从批判实证主义的视角构建公共政策评估的综合价值取向模型

价值取向是公共政策最本质的规定性,公共政策评估价值取向研究是公共政策评估的一个重要环节,文章从批判公共政策评估实证主义的视角,探讨了公共政策评估价值涉入的必要性,最后构建了公共政策评估的综合价值取向模型。     

中国改革开放以来发展观的转变对性别平等的影响

改革开放30年以来,中国用以指导经济社会发展的理论或发展观,随着经济社会状况的变化也在发生着转变.在发展观的指导下,公共政策的价值取向也在发生着变化.以经济增长为导向的发展观,决定了公共政策"效率优先"的价值取向,这种价值取向对性别平等产生消极影响,是导致妇女在就业、社会保障和性别分工等方面处于弱势地位的原因之一;科学发展观的提出预示着中国发展观的转变,这种转变也决定了公共政策的价值取向由效率优先向更为注重公平的转向,这种转向为中国的性别平等事业带来机遇.在科学发展观的指导下,为了切实提高性别平等程度,还需要从以下几个方面努力:提高妇女参与公共政策的程度,促进妇女问题向公共政策问题的转化,营造有利于性别平等的文化环境.     

治理取向还是管理取向?——中国公共政策绩效研究的进路与趋势

中国民主政治的深入发展以及复杂社会下公共政策风险增加,使得学界和实务界对公共政策绩效的关注日益提高。从公共政策绩效研究角度来说,对公共政策绩效研究整体进路的梳理与把握是公共政策绩效知识创新与知识增量的内在要求。文章运用批判理论的方法,对当前中国公共政策绩效研究的背景、前提、焦点等内容进行了梳理。研究发现:公共政策绩效研究有两种取向,即管理主义取向和治理取向。两种取向都是以结果导向,但两者所秉持的进路不同。管理取向的进路秉持工具主义导向,研究焦点侧重于"如何实现对政策结果的客观评价以及绩效结果如何使用";而治理取向的进路则试图超越工具主义导向,认为绩效实质上是社会建构,其研究焦点侧重于"绩效评价的合法性以及绩效生产过程"。就中国实践需要而言,两种取向的研究都有其重要的价值,需要在实践中整合两种取向的研究,而基于公共价值的政府绩效治理理论将为公共政策绩效研究提供有益的指导。     

基于幸福理念的公共政策价值整合

效率和公平是公共政策的基本价值取向,二者之间的冲突不利于公共政策方案的选择和评价.幸福问题研究的兴起引发了对公共政策价值取向的思考,将公共幸福作为公共政策的终极价值取向,有利于调解公共政策效率和公平取向之间的冲突,从而实现公共政策价值的整合.     

理论视域中的公共政策评估价值取向研究

公共政策的价值问题是政策科学的基本问题，价值取向是政策最本质的规定性。所以公共政策评估价值取向研究是公共政策评估研究不可缺失的向度。本文从理论视域探讨公共政策评估的内在价值寻求，构建了公共政策评估的综合价值取向模型。     

当前公共政策多元价值取向的探讨

公共政策的价值取向是政策科学的基础问题,是公共政策最本质的规定性。近年,学者们提出并探讨了"以人为本"、"公平"、"公共性"以及"幸福"等价值取向,构成了当前公共政策的多元价值体系。公共政策价值取向的深入探讨,保证了公共政策的目标和方向,促进了社会健康和谐发展。     

我国公共政策的价值取向——以人为本

价值取向是公共政策最本质的规定性。以人为本是现时期我国公共政策的价值取向。因为人的问题是公共政策的核心问题,以人为本是有效实现公共政策的价值整合的需要,是构建和谐社会,提升公共政策合法性的需要。制定以人为本的公共政策需要转变政府执政理念,扩大公共政策形成中的公民参与、提高管理效能。     

公共政策人本价值取向分析及路径选择

现时期我国公共政策除了体现公平、效率、民主、秩序等传统公共政策的基本价值外,还应强调以人为本的价值取向,并将其贯穿于公共政策的全过程,而扩大公共政策过程中的公民参与则是公共政策人本价值取向实现的重要途径。     

新公共行政学时期之西方公共政策价值论

在新公共行政学时期,公共政策价值论呈现出以下特征:强调价值涉入,事实与价值逐步走向统合,公共政策不仅可以而且应当突出价值因素的重要性,使事实与价值相统合;强调社会公平,公平和社会性效率作为当代公共政策的核心价值取代了传统技术性效率的地位;强调政策伦理,从价值理性之维度,张扬公共政策的价值理念与伦理精神。     

论我国新一轮公共政策周期的主要价值取向

导致和标示公共政策活动周期的重要因素是公共政策的主要价值取向.构建社会主义和谐社会战略的提出标志着我国开始进入新一轮公共政策周期,这意味着我国公共政策主要价值取向的调整,即由"公平"取代"效率",各级政府在制定和执行公共政策时应以公平为主要价值取向,为了公平牺牲一定的效率也是必要的和必须的.     

