反腐败的经济学思考

我国的腐败主要是体制性腐败,应该从经济学的角度加以分析;腐败行为是“权力的资本化”,从经济学角度分析就是“权力的寻租”现象;腐败生长于权力又受控于权力,用权力制约权力是遏制腐败的根本途径。     

关于物资采购中的党风廉政建设的问题

物资采购是物资管理中易发腐败问题的源头,事实告诉我们,只有根治产生腐败的土壤和条件,才能从源头上遏制违法违纪问题的滋生,才能从“禁而不止”、“纠而复生”的怪圈中解脱出来。从而保证物资采购工作健康有序发展,推进物资管理中的党风廉政建设。一、改革体制,优化物资采购工作权力配置党风廉政建设工作的实践表明,深化改革,是根治腐败的成功之策。要着重从体制、机制和制度上对物资采购权力进行改革。1.明确责任,严格“限权”。“限权”是对物资采购工作中的薄弱环节加强管理的客观需要。要对路局各级物资采购工作的职责、范围、权力、…     

公共权力腐败及其治理

文章从公共权力腐败的概念界定出发，阐述了公共权力和腐败的关系；通过对造成公共权力腐败的体制内外因素进行多维度的分析，提出治理公共权力腐败的思路，即通过限制公共权力扩张、制约权力主体权力行为、完善外部制约监督机制来预防和治理腐败。     

对国有企业从源头上预防和治理腐败的思考

江泽民同志指出 :“惩治腐败 ,要作为一个系统工程来抓 ,标本兼治”。笔者认为 ,国有企业要从源头上预防和治理腐败 ,应着重从改革领导体制 ,完善监督机制 ,健全管理制度 ,强化党风廉政教育等四个方面入手 ,全方位多角度地进行预防和治理 ,使国有企业的腐败现象得以有效遏制。———改革领导体制 ,从权力上预防和治理腐败体制上的弊端是腐败现象滋生蔓延的重要因素。长期以来 ,国有企业领导体制的最大弊端就是企业负责人对企业人财物、产供销拥有绝对权力 ,并贯穿于从决策到执行的全过程 ,甚至形成了“拍脑袋决策 (不搞科学论证 ,不按程序决…     

对破除“权力期权化”现象的思考

所谓“权力期权化”,实质上是权力“资源化”,也就是权力寻租现象在时间和空间上的一种延伸。由于“期权化腐败”实施过程十分隐秘,较之传统腐败手段更为高明,“期货”效应增加了腐败的时空跨度,因此安全系数更大。加上政策法律在这方面的规定还不完善,所以逐渐成为愈演愈烈的腐败难点问题。要破解这道难题,必须从规律层面对“权力期权化”现象进行剖析。首先,从腐败现象的发生规律上“观”其现象。相对于一般腐败行为来说,“期权化腐败”有三个特点:一是性质模糊。它交易的仅仅是一种“权利”,不直接涉及金钱,因而形式隐蔽;其兑现往往是间…     

“入世”与加强党风廉政建设

一、“入世”是一次加强党风廉政建设的良机从总体上说，“入世”对党风廉政建设的影响是积极的，为加强和改进党风廉政建设带来了诸多有利因素，是一次加强党风廉政建设的良机。１．WTO基本原则的实施，有利于从源头上防治腐败。所谓腐败，就是指掌握公共权力或公益职权的少数人，利用权力或职权谋取私人利益的行为。从源头上预防和治理腐败，就是要深化政治、经济体制的改革，通过体制创新，减少权力涉足的空间，铲除腐败现象滋生的土壤，建立对权力进行有效制约的机制、铲除腐败现象滋生的条件。加入WTO，将推进我国政治、经济体制改…     

权力腐败的成因及其防治

权力腐败的原因是多方面的，但根本的原因是由于我国目前正处在社会体制的转型过程中，各种体制特别是权力的运行体制还存在着缺陷和漏洞，还没有对权力形成普遍有效的制约机制。对于权力腐败，我们不能只是停留在道德批判、思想教育的层次上，而应该从现时社会经济的大背景来进行分析，正确把握它的生成原因及发展趋势，从而制定出相应的防治措施及对策，有效地遏制权力腐败的蔓延。     

浅议市场经济与权力腐败

浅议市场经济与权力腐败田成有在我国从计划经济向市场经济过渡的体制转轨时期，腐败现象在滋生。这种“病症”很值得我们作一番认真的诊断。一、市场经济与权力腐败的关系腐败问题，可以说是古今中外任何国家、朝代无一不有的社会病疴。在传统社会，法律与道德的萎缩，权...     

市场经济下廉政法制化的近期思路

市场经济的“普照之光”,诱发了一些意志薄弱的人们进行“权钱交易”、以权谋私的。内在冲动”;权力进入经济生活又为这种“内在冲动”提供了现实可能。但我们不能因此而否定或取消市场经济。实践已证明,市场经济是一种能够让经济迅速发展,让人们尽快富裕的体制;同样我们也不能因权力进入经济生活会产生腐败就放弃权力,社会对权力的需求不会停止,尤其在体制变革之际,旧秩序被打破,新秩序又未能及时建立,这种需求就更为迫切。然而,我们又不能同意这样一种观点,即一定程度的权力腐败是帮助发展中国家轻     

反腐倡廉的基层新探索

祛除群众身边的腐败,在保持惩治腐败高压态势的同时,还必须加强基层反腐倡廉法规制度建设和体制机制创新.围绕铲除基层腐败和不正之风问题,各地不断进行着探索. 用“公开”来规范权力 只有将权力晒出来,才能够挤压权力的寻租空间.在权力公开方面,重庆奉节县大力推行“权力清单”制度,通过梳理并公示相关部门及基层干部的权力,解决了官员和群众之间的信息不对称问题,同时通过权力清单中提供的举报和监督电话,为干部的行为装上了监督的“眼睛”.     

