风险社会下的政府危机管理创新

当前,随着"经济转轨、社会转型"的不断深化,我国正处在社会转型风险和全球风险混合叠加的高风险时期,重塑风险意识,形成风险预控机制,构建政府、社会、公众共同参与的网格化、全覆盖的危机治理体系,是政府化解社会风险、保障公共安全迫切需要解决的任务。     

律师代理民事申诉制度研究

申诉在我国特定历史时期发挥了化解社会矛盾的作用,但在当下社会转型时期对司法裁判终局效力产生了一定的冲击,造成各种"乱象"。彻底的解决对策是废除该制度,而现阶段较为可行的策略是将其作为法院附设非诉讼纠纷解决机制,与申请再审程序共存。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出建立律师代理申诉制度,旨在引导申诉走向法治轨道。律师代理申诉本质上一种中立的第三方评估机制,其运行机制符合司法特性,遵循评估原则和回归程序原则。为破解该制度与相关程序和制度存在的兼容性障碍,应从律师代理的参与机制、程序保障和法律效力等三个层面进行具体制度构建。     

风险社会下的政府危机管理创新

当前,随着＂经济转轨、社会转型＂的不断深化,我国正处在社会转型风险和全球风险混合叠加的高风险时期,重塑风险意识,形成风险预控机制,构建政府、社会、公众共同参与的网格化、全覆盖的危机治理体系,是政府化解社会风险、保障公共安全迫切需要解决的任务。     

断裂与弥合——社会转型理论及对中国当前社会发展的反思

“两分法”是西方社会转型理论的基本分析框架,中国社会学者在引入西方社会转型理论时,提出转型期的中国社会具有“传统”和“现代”因素的双重性。转型期的中国社会在经济高速增长的同时,由于没有建立有效的利益均衡机制以及有效完善的法律制度保障而出现“断裂”,处于社会转型关键期的中国需要建立经济、教育、医疗等一系列利益均衡机制,并以公正、完善的法制作保障,才能达到真正的利益均衡,保持社会持续和谐、稳定。     

关于完善中国妇女人权保障机制的思考

本文探讨国家法治的推进和人权意识的提高给妇女人权带来的深刻变化;探讨构建社会主义和谐社会与保障妇女人权的关系;探讨妇女人权与法律的关系;探讨我国妇女人权在社会转型和经济转轨时期面临的挑战和障碍;提出通过法律的改革和创新,以机制和制度促进我国妇女人权发展的对策和建议。     

浅析“刑事和解”制度

刑事和解"作为一种新型的刑事诉讼纠纷解决机制,它是应时代的发展产生的较为人性化、注重人道主义、适度宽松灵活、诉讼成本低廉的现代纠纷解决制度。它不同于"辩诉交易""恢复性司法"等相近的制度,是社会转型时期新型矛盾层出不穷时的一种制度。它在带给轻微刑事案件更加便捷处理方式的同时,也可能因为没有立法对此制度的规定,侵害着其他的法益。本文就针对此制度在实践中的适用及使用过程中呈现出的弊端提出相应的完善建议,以期为制度改革完善提供参考。     

弱势群体心理救助保障制度

基于目前国内现状,我国亟需建立弱势群体心理救助保障制度以完善现有社会保障体系。心理救助保障的定义、保障的对象都需要进行界定;通过制度设计,对弱势群体进行心理救助保障,既能保障突发灾难时灾后心理危机干预工作的落实,又能更好的缓解社会转型时期资源分配不均等矛盾,有利于社会稳定。     

生存权的本真含义探析

学术界关于生存权含义众说纷纭。生存权是指在一定的历史条件下和社会关系中，公民应当享有的、由国家依法保障的使人成其为人的最基本权利。生存权的本真含义包括四个层面：生存权的本质是使人成其为人的最基本权利；生存权具有与时俱进的品格：生存权的主体是所有公民，义务相对人是国家；生存权的内容是最基本的生命保障权、最基本的物质生活以及文化生活保障权。     

建构我国农村市民社会的制度分析

当前,我国正处于社会转型时期,市场经济的发展为农村市民社会的建构奠定了物质基础,村民自治制度的实施又为农村市民社会的培育提供了制度保障。当前要着重从市场经济体制、村民自治制度两方面分析推动农村市民社会建构的有利因素,为探索建构农村市民社会的有效途径提供理论参考。     

底限正义:政治协商会议的原初逻辑分析——以“五一口号”为切入点

以"五一口号"为基础建立的新中国政治协商会议制度,其原初追求是在社会各阶层、各群体之间建构多边谈判平台、协商新中国的制度建设、重构共同体,实现底限正义。底限正义包含生存权和发展权。生存权由人身权利、基本生活水准权构成;发展权有机会公平、平等发展构成。促成政治协商会议制度是共享胜利成果、平等谋求发展的中国精神。     

制度缺失与功能失调：转型期经济社会越轨行为制度分析

由于特定的历史背景与制度环境,中国的社会转型之艰巨与复杂程度超过以往任何时期.其明显的表现,就是在经济社会领域,产生了有违社会公正,对经济发展、社会稳定极具破坏作用的各种各样的越轨及交易失范行为.有效控制越轨行为的发生,保证社会转型的顺利进行,有赖于对越轨行为的生发机制和社会根源作深刻的剖析.     

