宣传莫讲过头话

《中国民政》编辑部：《中国民政》第5期上有一篇文章，题目叫作《养儿不如入农保》，这里的“农保”，即指农村社会养老保险。推进农村养老保险工作，完善社会保障机制固然很重要，理应加大宣传力度，做到家喻户晓，长幼皆知，但如果用“养儿不如入农保”这样一种选择句式来表达，未免使人感到说了过头话。孝敬长辈，赡养父母是中毕民族的传统美德。就是社会发展到今天，家庭养老仍然是社会保障的基本组成部分。“养儿不如入农保”片面强调“农保”的作用而忽视了成年子女赡养父母的义务，容易给人造成错觉，以为世上所有的讥”都靠不住，…     

农村,社会保障不可遗忘的地方

重视农村社会保障(以下简称“农保”)工作并扎实有效地推行开来,不仅可以让所有农村公民享受到宪法赋予的应该享受的基本权利,而且对于促进农业经济发展、维护农村社会稳定与完善整个社会保障体系越来越具有现实的重要性。大势已定,农保却深藏闺中,务必认清农保越来越重要的意义一、农保是促进农业经济发展的重要保障。自古以来,“民以食为天”。农业是发展国民经济的基础,而打好这个基础,必然离不开对     

广东：农民将“老有所养”

《南方日报》2009年1月15Et载，广东16岁以上的农村居民可望办养老保险了。1月14日，广东省劳动和社会保障厅下发《广东省农村社会养老保险试点工作指导意见》（征求意见稿）提出，今年广东将在全省范围内全面开展农保试点工作，到2015年全省要基本实现农村居民人人享有养老保障。2009年广东省在全省范围内选择10个市、县区作为省级试点，以及在未全面开展农保工作的地级以上市选择1至2个县、区作为市级试点，逐步开展农保试点工作，争取当年试点地区农民参保率达到20％。     

信息直通车

在确定重点办理建议上下功夫；全面构筑人大宣传立体大格局；深入开展人大工作理论研讨活动；认真贯彻实施监督法提高视察工作质量；定期召开贯彻落实监督法情况新闻发布会；在干部任免工作中严把“三关”；“双评”听证会代表对17个部门进行问责；     

政策信息

解决农民工就业的突破口；农村饮水安全卫生评价体系制定；5年后城镇居民全部享受医保；上海出台鼓励支持非公有制经济发展的政策举措；长沙出台《非公经济组织人事人才服务工作实施办法》；上海采用经济杠杆推动循环经济；四川市县“一把手”全部异地任职；云南：正职领导干部须差额选拔；南京市委规定同一职位连任不超过两届；昆明推行“小事问责”制度；石狮：关键岗位干部收入要申报……     

农保基金“利息收入”不宜转作“经费收入”

农村社会养老保险实质上是一种储蓄，是靠利息滚雪球似地积累，在一定时间后按照既定的标准给投保农民支付养老保险金。保费的“利息收入”，尤其是超过计算养老金积累总额的“利息收入”部分，在帐务上应如何处理，便成了农保财务的焦点。计算积累总额的“利息收入”部分，即“应付利息”，按《农村社会养老保险会计制度（试行）》规定，年终直接记入“责任金”帐户；超过“应付利息”的“利息收入’哪分在帐务上究竟如何处理为宜，得从银行储蓄存款利息率的变动情况及农保年复利息率与其之间的关系说起。在市场经济条件下，决定利息率高低…     

解决存在问题 推进农保事业

江苏省南通市的农村社会养老保险工作，经过3年的努力，全市已形成厂2亿多元积累规模，在全国地市级中名列第二；六县（市）的保金积累均超过IO00万元；农村人口的投保面已达12％以上。在扩展农保规模的同时业务操作日趋规范、规章制度逐步完善，机构日渐健全干部素质明波提高。取得的成绩可喜、但也存在一些问题。有些地方，农保事业发展甚慢个别乡镇至今尚无起色。从南通市的情况看要将农保工作推向前进，么、须抓好以下问题。要进一步解决认识问题。要使各级干部和农民明确，开展农村社会养老保险是一项利国利民的事业，是深化农村经济…     

劳动和社会保障部民政部审计署关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知

经请示国务院领导同志同意，今年要对农村社会养老保险（以下简称农保）基金进行全面审计，摸清底数；对农保工作进行清理，理顺管理体制，妥善处理被处置金融机构中的农保基金债权；研究提出推进农保工作的意见。为贯彻落实国务院要求，现就有关事项通知如下：     

无棣：破解执行难人大出实招

近期．临沭县人大常委会根据监督法的要求；结合工作实践，对人事任免及监督办法作了修改。该办法强化了对拟任命干部的监督，要求把好干部任命前的法律考试关、供职报告关、选举任命关“三关”，有效增强了任命的刚性。     

武平县人大常委会四条途径加强对被任命干部的监督

近三年来，福建省武平县人大常委会积极探索符合《监督法》精神的干部监督方式，开辟“四条”途径，加强对被任命干部的监督。一是实行多层次的承诺公开监督，除组织被任命干部在常委会会议上作履职承诺外，并向本单位干部职工作履职承诺；还组织电视台、电台记者采访每位被任命干部，在媒体上公开履职承诺；人大机关刊物开辟《承诺》专刊，将每位被任命人员的履职承诺摘要寄发给各乡镇、县直各单位和全体人大代表，     