从源头上防治腐败和治理犯罪

源流型结构是犯罪产生结构中较重要的类型之一 ,其包括人本源、经济源、意识源和制度源四类。权力出租、虚假登记和生产制假是从源头上滋生犯罪的几种重要表现。从源头上治理腐败和犯罪 ,要求准确把握腐败和犯罪的源流规律 ,从人的因素和社会因素抓起 ,建立纵向和横向相结合的监督机制 ,以抑制权力出租。同时要高度重视犯罪问题的全球性 ,在新世纪发扬“标本兼治、打防并举、综合治理、跨国合作”的方针 ,逐步形成具有中国特色的与世界潮流相适应的“刑事源流学派”     

村官腐败及其治理

村官腐败在高官大吏腐朽堕落的阴影下被遮蔽和保护起来，在大词腐败学的研究中受到冷落，但在和谐社会构建和建设新农村的背景下，其严重性日益凸显。村官腐败是由各种因素促成的，是一种“综合症”，但最重要的还是整体社会转型的结构性空间转换造成的。当然其治理也应是一种所谓的综合治理，通过权力与权利．制度与人心的多向互动达致乡村的善治。     

“一带一路”战略下的反腐败刑事司法合作

"一带一路"战略是中国提出的重大战略,其已经成为世界经济增长的"引擎"。经济合作是"一带一路"的战略核心,然而经济合作的重点在基础设施建设、金融合作、货物贸易、能源开发等领域。面对这些领域的经济利益,部分沿线国家法治落后,权力得不到有效制约,导致这些领域很容易产生贪污腐败。由此沿线各国应重点加强联合侦查、证据交换、犯罪引渡、赃款追缴等领域的反腐败刑事司法合作,这对打击腐败行为,确保"一带一路"战略实施尤为关键。     

“潜规则”的行政文化论析

“潜规则”是一种隐性的却无时不在发挥作用的行政文化,是滋生哺育腐败的文化基础。“潜规则”行政文化表现为正式组织下的派别集团化、公共权力和价值的异化、行政行为的非程序化等,因此需要从制度、规范化行政裁量权、主体行政文化的现代化和先进的行政道德理念的培育等方面加以遏制。     

论我国国家工作人员财产申报制度的立法完善

官员贪污腐败现象是当今世界各国普遍存在的一个痼疾,各国也都无一例外地将惩治贪污腐败作为一项长期的重点治理工作。国家工作人员财产申报制度是预防和惩治官员贪污腐败行为的一项行之有效的法律保障制度,在国外已经形成了较为成熟的立法和执法经验,被称之为“阳光法案”。在《中华人民共和国公务员法》立法过程中,国家工作人员财产申报制度就曾倍受关注,但遗憾的是最终未能将其列入。在当前反腐败斗争任务仍任重道远的情况下,应尽快将这一制度纳入公务员法或单独进行立法。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

试论从源头上防治腐败的逻辑进路

从源头上预防和治理腐败是中国特色反腐倡廉建设的主要经验之一,推进此项工作的科学化需要构建其逻辑进路。基于对腐败源头和防治关键点的分析,本文初步构建出反腐败治本抓源头工作的逻辑进路:包括分制权力、限定权力、监督权力和公开权力。相应地,从源头上防治腐败工作可统统归为四个方面的制度建设:权力分解制度建设、权力规范制度建设、权力监督制度建设和政务公开制度建设,使权力的设置更加科学化和规范化,权力的运行更加合法化和透明化。     

制度性腐败成因及其破解——基于制度设计、制度变迁与制度约束

腐败的历史性、世界性和顽固性决定了腐败成为21世纪各国普遍关注和亟待解决的问题。我国经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的实践,良好的制度建设已成为我国治理腐败的关键。但多而快的制度建设不一定能减少腐败,制度建设过程中存在的"制度缺陷"、"制度漏洞"和"制度软约束"反而可能导致制度性腐败。本文在提出制度性腐败概念的基础上,从制度设计、制度变迁和制度约束三个角度对制度性腐败产生的原因进行了深刻的剖析,并就如何对制度性腐败进行破解提供了一定的解答。     

进一步完善刑事诉讼告知制度

在我国刑事诉讼理论中 ,有必要专门确立刑事诉讼告知制度。刑事诉讼告知具有普遍的适用性和约束力 ,有关法律条文已有一些规定 ,它的确立有其法律依据 ,而且它有利于确保诉讼参与人依法享有的诉讼权利得以实现 ,有利于提高司法机关及其办案人员的主动告知意识 ,有利于贯彻落实“三个代表”的重要思想。刑事诉讼告知制度的有关法律规定尚有不足之处 ,应该加以完善     

把发展作为党执政兴国的第一要务

总结以往的历史经验,贯彻执行党的基本路线,就必须坚持以经济建设为中心,把发展作为党执政兴国的第一要务。邓小平同志在南巡谈话中提出了“发展才是硬道理” 的著名论断。这次江总书记进一步明确“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”,是对邓小平理论的继承和升华。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。贯彻“三个代表”要求,就“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。