章程视域下公立高校法人治理

我国公立高校章程文本中还普遍存在学校创设性规定不多特色不明显,党委和校长职责分工有交叉议事规则不详尽,学术权力与民主管理权力、民主监督权力被虚化等问题,制约着高校治理体系改革与法人主体权力的发挥。因此,要加快国家层面的教育制度供给,着力推进《高等学校章程法》《高等学校法人法》的立法,探索公立高等学校监事会制度,有利于促进依法治教与现代大学制度的构建。     

我国大学法人治理结构的制度探析

大学法人治理机构的加强有助于完善中国特色现代大学制度。我国高校可以通过建立大学法人治理董事会制度、完善大学法人治理激励约束机制、设立校务委员会和学术委员会、搭建大学法人治理财务管理新模式等行之有效的手段，解决高校行政权力过大、偏重管理职能、重视实体轻程序性规范、风险防范意识差等问题，调动学校各方面的积极性和创造性，建立现代大学制度。     

大学内部治理视域下的世界一流大学法人理事会研究

哈佛大学和耶鲁大学作为世界一流大学,其法人理事会是大学内部治理重要机构。研究分析发现哈佛和耶鲁大学的法人理事会具有"人员组成不断增加世俗化的外部非专业人士,通过无薪金报酬奉献来赢得社会声誉,严禁理事会及其成员干涉学校事务"等显著特点。结合当前我国高等教育改革面临建设世界一流大学和一流学科(简称"世界双一流")的实际,建议严格按照《高等教育法》和大学自身章程设立理事会。另外,政府和主管教育行政部门应摆正自身位置,理事会人员构成应体现出开放性、代表性并设立有效的自我监督与外界监督并行的监督机制,严禁干涉学校事务正常运营。     

大学法人财产权制度构建研究

随着社会主义市场经济的蓬勃发展,高等教育的发展势头日趋强劲,大学法人财产权的不明确成为大学长远发展的阻力,设计大学法人财产权设立、变更、终止的条件和程序,从目的出发构建大学法人财产权,有利于推动大学健康发展,有利于促进学校迸发活力。     

我国大学章程的同质化及化解对策研究——基于33所大学章程文本的分析

对33所大学章程文本进行对比分析,不仅文本的框架结构相同,而且文本的实质性内容——治理结构、治理机制和利益相关者权益的规定存在着同质化。学校缺乏制定章程的内在动力、大学的趋同化、章程框架被不合理地预先设定等是造成大学章程同质化的主要原因。要制定各具特色的大学章程,大学的全体人员应认识到章程对学校发展的重要性,政府应简政放权以促进各所大学自主而多元的发展,制定章程的人员需要明晰章程各个要素的具体规定性和它们之间的内在逻辑。     

我国单位犯罪与美国纽约州法人犯罪之比较

随着商品经济的不断发展,法人制度的不断完善,法人这一特殊的社会组织与人们的联系日趋紧密,在社会生活中发挥着愈来愈重要的作用。同时,法人实施的破坏经济秩序、危害人身安全等犯罪现象日益突现,法人作为一个特殊的犯罪主体越来越受到世界各国刑法界的普遍关注。本文通过对美国纽约州的刑法典中关于法人犯罪规定的探究,揭示其与我国刑法中单位犯罪的区别,从而为我国单位犯罪的刑法理论之完善起到抛砖引玉的作用。     

罗马传统的大学治理结构研究——基于大学章程的考察

在高等教育的语境中,大学治理指相关权力主体参与大学事务决策的结构和过程,是关于大学的各类治理机构的权责划分及其在运行过程中相互关系的制度安排和非制度安排。大学治理结构作为大学章程的重要内容,主要由决策机构、执行机构和学术机构三部分共同构成。罗马传统的大学因其国家的成文法渊源,一般均有较为完善的章程。通过梳理罗马传统的大学章程,可对治理结构的不同机构进行归纳总结,形成类型化的机构模式,这对于我国大学治理以及大学章程的制定均有重要意义。     

论我国大学章程的制定与实施

大学章程高等学校设置的必要条件,是建立现代大学和推进依法治校的必然要求。本文分析了大学章程的内涵,阐述了制定大学章程的价值和意义,探讨了大学章程的建设方略。提出要明确大学章程与高等教育法、大学规章制度之间的关系,要加强大学章程制定的科学性和规范性,确保大学章程实施的有效性,为学校发展提供保障。     

《民法通则》有关法人制度的评析

<民法通则>关于法人制度的规定丰富了我国民事主体制度.但随着改革开放的不断深入,其中的某些规定已显得陈旧.本文就<民法通则>中有关法人制度的规定提出质疑及看法,希望能够引起法律界同仁对法人制度的重新思考.     

