论治安案件查处中的调解

公安机关在治安案件查处过程中，经常会运用调解手段来对治安案件进行处理，但目前一些公安人员对治安案件查处中不同调解手段的性质和法律效力缺乏正确的认识，导致对调解手段的错用、滥用，给公安工作带来不必要的麻烦。为此，本文运用行政法学的有关原理，并结合有关规定及公安工作的实际，对在治安案件查处过程中如何正确运用调解手段作若干探讨。     

模拟治安案件查处中的情境教学及其设计

一、模拟治安案件查处情境教学的含义和特点（一）模拟治安案件查处情境教学的含义模拟治安案件查处情境教学，是指从实现特定的教学目的出发，运用现代科学知识和技术手段,创设与教学内容相对应的各类治安案件中的典型场景和氛围，激发学生学习兴趣和强烈的求知欲望，从而将学生的认知活动和情感交流有机融合在一起的一种教学模式。运用情境教学法，再现治安案件的情境，使学生有了进入治安案件查处活动中的各种角色，对当时的情境有了亲身的体验。学生不仅能更好地从整体中感知教学内容，并在对治安案件真实情境的实际体验中，进一步学习…     

关于对徽县查处治安案件的情况调查与思考

徽县公安局领导深深感到：治安案件发案范围广，数量多，是影响社会治安稳定的重要因素，也是群众感受社会治安好坏的重要方面。同时，因治安案件查处不力、查处不当，一些群众长期到有关部门上访、缠诉，影响了局部地区社会稳定。在充分认识到治安案件对社会安定的现实危害性后，县局党委大胆提出了大力查处治安案件、切实维护治安稳定的工作思路，从而找准了解决本地突出治安问题的症结所在，取得了明显的成效。徽县经验的启示：大力查处治安案件，可以有效预防和减少刑事案件，化解因各种民间纠纷引起的社会矛盾，强化公安基层基础工作，推动派出所改革不断深化，进一步密切警民关系，鼓舞群众积极参与维护社会治安，最终实现社会治安的根本好转。建议：统一思想，更新观念，把查处治安案件工作摆上重要议事日程；下决心纠正治安案件立案不实的问题；大力查处治安案件，把查处的数量搞上去；与有关部门一道调解民间纠纷，努力减少不安定因素；严格公正执法，确保办案质量。     

心理咨询技术在治安调解中的启示与运用

<正>治安调解对于基层公安机关而言,是化解社会矛盾、增进警民关系、促进社会和谐的一个重要方面。2009年,全国各地公安机关共查处治安案件1105万起,治安调解372万起,占查处治安案件总数的33.7%。然而,对于民警治安调解的能力,上级公安机关的业务指导几乎为零,绝大部分民警的调解能力是靠调解失     

社会治安：新形势呼唤新思路

“去年，全国共查处治安案件1105万起，其中治安调解372万起，占查处治安案件总数的33．7％。”《人民公安报》提供的数据显示：我们面临的社会治安形势仍然严峻。     

警察调解制度研究

从现行法律规定和警察执法实践看,警察广泛参与了治安纠纷、民事纠纷以及轻微伤害(轻伤)案件的调解.警察调解可分为治安案件调解和非治安案件调解两种模式.警察调解制度的发展经历了从无到有、从窄到宽、从权威型调解手段到合意型调解手段的演变过程,反映了警察权的扩大以及警察治安管理功能和方式的转变.应进一步明确警察调解的适用条件,对民事责任与行政责任、刑事责任竞合的纠纷,可区分不同情形依法调解处理.     

辽宁省治安调解实践调查报告

辽宁省近三年治安调解实践的基本情况表明，治安调解已经成为治安案件查处和平息纠纷，化解矛盾的主要方式。在立法上规范治安调解的适用条件，在制度建设上建立治安调解的考核、激励和监督机制；在实践中推行当场调解程序、辩证处理调解与取证的关系、提高民警调解业务能力、将治安调解纳入“大调解”机制、利用现有立法赋予治安调解书相应的法律效力等是我们在调查基础上得出的思考与建议。     

治安案件久拖不决现象探析

长期以来 ,基层公安机关在治安案件查处中 ,由于受各种因素的干扰 ,导致大量的治安案件没能在规定或承诺的期限内查结 ,对此 ,群众意见很大。这不仅严重影响警民关系 ,而且引起了大量的来信来访 ,产生不稳定因素。因此 ,改革警务制度 ,提高民警素质 ,严密治安案件查处的内外监督体系 ,严肃处理不作为行为 ,建立治安案件查处超期审批制 ,制定一系列治安案件查处规范已经刻不容缓!     

