2015年度中国社会保障十大事件

1机关事业单位工作人员养老保险制度建立解读:2015年1月3日,国务院颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着实行了半个多世纪的机关事业单位退休金制度终止,机关事业单位新的养老保险制度框架形成,也意味着我国由机关事业单位基本养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度和城乡居民     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

行政事业单位实行基本养老保险制度应处理好的几个问题

建立覆盖各类所有制企业、国家机关和事业单位所有职工的统一基本养老保险制度，是构建我国统一的社会保障体系的必然方向，是市场经济发展的必然要求，是我国入世后适应国际规则的必然选择。但基于我们对长春市市直行政事业单位人员基本情况、现行养老保险省级统筹基本政策等方面的调查研究，在新制度实施前，有五个方面的问题需认真加以研究，以确保新老制度平稳衔接、自然过度。     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

多年来．事业单位养老保险制度改革一直备受人们的广泛关注。早在1992年，原人事部就曾下发《人事部关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，要求在云南、江苏、福建、山东、辽宁、山西等省开始局部试点工作。但最终由于各地试点步调不一．一直没有形成全国统一的事业单位养老保险的全面改革方案等原因．改革以失败告终。新成立的国家人力资源社会保障部在2009年1月底再次下发《事业单位养老保险制度改革方案》，将山西、上海、浙江、广东、重庆五省市列为试点地区。     

养老保险单轨制对医改影响的展望

<正>2015年1月,国务院发布了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起,对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费。表面看来,实行养老保险实行单轨制是社会保障制度的改革,与医改没有直接关系。但我认为,养老保险制度单轨制的实施,会改变整个医疗行业赖以生存的社会环境。就象春天到来后,天气     

五问广西养老保险改革

正从今年1月起,广西机关事业单位基本养老保险经办业务正式实施,力争在今年底前将符合参加机关事业单位基本养老保险的单位和个人全部纳入参保范围。近年来,随着城乡居民养老保险制度的全面建立,广大农村和城镇居民普遍参保,加上城镇企业职工和其他就业群体,     

国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知

国办发[2015]18号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《机关事业单位职业年金办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年3月27日机关事业单位职业年金办法第一条为建立多层次养老保险体系,保障机关事业单位工作人员退休后的生活水平,促进人力资源合理流动,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号)等相关规定,制定本办法。第二条本办法所称职业年金,是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上,建立的补充养老保险制度。     

加快事业单位养老保障制度改革的思考

党的十六届六中全会提出了“加快机关事业单位养老保险制度改革”的战略目标，为事业单位养老保险制度改革指明了方向。随着社会主义市场经济的确立，社会保障体系不断完善，现行事业单位养老保险制度改革步伐必须加快。     

我国事业单位职工退休有望享受职业年金

在近日召开的人力资源和社会保障部一季度新闻发布会上，新闻发言人尹成基透露．目前正在拟定事业单位养老保险制度改革试点的相关配套政策，重点研究基本养老金计发办法和职业年金试行办法。     

机关事业单位养老保险改革的反思与优化路径——基于制度变迁视角的分析

经过1992年和2008年两次机关事业单位养老保险改革,中国养老保险制度的"双轨制"形态依旧未被打破,构建城乡统一、可持续的养老保险体系的建设目标仍是任重道远。由于"国家悖论"、意识形态的刚性及认知不足等所导致的政府效用最大化偏好和错误的价值理念,加之既得利益集团的博弈,中央政府主导的机关事业单位养老保险制度变迁具有强烈的路径依赖特征。面对新一轮的改革,不断优化变迁路径,坚持立法先行原则、提升科学认知、培育公平价值理念以及强化改革的协同性才是避免我国机关事业单位养老保险制度变迁走向无效锁定的现实选择。     

事业单位养老保险改革问题探析

事业单位现行养老保险制度始建于20世纪50年代，成型于1978年。从事业单位合同制职工实行与企业一样的养老保险制度起，到90年代初期事业单位养老保险试点改革，再到2008年国家再次启动事业单位养老保险制度改革试点工作，应当说走过一条漫长的发展路程。虽历经20多年的改革，但迄今为止，事业单位养老保险制度仍处于十分零碎、五花八门、半原生状态。将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇基于公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力，目前5个试点省市尚处于试点准备阶段，并无实质进展。     

