“10＋3”合作的困境与出路

“10 + 3”合作是指同处于东亚地区的东盟 10国与中国、日本和韩国 3国之间的区域经济合作 ,因此也称“东盟 + 3”体制或“东亚区域合作”。自 1997年正式诞生以来 ,尽管面临着各种困难和问题 ,这一区域合作组织还是在许多方面取得了积极进展 ,并且已引起国际社会的普遍关注。一位著名国际经济学家甚至预言“东盟 + 3”集团的形成 ,将“使全球首次呈现走向美、欧、亚三足鼎立之势 ,对全球经济和政治关系都将产生重大影响。”① 但是 ,这一曾一度被国际舆论十分看好的区域经济合作 ,随着时间的推移如今已难以有效推进 ,处于徘徊状态。对此 ,…     

东亚金融合作新走势与中国的路径

在东盟和中日韩的共同努力下，东亚金融合作取得丰硕成果。近年来，受到中美贸易战、新冠疫情、乌克兰危机、美国滥用金融制裁等因素影响，东亚金融合作呈现出积极适应外部变化的新趋势，特别是“10+3”成员国开始推动本地货币在跨境交易中的使用。东亚金融合作新动向主要受到国际货币体系变动和地缘政治博弈两方面的影响，东亚国家在外汇储备库、地区债券资本市场和本地货币上的合作，意在持续降低自身和地区的脆弱性，并非主要是内生驱动的金融一体化努力。鉴于现有制度安排为美国与东亚国家之间、中国和日本之间以及东盟与中日之间三组关系相互作用下的平衡选择，为维护地区金融稳定，中国应积极发挥引领作用，深化东亚金融合作、推动国际货币体系改革，为地区金融稳定创造良好的外部制度环境，同时积极谋划亚洲货币基金方案，为解决地区金融治理赤字贡献中国智慧。     

首届东亚峰会与东亚区域合作

东亚峰会的缘起1990年12月,关贸总协定乌拉圭回合谈判破裂,世界经济一体化进程遭受严重挫折。时任马来西亚总理的马哈蒂尔提出召开“东亚峰会”,逐步建立“东亚经济共同体”的倡议。当时应者甚少,东亚各国大多保持沉默,并心存质疑。美国立即表示强烈反对,因为美国担心此举会削弱APEC的重要性及其自身在该地区的影响。由于美国反对,1991年该倡议改成非正式的“东亚经济共策会”,但最终未能兑现。1997年亚洲金融危机的惨痛经历,使东亚各国深切认识到地区合作的必要性。随后出现了“10+3”(东盟10国加中日韩)会议,建立了由领导人会议、部长会…     

东盟主导的东亚经济一体化与国际通商政策的新潮流

一、东亚经济一体化的现状 由东盟＋3组成的“东亚”是清迈协议所倡导的国际金融合作的地区概念，也意味着国际生产网络形成的地理范围。因此东盟＋3在实现了从自由贸易协定（FTA）到东亚共同体的更深的一体化时便考虑到极其自然的经济一体化单位。     

试论东盟对东亚共同体形成所起的作用

近10余年来由于受到“全球化”大潮的冲击,在东亚也出现了“地域化”思潮。面对同样的挑战,东亚各国已经意识到采取共同的经济文化防卫机制的迫切性与重要性。其中,东盟各国表现出了强烈的主体性。从亚洲主义的角度分析东亚地域所产生的“地域化”、“本土化”趋势的实质,可以确证东盟对东亚地区的经济合作、文化共创进而对东亚共同体的最终形成将日益发挥越来越重要的作用。     

东亚区域经济合作进程及其对两岸关系的影响

经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济发展的两大主要趋势。东亚虽然在区域经济一体化的发展中起步较晚,但进展很快,在较短时间内已取得了显著成绩,继“东盟 1”、“东盟 3”后,2005年又召开了首届东亚峰会。东亚区域经济合作的发展,将促使祖国大陆和台湾省的经济进一步密切与整合,这对两岸关系具有重要意义。     

