发建设的力度,有效提升警务战略资源。这一实践活动,既有自身内在的规律特点,也有具体的提升方法和途径。     

关于佘祥林案件的几点分析与思考

余祥林案件是2005年发现的一起重大错案,为社会各界所高度关注。这一错案暴露了当地司法机关在执法理念、业务素质、工作作风等方面存在的一系列问题,教训极其深刻。为此,公安司法机关必须摒弃陈旧落后的执法理念,树立执法为民的思想,坚持科学的办案方法;必须坚决杜绝任何形式的刑讯逼供和引供诱供,克服华而不实的漂浮作风;必须克服分散主义、放任自流的倾向,始终加强对执法活动的组织领导和监督制约。