滁州市土地规划与管理的探讨

随着城市建设规模的发展扩大，能否合理利用土地资源，成为影响城市发展的重要因素。现结合滁州市具体条件，从分析土地使用的现有矛盾入手，侧重于城市规划的土地规划层面，探讨如何解决土地规划和管理中存在的问题。一、滁州市土地利用现状１、滁州市城市及小城镇土地使用中存在的问题步入二十世纪九十年代，城市建设进入快速发展阶段。城市面貌改变的同时，也衍生出众多问题：在土地投机炒作下，房地产开发呈无序发展，片面追求容积率，使得城市拥挤而混乱；各大小公司从短期利益和树立形象出发，草率上马了大量工程，建筑布局零散，缺乏…     

构建生态型新区的土地适宜性综合评价方法

构建宜居生态型新城区是滨海新区提出的发展目标。为了落实这一指导原则和发展任务，科学制定新区的土地利用规划是当务之急。土地适宜性评价可以很好的将城市生态学的原理和生态文明的理念融入土地规划决策的制定过程，从源头上预防不利生态影响的产生。该文针对滨海新区的实际情况，通过建立结构化的评价指标体系，初步提出了一套土地适宜性的综合评价方法，为新区的产业布局和土地利用决策提供参考。     

论土地产权

土地制度改革实质上是土地产权制度的重建。对土地产权认识的混乱,可能甚至已经开始影响改革的推进。区分土地所有权和土地产权,明晰土地产权包括的基本权利,具有重要的理论和现实意义。     

论农村妇女土地产权的安全性

安全地权由相对权利强度、权利持有持续时间和权利保证性几方面所决定。农民地权常常是不安全的,与农村男性相比,妇女地权更不安全。妇女的土地产权不安全体现在家庭继承、村集体分配和市场交易等三种获得土地途径中。妇女土地产权的安全性一般意义上取决于,在土地产权交易不发达的情况下土地资源位置的固定性和妇女的婚姻流动性、集体土地产权拥挤性与妇女群体的弱势地位、以及影响村社土地制度安排的宏观因素及村社集体特征。     

关于提高城市规划编制可操作性的一点思考

城市规划是根据一定时期的城市经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和方向，合理利用土地，协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。城市规划的性质和根本任务决定了城市规划在城市的规划建设与发展中所处的不可替代的“龙头”作用。重视城市规划与否必将对城市可持续发展有重大影响。城市规划的编制是城市规划依法行政，城市政府决策和发展城市建设的基本依据和前提。城市规划编制是否具有可操作性，对城市规划与建设发展的科学性、合理性有着决定性影响。提到城市规划编制似乎都是设计院的事，但从城市规划编制的任…     

城市土地立体化利用问题及支撑技术研究——以深圳市为例

研究目的:探索城市土地立体化利用的支撑技术。研究方法:社会调研法,文献资料法、逻辑分析法。研究结果:剖析了城市土地立体化利用存在的问题,提出了城市土地立体化利用支撑技术体系。研究结论:土地利用管理理论、技术、方法滞后于城市土地立体化利用的发展速度,应该发展土地立体化利用模式下的土地利用适宜性评价、综合效益评价、利用预警和公共安全管理、土地规划和管理、不动产统一登记等理论和方法,建立完善的城市土地立体化利用管理技术体系。     

城市土地产权论纲

始于上世纪八十年代末的城市土地经营,为我国市场经济的建立健全、城镇化的发展、增加地方财政收入等方面做出了重大贡献,但同时也出现了土地所有权主体“虚位”、土地市场多头供应、“生地”出让、“形象、政绩”工程泛滥、城市化吞噬耕地、“双轨模式”滋生的灰色土地市场、新“圈地运动”、权力寻租、暗箱操作等问题。如果这些问题不及时从土地产权的制度根源上得到解决,很有可能在今后十年内引发新的职务犯罪和经济犯罪的高峰,从而危害社会的稳定,最终影响我国全面建设小康社会目标的实现。对此,我们对城市土地经营的源头——我国城市土地产权制度的形成与演进过程及城市土地上的权利群,进行了分析和论证,并对其在城市土地经营中的完善提出了设想。     

北京市可持续发展中的土地规划法律问题研究

正目前,在城市化水平不断提高的客观现实下,城市必须通过空间的扩展获取更多的土地资源,以满足城市人口增加、产业升级等所产生的新的土地需求。这就为土地规划增加了一个新的问题:城市特别是大城市在城市空间扩展的过程中应当如何科学合     

我国新世纪的建设用地整理

土地整理包括农用地整理和建设用地整理。我国大规模开展农用地整理越来越受到资源潜力以及环境保护方面的限制,而现有建设用地大量低效利用,整理潜力巨大。目前,我国的建设用地整理工作刚刚起步,在理论和实践上都还处于探索阶段,是一个崭新的领域。在我国的快速城市化进程中,控制城市外延,挖掘城市存量土地潜力,解决城市建设用地,实施城市规划的城市土地整理模式是发展的必然选择。     

新制度经济学视野下的毛泽东城边土地产权思想研究

拆迁带来社会问题的内在本质是城边（城市周边）土地产权的界定问题,是指土地产权中的收益权归属下移还是上移,或者说土地收益权归属哪一方,毛泽东思想的践行者们对这个问题有深刻的研究和实践认知。     