东亚经济共同体构想：课题与展望

东亚合作要受到美国、中日关系、东盟等因素影响；针对建立“东亚经济共同体”，中、日、韩、印等国家分别提出了不同的构想．亚洲区域经贸合作的加强以及最后实现4＋10的构想，将是亚洲国家在21世纪上半期势必实现的宏愿。     

从区域治理视角看东盟在东亚区域化中的地位

东亚区域化现状中的争议热点除了大国关系,还有一点在于,东盟在东亚区域化进程中的主导地位是否合理。东盟在东亚区域化中的地位受到质疑,与其政治经济实力的弱小有关,但并不能因此否认东盟的重要意义。从区域治理的视角来观察东盟,可以更全面地认识到东盟的积极意义。东盟治理的独特机制是在长期的国际互动中形成的有效制度形式,构成了东盟相对成熟的制度能力,也是东盟在东亚区域化中发挥主导作用的来源。随着东盟将其区域治理机制扩展到整个东亚区域,切合东亚现实状况的东盟治理机制将为东亚区域化提供不断推进的有利选择。     

东亚合作发展概况及成果

今年1月13-15日，东盟系列峰会（东盟、“10＋3”、“10＋1”、中日韩首脑会议）及第二届东亚峰会在菲律宾中部城市宿务举行。该系列峰会本应在2006年12月中旬举行，但因台风等因素的干扰被推迟。本届系列峰会是在地区国家关系缓和区域经济合作加速大趋势的推动下召开的，取得了显著成果，进一步凸显地区经济与安全合作的新趋势。     

印度参与东亚合作：进展及影响

印度自从1990年代开始实施“东向政策”以来，与东亚国家、尤其与东盟国家的合作不断加深，甚至与后者建立印度东盟“10＋1”机制，并积极参与“东盟＋6”和“东盟＋8”合作。印度远在南亚，对与东亚合作十分积极，希望搭上东亚合作的顺风车，扩大地缘政治空间，对东亚地区施加战略影响。印度参与东亚合作给中国和其他东亚国家提供了战略机遇，也带来了战略挑战。     

10＋3合作机制

10+3(ASEAN Plus Three,简称APT)是东盟10国与中、日、韩3国建立的一种对话合作机制,是目前唯一只有东亚国家参加的合作机制。它是由马来西亚总理马哈蒂尔提出的“东亚经济论坛”演变而来的。1990年,马来西亚总理马哈蒂尔提出包括东盟与中日韩的“东亚经济集团”(East Asia Economic Group-EAEG)设想(后改称“东亚经济论坛”East A-sia Economic Caucus-EAEG),当时,由于该论坛排斥美国参加,遭到美国反对,东亚国家也     

中国参与东亚多边安全合作及其理论分析——以东亚多边安全对话机制为例

冷战后,东亚地区兴起了以各种多边安全对话机制为代表的多边安全合作模式。中国在10多年的参与过程中坚持东盟主导,遵循“不干涉他国内政、协商一致和灵活非正式”的东盟原则,重点加强在非传统安全领域的务实合作和防务对话,主张以建立信任措施为主要目的并探讨符合东亚特征的预防性外交。文章认为,中国应以主人翁姿态参与东亚安全合作,并以“10＋1”和“10＋3”机制为基础,广泛推进地区安全合作议程的创设,为东亚多边安全机制提供足够的物力、财力和智力支持。     

新地区主义视角下的中国东亚区域合作外交

在全球化时代的世界政治中,东亚新地区主义的发展为20世纪90年代以来的中国外交提供了广阔的舞台。当前,东亚区域合作外交正在成为中国外交中一个日益凸显的亮点。在新地区主义理论的视野中,中国提出新安全观,塑造负责任的大国形象;提出并倡导“开放的地区主义”思想,为新地区主义在亚太地区的发展开辟了道路;积极推进“10+3”合作,着力发展“10+1”;积极参与东亚区域合作的制度化建设,支持东盟为推进东亚区域一体化所作的努力;以“10+3”机制为契机,深化中、日、韩三国合作。在未来的东亚区域合作中,中国应在加快自身经济发展的同时,让东盟国家从中切实受益;继续坚定不移地树立负责任的大国形象,发挥大国作用;切实按照《南海各方行为宣言》所规定的各项原则处理同有关国家的海上领土争端和历史遗留问题;大力发展中、日、韩三国经贸合作,切实推进三国次区域自由贸易区建设;以建设性的合作精神发展中美关系。     

