“公推直选”乡镇党委书记的合法性探析

乡镇党委书记的"公推直选"符合我们党关于完善党内选举制度的政策要求和发展党内民主的改革取向,取得了良好的社会效果,具有法理的和政治的合法性。增强"公推直选"乡镇党委书记的合法性基础,必须积极推动制度创新和乡镇党委书记的能力提升。     

公推直选 阳光上升——百色市积极构建乡镇党委书记“阳光上升通道”

近年来,百色市不断加大对乡镇党委书记的选拔和培养力度,构建了一条乡镇党委书记＂阳光上升通道＂,其中,公推直选乡镇党委书记便是这条＂阳光上升通道＂的一大亮点。作为一种新型干部选拔民主模式,公推直选通过试点推行,取得了很大成绩,积累了丰富的经验。百色市还以公推直选推动阳光选拔,进一步推进各县（区）干部人事制度改革。     

成都市新都区“公推直选”乡镇党委书记的试点工作及其启示

成都市新都区是四川省推进基层民主政治建设的重要试点之一,由于推进"公推直选"乡镇党委书记的试点工作开展的较早,制度化水平较高,并有一定的经济基础作保障,在实践中形成了具有一定典型意义的制度创新成果。对新都区"公推直选"乡镇党委书记的试点工作的产生背景、运作过程、经验特点,及其存在的问题进行总结思考,对于更好地破解体制内民主化发展困境有积极的意义。     

关于“公推直选”基层党组织领导班子的思考

公推直选是对基层党内选举制度的一次成功的探索和实践,开拓了基层党内民主发展的新境界。公推直选应扩大试点、深入总结、不断完善进而形成可以进一步推广的选举制度。选试点应注意以下问题:公推直选工作的成本控制问题;民主选举程序规范化问题;公推直选范围过于狭小的问题;党内选举与政治选举相混淆的问题;候选人产生制度不完善的问题;当选人与职位契合度的问题。     

票选带头人--一个基层党组织的首次公推直选

对于嘉兴市秀洲王江泾的人来说，一年多前的那场“公推直选党委书记”，至今仍让他们难以忘怀。这不仅因为，“公推直选”让王江泾镇的2500名党员。用自己手上的票，选出信得过的党委书记，更是因为，这次直选开创了党内基层民主的浙江之最和探索之新。     

新形势下大连市党建问题研究

从基层党组织领导班子成员换届选举中开展公推直选活动的实践中,我们深深体会到,推广公推直选是新形势下党内选举制度改革的新要求,是推进党内民主建设的新途径,是落实党章赋予党员民主权利的好办法。     

改革企业党内选举制度的成功实践——长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员的调查与思考

长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员，是迄今为止长沙市企业中惟一的“公推直选”基层党组织负责人试点，也是湖南省“公推直选”企业党委班子成员的首次探索。经过扎实工作，这一试点取得了圆满成功，给该企业带来了一系列新气象，也为改革企业党内选举制度、推进企业党内民主建设。提供了诸多启示。     

改革党内基层选举制度积极推进“公推直选”——基于大连市的调查与思考

通过“公推直选”方式产生基层党组织领导班子在大连的一些基层党组织已经进行了试点，取得了成功的经验。但是，在实践中，“公推直选”的推广还面临着一定的困境．作为党内民主的实现方式．“公推直选”需要在遵循一定原则的基础上．科学进行制度设计．并建立和健全“公推直选”的运行保障机制。     

关于健全农村党支部书记选拔任用机制的思考

为了选出农民群众和党员都信任的党支部书记,应进一步拓宽农村党支部书记的选拔渠道,规范选拔程序。为此,提出建立完善农村党支部书记"公推直选四票决定制"。实行"公推直选四票制"必须坚持三条原则:全体村民参与原则;党员民主直选原则;党内选举与党外公推相统一原则。建议在实验、完善之后,将"公推直选四票制"写进新的《中国共产党基层组织选举工作条例》。     

做好公推直选工作“五要”

公推直选作为党的基层选举制度的重大改革创新，对于推动党的人事制度改革、加快党内民主建设进程具有十分重要的现实意义。但是．作为党内选举的一种新的形式，公推直选目前还缺乏系统理论的支持，其具体操作办法还需要进一步完善。     