城市农转非土地增值收益分配的探讨——以深圳市原集体土地“实际占有”为分析样本

当前，深圳市土地管理制度建设面临的最为棘手的问题是，在完成全域城市化进程后，城市农转非土地中存在的政府组织的“名义产权”与原农村集体及村民“实际占有”之间的尖锐矛盾。盘活存量土地必须化解这一矛盾，可行的出路是通过协调“实际占有”土地的增值收益分配，实现对土地产权制度的改革。     

生态物权理念与土地资源的可持续利用

传统物权法将土地这一生态物视为公共物品任意使用，大量掠夺式开发使土地生态不断恶化。牛念物权的理念为解决土地资源的可持续利用提供了新的研究视角，当下只有从权属制度、规划制度和征地制度等方面强化物权相关规定，方能进一步落实科学发展观，实现土地资源的可持续利用。     

从物权角度透视中国土地登记制度——以《土地登记办法》和《物权法》为切入点

文章指出,中国当前的土地登记制度具有与上位法冲突、地方规章与部门规章冲突以及制度不完善等弊端。通过分析《土地登记办法》和《物权法》中关于土地登记制度的有关规定,提出应从增设登记类型、细化登记原则、增强登记机关法律责任、扩大不予登记情形的范围等方面完善土地登记制度。     

我国农地股份合作制法律问题探讨

农村土地股份合作制是农村土地产权制的一个创新成果，它改善和发展了农村家庭联产承包制实行以后建立的农村土地关系以及集体产权关系，使农民既是劳动者又是所有者的权利得到了较为明确的体现；它在不改变农民土地承包经营权的前提下，按照股份制和合作制的基本原则，农民把土地承包经营权转化为股权，委托合作社经营，农民按股份从土地经营收益中获得一定收益，并把大部分农民从土地上解放出来。因此，它对于改革和发展新的生产经营组织，形成有效的资源配置主体和市场竞争主体，促进农业和农村经济的发展有着积极的影响。农村股份合作制起初大都是自发性的，这种自发的原始形态的股份合作制不可避免地存在产权关系不明晰，劳资关系不协调，管理机制不健全，收益分配与积累比例不合理，责权利不明确等问题。但是，这种土地产权结构的调整是农村市场经济深化的客观要求，它的种种缺陷，可以在法律与政策的支持下进一步予以完善。     

新农村建设：重视解决农民土地问题

改革和完善农村土地制度,盘活农村土地,强化农村土地的开发利用与管理,是新农村建设中必须十分重视并重点解决的问题。结合海南实际,新农村建设在农村土地开发利用方面应当抓好以下几项工作:——突破产权瓶颈,建立健全新型农村土地产权制度。建立健全产权清晰、主体明确、流转便利、经营自主的新型农村土地产权制度。大胆将土地物权所设定的各项权能无条件地交给农民,确立农民对土地产权的主体地位。完善农村土地产权登记制度,尽快完成全省4800万亩农村土地确权工作,将农村土地所有权和使用权直接确权给作为农业生产主体的集体经济组织和个…     

城郊农村土地制度改革的原则和思路

本文在概括城郊农村土地制度改革必要性的基础上,提出城郊农村土地制度改革,在前提上要坚持土地的社会主义公有制原则,在取向上要坚持市场在土地资源配置中发挥基础性作用的原则,在目标上要坚持节约土地、保护耕地、集约利用的原则,在要求上要坚持统筹城乡、倾斜农村、协调发展的原则。为此,要以区域功能为重点深化土地规划制度改革,以土地产权为重点深化土地所有制度改革,以土地流转为重点深化土地使用制度改革,以补偿安置为重点深化土地征用制度改革,进一步完善符合我国国情的最严格的农村土地管理制度。     

谈城市总体规划中的人口规模问题

一、为什么要搞城市人口规模预测研究城市人口规模的重要性表现在三个方面：一是城市人口规模决定了城市用地规模和基础设施建设的规模，如果城市人口规模控制、把握不准，与规划的指标相差太大，就会造成城市用地紧张、基础设施不敷使用、环境恶化或是浪费宝贵的土地资源和部分基础设施。８０年代初编制城市总体规划时，人口规模预测得偏小，许多城市规划的２０００年的人口规模指标在９０年代初或中就达到甚至突破了，造成城市用地紧张、道路窄、数量少，基础设施建设严重欠帐，这种恶果一直还在影响着许多城市正常有序的发展。９０年代初…     

土地承包经营权流转中农民权益的保护

《农村土地承包法》和《物权法》是我国调整土地承包经营关系的主要法律,但这两部法律均没有确认土地承包经营权是一项独立的财产权利,使农民在土地承包经营流转中的权益无法得到充分保护。关于农业方面的立法应以保护农民权益为出发点,并重构土地承包经营权流转制度,实现对农民权益从生存权保护到发展权保护的进步。     

土地登记办法

第一章总则第一条为规范土地登记行为,保护土地权利人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。第二条本办法所称土地登记,是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵     

新型城镇化进程中农民土地财产权利实现的路径

城镇化进程中农民土地财产权的实现问题突出,引起广泛关注。处理好农民的土地财产权益问题是农民能否真正成为市民并顺利融入城市的关键。要在深入分析农民市民化进程中土地问题的基础上,认清土地问题产生的根源是目前不合理的土地产权及其交易制度,通过深化农村产权制度改革,解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题;完善土地承包经营权流转制度,让农民带着土地利益进城;限制公权对农民土地财产权的侵害,完善征地补偿制度;有效处置农村闲置宅基地,释放土地资源,促进农民土地财产权的实现。