正确认识和处理转型期人民内部矛盾

中国正处在社会转型时期，此时期既是发展的黄金机遇期，也是社会矛盾凸显期。我国转型期人民内部矛盾表现突出，有制度、机制不完善的原因，也有干部作风问题。因此，要建立和完善公平公正的利益分配机制，建立顺畅的阶层利益表达机制，加强干部作风建设，提高各级干部处理人民内部矛盾的能力。     

论社会转型时期妇女组织的职能和作用

社会转型时期妇女发展和妇女工作出现了许多新情况、新问题 ,对妇女组织机制、工作内容和思想方法提出了新要求。现代妇女组织的职能与作用在社会转型时期面临着创新的必然选择。     

信访工作走出困境的路径选择

在我国社会转型时期,社会矛盾与纠纷日益增多。矛盾与纠纷大量涌向信访部门,给现有信访制度在功能结构上带来很大压力。信访制度功效发挥不尽理想而陷入困境,既有信访制度本身的原因,也有救济、监督和解决争议机制不健全的原因,解决信访工作中的矛盾问题,需要从这两方面着手。     

公共管理方式转向的必要性与路径选择

在经济全球化、一体化格局中,社会公共管理方式正在向多元化、协同治理的方向转变。协同治理能够避免单一主体社会管理方式的"失灵",是我国社会转型、建设和谐社会与法治政府的需要。协同治理过程中,在保障政府主导地位的同时,要积极发展与培育社会组织;积极转变政府职能;完善协同治理制度体系与参与机制。     

从管理视角看转变经济发展方式的现实路径

在贯彻落实科学发展观的具体实践活动中,我们实际面对着一个多种发展理念和行为方式共存的复杂局面,要破解这个局面,我们必须找到问题的真实根源,这就是产权问题。从尽可能降低达标的管理成本这一角度来看,我们的路径设计就是:尽快建立起"责、权、利"统一的岗位任期问责制和有效率的人员退出补偿机制;完善产权和契约交易的法律保护制度,为各种市场微观经济主体创造一个公平竞争的社会环境,从制度源头上为消除权力寻租创造条件;从保障人的基本生存权和受教育权的角度入手,构建以人为本的,既体现效率优先、又讲究统筹兼顾的,具有中国特色的社会转移支付体系。     

数字化语境下的地方政府创新型社会治理体制机制研究

自中共中央正式提出"加强和创新社会管理"以来,全国各地涌现出若干典型样本。构建创新型社会治理体制机制,前提是社会转型及其带来的重大挑战,核心在于回应群众,要素在于体制机制重组力量、主体合作共治能力、价值理念、制度框架、体制机制控制枢纽、自调节自优化系统和创新的技术手段。创新型社会治理体制机制基本形态,当前是以网格化管理为基础,以数字化为手段,以全程化服务为核心,以集成融合为特色,以五大机制为保障,展现党委领导、政府负责、社会协同、公众参与格局的体制机制。从基层管理工作来看,地方政府创新型社会治理体制机制尚需进一步完善。     

论毛泽东的人权思想

毛泽东一生高扬"自由"、"平等"、"生存"和"发展"的人权旗帜,圆满地解决了近代中国最大的人权难题--国家独立权,为根本改变中国人权状况奠定了坚实的基础:争取国家独立权,实现民族生存权;争取民主自由,保障平等人权;争取经济和社会文化权利,改善人民生存权和发展权;重视社会底层群体的人权,保证少数民族和妇女享有同等人权;实行革命的人道主义,特殊人群享有基本人权.     

呼之欲出的社会救助法：社会救助法破题

社会救助是社会建设非常重要的一项常规工作，也是社会保障安全网体系的“兜底线”。其目的是为公民提供最基本的生活保障，是保障公民生存权的重要措施，也是维护社会和谐稳定的制度保障。     

土地征收制度改革的路径分析

"地者,政之本也"。合理的土地征收制度对保护被征地农民的合法权益、促进经济发展、维护社会的和谐稳定具有重要意义。目前我国已开启新一轮土地征收制度改革,在此背景下,有必要遵循"反思—借鉴—重构"的思路,从征地范围、补偿标准、程序以及救济机制等方面对我国现存的土地征收制度进行全方位的剖析与梳理,明确改革的具体方向和路径,为实现既定的改革目标提供对策保障。