“公推直选”：农村基层党内民主的发展方向和基本范式

选举制度是党内民主的重要标志。“公推直选”是近10年来党的建设中最具有标志性的创新成果之一,是一种新的选举民主范式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础;“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记,是一个自由选择的问题,目的是更好地体现选举人的意志。概括性地说,就是以扩大农村基层党组织领导班子成员直接选举范围为主要内容的民主选举制度创新,     

乡镇公推直选与乡村党群关系变化

公推直选作为党内基层民主建设的创新,必将引起制度变迁下各种政治主体间关系的变化,从制度设计和制度运行两方面推进了基层党组织与党员群众之间权力关系、权利关系、组织关系的变迁以及党员与群众之间新的关系走向,彰显了公推直选制度创新的政治民主价值。     

“公推直选”选出民心所向——北京市崇文区社区党组织换届创新实践的启示

崇文区通过"公推直选,多方进入"的创新实践活动,推动社区党组织结构和功能重组,不但加大了党内基层民主政治建设步伐,而且为实现党的建设的全覆盖提供了制度保障     

论党内基层民主创新的生成机制——基于基层乡镇党委“公推直选”的案例分析

基层乡镇党委"公推直选"是中国共产党发展党内民主的最新实践成果之一.以基层乡镇党委"公推直选"的典型案例为样本,考察党内基层民主创新发展的生成机制,可以发现,当前在基层党内民主创新中,存在中央与地方、基层的互动、互惠的动力机制;中央和地方、基层的这种互动关系又是在党内现有组织体制内运行的.进而通过这种体制建立起了党内基层民主创新中的控制与传导机制,指导相关党内基层民主创新实践的进行.     

组合民主制与公推直选的党内拓展

近年来，公推直选正逐渐成为党内选举改革的主导办法和党内民主创新的重要动力。从类型学上看，这一选举办法带有“组合民主制”的特性，它融合了公开推荐、组织选拔和党内选举三种机制，集合了组织部门、党员与群众三个主体，实现了党内民主对人民民主的带动。公推直选的这一制度特性，展现了这一选举改革的衔接性、可控性和突破性的特征，有助于执政党实现机制创新与制度衔接的平衡，推动党内民主和政治民主的渐进发展。     

安徽省定远县委组织部先教突出“高、深、严、新”

探索和尝试公推直选乡镇党委班子，是推进党内民主的制度性探索．有利于完善选举制度，提高党在农村的执政能力。     

党内民主与人民民主结合的有益尝试——云南省红河州乡镇党委换届直选观察报告

逐步扩大直选范围是发展党内民主和人民民主的必然趋势。而党内民主的发展和创新必然会对人民民主产生示范和带动作用。继2004年泸西县乡镇党委领导直选试点成功后,2006年初,云南省红河哈尼族彝族自治州再次在全州范围内进行了大规模的乡镇党委领导班子换届直选活动,成为目前国内地市级中第一个进行大规模乡镇党委领导班子换届直选的州,也是全国30个民族自治州中惟一进行了乡镇党委领导班子公推直选改革的州。笔者于2006年3月7日至11日赴红河州部分市、县了解了这次换届直选情况,到乡镇和村庄与部分党员群众进行了座谈,并实地观察了两个乡镇…     

党内民主:党政干部体制改革的视角

党内民主对党政干部体制的影响主要是由党的领导核心地位、"党管干部"的原则以及党内法规的双重性质决定的.党内民主贯穿于党政干部选拔任用的全过程.在各地探索的扩大党政干部选拔任用民主模式中,以"两推一述”、"三票制”、差额选举制度、公推直选制度最为典型.与党内民主的要求相比,当前党政干部体制尚不完善.根据党内民主的要求,继...     

党内公推直选的实践与思考——四川省平昌模式与新都模式的比较研究

近些年来,四川省在大力推进基层民主建设进程中,在全国率先大面积进行了公推直选乡镇党组织负责人的改革试点,在实践中探索出了一条在党的领导下扩大党内民主和基层民主的新路子。而平昌县和新都区作为四川省最具代表性的两个公推直选试点,代表了两种不同的模式,因此,对这两种模式进行比较分析有着十分重要的意义。     

用公推直选完善党内基层民主制度化

人才为本，公推直选广揽天下英才。选举制度是党内民主的重要标志。公推直选是近十年来党的建设中具有标志性的创新成果之一，也是基层党内民主建设中一种新的选举民主模式，是新形势下干部选拔任用机制改革的有益探索。党的十八大强调：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。