克服官办倾向还民间组织的民间本性

山西省平陆县民政局杨引鸿认为，加强农村“两委”干部培训，是抓好村级组织建设的现实需要。当前，有的农村“两委“干部能力素质存在明显不足．需要各级领导着眼农村的长远建设和全面发展的全局．着力解决农村“两委”干部按制度抓建设、执政为民等方面存在的突出问题．努力提高农村“两委”干部的理论素养和实际工作能力。农村工作头绪多、个人农活繁忙．农村“两委”干部真正坐下来看书学习的时间较少。在进行农村“两委”干部培训时，首先要把“三个代表“重要思想的基本观点作为农村“两委”干部学习培训的重点．     

形势·问题·对策──来自湖北荆沙、天门农村的调查报告

一、对当前农村形势的基本估价当前，荆沙、天门两市农村总的形势比较好，集中体现在一好、二强、三实上。一好——干部的精神状态好。最近，各级相继召开了会议，结合实际，贯彻上级农村工作会议精神，明确指导思想和目标任务，制定发展规划和政策措施。荆沙市提出，在农村工作的指导思想上，政策不跳“摇摆舞”，发展不走“之”字路，经济不搞单打一，稳定种植面积，继续优化结构，加快全面发展；在农村工作的着力点上，抓政策稳农、服务扶农、科教兴农、加工富农、流通活农。各级干部思路清晰，责任明确，组织带领广大农民修水利、备春耕…     

学习贯彻落实《条例》 严格领导干部选用标准

政治路线确定之后，干部就是决定因素。从全局来讲，选准用好干部，事关党和国家的兴旺发达、长治久安。从地方和一个部门来讲，事关事业的兴衰。《党政领导干部选拔任用工作条例》，体现了科学的发展观和以人为本的思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。贯彻落实《条例》，必须按照“德才兼备，任人为贤”的原则，严把用人标准关。     

党政领导谈统战

中共光山县委副书记李群茂：选拔统战干部要严把“三关”建设一支高素质的统战干部队伍，是做好统战工作的基础。近年来，我们在选拔统战干部时注意严把“三关”。一是严把入口关。进统战部门工作，我们坚持六不准：一般工作人员不经公开考试的不准；没有大专以上文化程度...     

正确处理三大产业关系 把农业放在首位

一、联系实际的热点1．关于社会主义建设发展战略的理论。《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》第五部分：分“三步走”基本实现现代化。文中指出；“农业是我国国民经济发展的基础，对于中国这样一个绝大部分人口在农村的大国，必须真正把加强农业放在经济工作的首位，这是实现国民经济健康发展和社会安定的基础。没有农村的现代化，就没有中国的现代化。”2．《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》第11条，把加强农业放在发展国民经济的首位；第18条，切实加强农业，全面发展和繁荣农村…     

方法对投保增加十二倍

翻开海门县瑞祥乡农村社会养老保险工作统计表，人们发现了这样两组引人深思的数据：1992年全年收缴农村社会养老保险基金3万元，仅占上级下达计划的4．6％；1993年8一12月，这个仅有2．2万人口的小乡就一举收缴养老金35．76万元。是上年的11．9倍，占上级下达计划的119．2％。他们是如何实现这“柳暗花明又一村”的呢？选准突破D这个乡过去的农保工作是大会灌、小会催，干部挨门把钱收，结果事倍功半。他们总结实践经验认识到，农村社会养老保险，虽是一件利国利民的大好事，但由于种种原因，人们不可能在短时间内对它有全面认识，必须着…     

基层“农保”干部的酸甜苦辣

江苏省先行一步，率先在省内公开招聘农村社会养老保险专职干部，经过严格的文化考试、政审和体格检查，一大批农保专职干部走上了工作岗位，笔者也有幸成为其中一员。上班几个月来，我接触了十几位同行，他们大都如是说：“保险专干并不‘保险’，这个干部不好当哪！”那么，“农保”干部到底有何酸甜苦辣呢？甜：我们这些人几乎全是从“农门”跳出来的，将“泥饭碗”一下子换成“金饭碗”，既是国家干部身份，又有行政编制，而且是众人挑一人公开招考的，这当然值得自豪和欣慰。酸：有其名而无其实。我们和人事部门签订的合同上明确写着：…     

玛纳斯县人大对新任命干部严把“三关”

今年,玛纳斯县人大常委会结合《干部任免办法》,不断改革和完善干部任命程序,改变过去任命干部只参与组织部门考察的做法,对新任命的干部严把“三关”. 一、把好任前考察关.二、把好被任命干部的法律、法规考核关.三、把好任命后的监督、检查关.     

国务院新闻办发表《中国人权发展五十年》白皮书

《政府工作报告》共分为10个部分：1999年国内工作回顾；坚持实行扩大内需的方针；大力推进经济结构的战略性调整；继续推进改革，全面加强管理；加快科技、教育发展，加强精神文明建设；进一步扩大对外开放；搞好社会保障体系建设、维护社会稳定；从严治政，加强政府自身建设；促进祖国和平统一大业；关于外交工作。《报告》将“坚持实行扩大内需的方针”列在今年政府工作的首位。     

边疆贫困地区呼唤合作医疗──舒自尧委员代表农工党云南省委会在政协九届二次会议上的发言

健康是人类生存与发展的基础。党和政府历来十分关心农民的疾苦。中共中央、国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中明确要求：“力争在2000年在我国农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度，并逐步提高社会化程度。”江泽民同志1997年在全国卫生工作会议上指出：“加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度。”李鹏同志多次在政府工作报告中讲到：“要加快社会保障制度改革，因地制宜发展和完善不同形式的农村合作医疗保险制度。”中共云南省委、省政府积极贯彻中央精神，及时召开了全省农村合作医疗工作会议，制定了我省发…