养老保险并轨改革:让养老保险向更公平方向迈进——访全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成

2015年1月14日,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确机关事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度。这标志着中国养老保险制度长期存在的"双轨"格局结束,"并轨"改革使中国养老保险制度的公平性有了质的提升。但改革涉及一个很大群体的利益调整问题,对于如何看待这次改革及进一步深化落实"并轨"改革措施各方关注度很高,为此本刊特别采访了全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成。     

词典

职业年金 据《法制日报》今年4月报道;人力资源和社会保障部正会同有关部门,研究拟定事业单位养老保险制度改革试点相关配套政策,重点是基本养老金计发办法和职业年金试行办法。职业年金在我国是指公职人员基本养老保险之外的补充养老保险,     

宁波市人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见

甬政发[2015]1号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号)和《浙江省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(浙政发[2014]28号),现将我市"城乡居民社会养老保险"更名为"城乡居民基本养老保险",并就进一步完善我市城乡居民基本养老保险制度提出如下实施意见:一、范围对象具有本市户籍、年满16周岁(不含在校学生),非国家机关、事业单位、社会团体工作人     

事业单位养老保险改革对策探析

将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力。试点三年将逝，沪、渝、粤、浙、晋5个试点省市仍处于试点准备阶段，并无实质进展，甚或有“无果而终”的传闻，但事业单位建立基本养老保险制度乃大势所趋，而《社会保险法》的颁布亦有助推作用。事业单位养老保险制度改革，应在调查研究、系统论证、科学决策的基础上，谨慎、稳妥、有效地推行。     

现行养老保险制度整体深化改革的几点建议

目前我国企业职工、灵活就业人员、年满16岁非在校的城乡居民已全部纳入养老保险制度,尽管机关公务员、事业单位人员的退休保障按原退休制度安排,但就制度建设而言,是实现了养老保障全民覆盖。为了有利社会群体和谐,切实体现党和国家执政为民理念,机关、事业单位人员现行的退休制度必然要求改革。需要从顶层设计上,促进建立全民统一的基本养老保险制度,将同步建立的个人账户、各类年金作为各群体基本养老保险待遇的补充,使之既体现公平公正又体现各参保群体分类管理特色,     

谈谈我省《机关事业单位养老保险制度改革办法》的特点

今年元月,省人民政府颁发了《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法(试行)》。制订这个《改革办法》总的指导思想是:按照党中央、国务院关于建立多层次的社会保障体系的总体要求,逐步建立与市场经济体制相配套,与社会生产力发展水平相适应,与各项人事制度改革相衔接,既体现机关事业单位特点,又与企业和农村养老保险相协调的社会养老保险制度,以增强机关事业单位活力,减轻国家财政负担,保障机关事业单位工作人员退休后的基本生活。具有三个主要     

中立的看守所没有“躲猫猫”

1月28日，人力资源和社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发。这次改革的重点是，为实现企业与机关事业单位之间制度能够衔接，事业单位养老保险制度改革与企业基本一致。     

深化机关事业单位养老保险制度改革构想

正机关事业单位养老保险是我国整个社会养老保险体系中的重要组成部分。全面实施机关事业单位养老保险,对保障机关、事业单位工作人员离退休生活、适应机构与人事制度改革、确保国民经济和社会事业持续稳定发展等方面都具有十分重要的现实意义。在计划经济体制下建立起来的机关事业单位工作人员中退休养老保险制度,已经很难适应形势发展的需要。存在问题——政策不统一、业务操作不规范。机关事业单位养老保险制度改革,没     

市政简讯

<正>本刊讯嘉兴市人民政府办公室关于建立嘉兴市机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组的通知(嘉政办发[2015]72号),通知指出,为切实加强全市机关事业单位养老保险制度改革工作,经市政府研究,决定建立嘉兴市机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组。