中国政府未来发展趋势:e化政府

21世纪是资讯时代,e化政府已经成为21世纪政府发展的方向。从世界范围看,e化政府发展非常迅速。中国政府在电子政务建设过程中存在着基础建设不足,重"电子"轻"政务",公务员缺乏培训,相关法律法规未配套,公开性与官僚主义的文化相矛盾等五大困境。这些困境说明,中国电子政务建设,需要应对来自多领域、多层次的挑战。     

剖析劳动关系的时代走向

社会经济转型和经济现代化建设决定了劳动关系的合理化 ,它是经济规律和先进生产力发展要求的产物 ;同时也是经济现代化和社会稳定的重要保证。劳动关系合理化的内涵是平等、依法、主动、互助、和谐 ,共谋发展。由于目前还存在不少不利因素和深层次的矛盾 ,因而劳动关系合理化是一个“磨合”和“积淀”的过程 ,需要在诸多环节方面进行培育和提升。     

中国政府未来发展趋势：e化政府

21世纪是资讯时代,e化政府已经成为21世纪政府发展的方向.从世界范围看,e化政府发展非常迅速.中国政府在电子政务建设过程中存在着基础建设不足,重"电子"轻"政务",公务员缺乏培训,相关法律法规未配套,公开性与官僚主义的文化相矛盾等五大困境.这些困境说明,中国电子政务建设,需要应对来自多领域、多层次的挑战.     

浅析流动人口的犯罪倾向

本文分析了流动人口犯罪的特征 ,指出流动人口犯罪的原因有 :社会控制力的弱化 ;流动人口社会适应性较弱以及我们打击流动人口犯罪乏力 ;最后认为只有从解决流动人口面临的困难与打击少数流动人口犯罪着手 ,双管齐下 ,才能遏止流动人口犯罪高涨的问题     

论行刑政策人道化的价值取向——以独生子女服刑人员为视角

现行计划生育政策下的独生子女群体问题日益凸显,其在刑事政策方面的影响也显而易见.以在家庭结构中处于关键位置的独生子女为对象的行刑政策更应该体现人道化的价值取向,对其养亲和承祀问题应予人道化考虑和处理,在新社会防卫思想的指导下贯彻人道化要求,充分体现行刑政策人道化的价值取向,充分体现刑事政策人道原则的核心-理解人、尊重人、关心人.     

新世纪中国区域经济走势

新世纪中国区域经济的走势是要使东、中、西部地区协调发展,逐步缩小地区发展差距。作为经济发展的重要方针,把地区结构调整纳入经济结构战略性调整之中,使加快东部地区发展与加快中西部地区经济振兴互相推动,协调共进。     

现代企业组织结构变革趋势初探

企业组织结构需要顺应时代而变化。现代企业组织面临内外两方面的巨大冲击和挑战 ,组织内部和组织之间的结构不断创新 ,涌现出来了横向结构、全球结构、学习型组织结构、网络结构、虚拟结构、生态结构等新的结构形式。本文力图清晰地描绘出未来企业组织变革的新趋势。     

从隔绝到三通：历史的趋势和民意的使然

本是同根生的两岸人民在经历了完全隔绝联系到2001年的“小三通”直到目前的“大三通”，几十年的漫漫历程彰显了两岸人民割舍不断的血缘、亲情和努力，从另一方面也体现了要实现海峡两岸和平、发展、实现统一大业的艰巨和复杂。总结这段历史历程，展望和平统一的未来，最终实现国家的和平统一和繁荣富强，是摆在我们面前的一项重要课题。     

闽台投资格局的变迁、趋势与对策

闽台之间以其特殊的地缘人文关系演化既有投资格局,而两岸“入世”及两岸关系的新形势为闽台投资合作带来了新的契机和挑战。应当以入世为契机,进一步加强和深化闽台投资合作,改善台商在闽投资结构,并逐步改变台湾对闽的单一投资局面,最终构建闽台互动的投资格局,形成闽台长期共同促进、稳步推进的良性投资格局。     

信息传播全球化与我国国际战略的走向和对策

２０世纪７０年代以来 ,由于高新信息技术的迅速发展和信息技术产品的大量涌现 ,信息在全球范围的扩散与传播 ,以及围绕信息技术而展开的各国在传播能力和水平上的实力较量 ,就一直呈现出一种愈演愈烈之势。人类历史上 ,信息在经历了语言传播、文字传播、印刷传播和电报、电话、广播、电视等模拟电子传播革命之后 ,目前又进入国际互联网络阶段 ,这是比报刊、广播、电视的影响远为巨大的传播媒体。在未来１０～２０年内 ,国际互联网络对各国经济、政治、军事、文化、安全乃至国际秩序所产生的作用 ,肯定会超过以往任何时期。如今 ,计算机、电…