现代大学制度、大学章程与大学治理

大学章程是大学自治和学术自由及其现代大学制度的法律保障,是处理大学内、外部关系的基本法律依据。大学章程的制定应该基于学术自由和学术自治的原则。大学章程的具体制订应该由举办者委托大学草拟,在经过内部讨论并取得一致意见的基础上,由法人代表签署后报举办者审批。其内容除了法定的绝对必须记载事项外,也应该明确记载部分相对必须记载的事项,以利于协调大学内、外部的关系。但大学章程能否发挥作用的关键还取决于治理环境。     

推进现代大学治理的学术委员会制度探析——兼评新修改的《高等教育法》

学术委员会制度建设是现代大学治理的基础,这不仅源于科学研究自由这一基本权利的社会权属性,还源于学术委员会制度的建立并不必然会保障科学研究自由,所以必须通过不断地加强规范性法律文件和章程建设来推进现代大学治理。学术委员会制度建设经历了雏形阶段、《高等教育法》依法规定和依法修改阶段,推进了现代大学治理。目前我国高校学术权力仍然处于"依附"状态,由此,必须进一步修改和完善《高等教育法》等相关法律法规和高校学术委员会章程,建设一个相对独立的学术委员会。     

组织机构代码与我国的法人及法人制度

阐述了法人制度对组织机构代码工作的基础性、决定性意义和手段作用;论述了法人制度对组织机构代码工作的重要影响;分析了代码管理体制对法人制度改革的要求并提出了与代码和法人制度建设相关的政策建议;科学地规划<民法典>的法人架构,为代码工作提供规范、稳定的法人制度;根据法人的审查、登记和监督职能的划分,合理界定法人登记注册机关...     

组织机构代码与我国的法人及法人制度

阐述了法人制度对组织机构代码工作的基础性、决定性意义和手段作用;论述了法人制度对组织机构代码工作的重要影响;分析了代码管理体制对法人制度改革的要求并提出了与代码和法人制度建设相关的政策建议:科学地规划《民法典》的法人架构,为代码工作提供规范、稳定的法人制度;根据法人的审查、登记和监督职能的划分,合理界定法人登记注册机关与代码登记机关的职责分工;进一步完善非法人机构的登记工作。     

论法人行为

“法人”这一概念作为专门术语肇始于德国民法,我国《民法通则》规定,法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。从法人本质对法人行为进行界定,法人行为是指法人的代表机关或其他有代表权的人所实施的行为。     

论我国公司法人人格否认制度存在的问题及其对策

公司法人人格否认制度是对公司独立法人人格制度和股东有限责任制度的重要补充和完善。我国《公司法》已对该制度作出了明确规定,但此规定仍存在许多不足之处,主要包括适用主体狭窄、未规定对国家和社会公共利益损害的赔偿问题、对债权人利益的保护不够充分和原告举证难等问题。对此,应从扩大适用主体、增加对社会公共利益和国家利益赔偿问题的规定、完善相关司法解释加强对债权人利益的保护和实行举证责任倒置几个方面来完善该制度。     

应重视法人道德建设

法人道德是社会主义道德体系的重要组成部分，是调整法人与其利益相关者之间的行为规范体系。与自然人道德相比，法人遣德在行为主体、行为规范和行为责任等方面有着自身的特殊性。法人过德是我国改革开放以后出现的新事物，加强社会主义遣德建设必须重视法人道德建设。重视法人道德研究是拓展和深化道德理论的需要，重视法人道德能动作用是维系社会生活秩序的需要。     

日本特殊法人及其改革

本文首先描述了日本的公法人制度,然后对日本特殊法人及其改革的原因、改革的方向以及独立行政法人制度进行了分析,进而探讨了特殊法人改革对我国事业单位改革的启示。     

章程实施与大学组织文化生成机制

大学章程的实施是基于文本逻辑的执行,从而指向行为人的观念意识及行为的过程。因此,为防止大学章程实施的形式化和虚化倾向,引用非正式制度理论的解释框架,研究作为非正式制度重要形式之一的大学组织文化在此过程中是如何生成的,具有重要意义。从正式制度与非正式制度,以及逻辑与意义的视角建构出大学组织文化生成机制:学术信念的习得,制定规则与有效监督,及落实责任与行为习惯。从所建构的理论模型中获得两条政策建议:处理好正式制度与非正式制度之间的关系、政策推动力与文化生成力之间的关系。     

对法人成员承担责任形式的思考

我国的法人制度是在计划经济向市场经济过渡时期制定的,受"宜粗不宜细"之立法原则的影响,其在许多方面还不够完善。学界对法人独立承担民事责任这一特征还有不同的理解。因此,有必要重新界定法人独立人格与法人成员承担有限责任的关系,明确法人成员承担责任之类型,以完善我国的法人制度。     

论村庄法人的治理权

在推行村民自治过程中,村庄的法人治理权是实现其自治的重要手段。本文就现行法律规范下,村庄法人治理权的释义及其范围界定、村民自治章程和村规民约是实现村庄有序治理权的基石、村庄自治权的组织建构等问题进行了深入的探索,使村民自治问题的研究进入到了一个全新的领域。