治安案件概念辨析

治安案件的查处是公安机关一项很重要的任务,目前对治安案件概念的论述较多,却没有统一的看法,并且各有不足之处,本文对几种有代表性的观点进行了分析。作者根据有关法律文件及办案实践对治安案件重新定义,并对概念的构成、法律后果、法律依据及办案的主体进行了阐述。     

治安调解中超越职权行为初探

治安调解是公安机关在处理因民间纠纷引起的治安案件时经常使用的一种方法，正确使用治安调解对于处理该类治安案件、缓解民间纠纷矛盾发挥着良好的作用。但在实践中有不少公安干警在运用调解时，出现了盲目调解、主观臆断和当和事佬等超越职权的行为，一方面损害了纠纷双方当事人的合法权益，另一方面也导致了公安干警专职权有损公安机关的良好形象。因此，我们强调治安调解应当严格依法进行，减少治安调解中超越职权的行为。     

治安案件能否强制执行

编辑同志：在一起治安案件中，双方当事人均在调解协议书上签字表示同意，但后来在执行过程中，甲以种种借口不按协议的规定给付己的医药费。请问，对甲能否强制执行？江西吴德平吴德平同志：根据１９９０年１０月３０日《公安部关于公安机关贯彻实施<行政诉讼法>若干问题的通知》第12条的规定，公安机关对因民间纠纷引起的打架斗殴和毁损他人财物等治安案件，除对违反治安管理的行为调解或裁决外，对造成的损失和伤害，需要赔偿和负担医疗费用的，可以进行调解处理。调解时应当制作调解笔录。对调解不成或调解达成协议后反悔的，应告知双方…     

浅议扩大治安案件调解范匿

摘要实践中,治安案件的调解范围过于狭窄,基本上局限于因民间纠纷引起的情节较轻的打架斗殴或者损毁他人财物等。在构建和谐社会背景下,将调解范围扩大为包含盗窃案件在内的所有侵犯人身权利、财产权利的行为,与《治安管理处罚法》并不冲突。权利的可放弃性和自由处分是侵犯人身权利、财产权利治安案件可调解的法理基础。通过修改《公安机关办理行政案件程序规定》来明确扩大治安案件可调解范围是当前的首选方式。     

应用治安调解权存在问题浅析

治安调解是公安机关处理某些特定治安案件的方式,也是一种警察权力。公安机关可以调解的治安案件应当具有两个必备的条件：由民间纠纷引起;案件情节轻微。在办案实践中,在治安调解权的应用方面存在的问题主要有对适用治安调解的条件认识模糊,对治安调解的内容认识不清,治安调解文书的制作不够规范,对治安调解效力存在不同看法等几个方面,并逐一进行分析探讨,提出相关建议。     

查处涉外治安案件应注意的问题

与查处普通治安案件不同,涉外治安案件查处除了涉及保障公民合法权益外,还涉及外国人国籍国的外交保护与监督,涉及我国与他国的外交关系,涉及我国遵守国际条约和尊重国际惯例的守信度。在查处涉外治安案件时,应注意以下问题一是确认外国公民的国籍与身份,二是遵守涉外治安案件管辖规定,三是执行涉外案件内部协调程序,四是履行涉外案件外部通知义务,五是信守外交特权与管辖豁免权。     

两类案件立案失衡的思考

我国案件统计分治安与刑事两类。一般情况下，治安案件比刑事案件要多立，甚至超出数倍。如果统计中发生治安案件少于刑事案件，即被称为案件倒挂现象。倒挂距差越大，说明治安案件漏统也越严重。两类案件立案失衡，导致对社会治安局势估测出现偏差，直接影响公安决策和人民群众对公安机关的信赖。在多种社会震荡源剧烈震动下，在刑事案件剧升的同时，治安案件以多出刑案几倍的比率大幅上扬，完全是正常的。以立案措施得力的北京市为例，2001年查处的治安案件比刑事立案多2.33倍。今年l至7月，查处治安案件26万多起，比刑事立案近4万起多5.6…     

完善我国治安调解的几点思考

治安调解作为治安案件和治安纠纷处理的一种重要机制,在保障公民权利和维护社会治安秩序中发挥着举足轻重的作用。现行法律、法规对治安调解的规定还不够完善,实践中公安机关对适用治安调解的案件范围、调解协议的效力等存在不同的认识,有待进一步研究与解决。在新的社会形势下,必须重视治安调解,充分发挥治安调解在化解社会矛盾、增进社会和谐方面的功能与作用。     

治安调解策略探析

治安调解是基层公安机关的一项十分重要的经常性工作.正确运用治安调解,对于化解民间纠纷、消除社会矛盾、维护社会稳定具有十分重要的现实意义.由于进行治安调解的案件大多是由民间纠纷引起的,所以,根据引发治安案件的民间纠纷的发展规律来制订相应的调解策略是能否调解成功的关键所在.     

警方动态

警方动态Ａ铁路公山保”京九”战功卓著。历经３年的京九铁路工程现已进入收尾阶段，各级铁路公安机关先后抽调近２０００名警力保卫施工第一线。３年来，他们破获刑事案件２８００起，查处治安案件４９００起，调解处理各类纠纷数不胜数。施工期间，数十万筑路大军云集京...     

治安调解和人民调解的界分与衔接

现阶段,治安调解和人民调解在界分上因为实践中的交叉、混合而存在争议,又在衔接上存在对接机制不完善、运用不协调等问题。通过充分吸收、借鉴部分地区实务中的做法,化用包容性评价设计二阶层的纠纷调解流程,可以解释公安机关调解不涉及治安案件的民间纠纷的合法性和合理性,探索治安调解和人民调解衔接的具体措施,从而减低对警力资源、司法资源的不必要占用,提高解决纠纷的便捷性,促进社会和谐,维护治安秩序。     

治安案件受案不实的原因及对策

治安案件查处工作是治安管理工作的重要组成部分,治安案件受案不实直接影响公安工作正确决策、干扰治安秩序、破坏警民关系。本文分析了治安案件受理工作的现状、探讨了治安案件受案不实的原因,并提出了相应的对策。