东盟——中、日、韩三国首脑非正式会晤

1997年12月中旬,东盟9国领导人和中国、日本、韩国三国领导人在吉隆坡分别举行了“9+3”和“9+1”的领导人会晤。会晤分两个阶段进行:12月15日下午举行“9+3”非正式会晤。东盟9国和中、日、韩3国领导人汇聚一堂,旨在增进了解,协调立场,共同探讨如何应对面临的共同挑战,展望21世纪的东亚前景与合作。12月16日,东盟9国领导人与中、日、韩3国领导人分别举行“9+1”非正式会晤。在江泽民主席与东盟9国领导人的会晤中,双方就未来中国与东盟双边关系的发展交换了意见。江主席充分肯定了中国和东     

试论东亚峰会:制度安排、进程与问题

“东亚峰会”是实现东亚共同体长远目标的重要一步。本文在概述东亚峰会作为东亚共同体制度安排的合作进程后,认为实现这一合作的基础因素在于东亚国家强力推进降税进程、对外开放吸引外资、次区域合作等,这些因素促进了地区贸易和相互依存度的增长,并在由市场推动东亚区域化的基础上走向政府间制度性建设轨道。东亚峰会是这一制度性安排的重要举措。但是,由于东亚地区存在历史、社会、经济和政治多元性特点,东亚峰会的推进依然存在一些制约因素和问题,其中包括东盟的作用可能受到削弱、东盟内部关于主导权的争议、东亚峰会参与者以及区域外大国因素的作用。区域政治市场失灵,是东亚合作进程中需要适时关注并加以解决的重大课题。     

"东亚首脑会议"的启动及其制约因素

11月29-30日,东盟与中、日、韩、印、澳、新西兰16国领导人举行系列首脑会议。其中,第十次东盟首脑会议通过的《主席声明》,宣布"同意将'东盟+3'峰会改为'东亚首脑会议'(East Asia Summit),并于2005年在马来西亚举行首次会议"。"东亚首脑会议"的启动标志着东亚合作进程又迈出实质性步伐,但其进程也将受到一定的制约。     

东亚地区秩序的未来：东亚还是亚太？

东亚历史上曾先后建立以中国为中心的朝贡——华夷秩序以及以日本、美国为核心的霸权秩序,在以国家主权为国际关系核心机制的当代,这些反映不平等国家间关系的秩序无法复制到当今东亚,东亚的现实也决定了不存在孕育这些秩序的土壤。同时,20世纪80年代以来的全球化和区域经济一体化两种趋势极大程度地影响了当今东亚秩序的建构,然而一个统一的东亚秩序的建构又受到该地区复杂的大国关系的制约,东亚秩序将摇摆于“东亚”与“亚太”之间。     

中国视角中的印度与东盟关系

20世纪80年代末90年代初,随着冷战的结束和全球区域经济一体化浪潮的兴起,印度重新意识到东盟对其在政治、经济和外交上的重要性,及时提出“东向政策”。印度调整东盟政策,提升与东南亚的战略关系,是印度实施全方位外交、推行大国战略的重要组成部分,无疑将给东亚区域合作及中国东盟关系的未来发展带来重大影响。中国应适时调整与东盟、印度的关系,增强中印两国在东南亚的共同利益与合作愿景,推动中、印、东盟三边关系向更高层次发展。     

东盟不干预原则的演变:从不干涉内政到加强相互影响

东盟成立以来 ,“不干涉内政原则”一直是东盟的基本准则。它是维护和促进东盟团结稳定 ,发展壮大的一个重要基石 ,但从亚洲金融危机 ,印尼森林大火等事件以来 ,这项原则受到重大挑战 ,在内部问题和外部压力下 ,东盟内部要求改革的呼声不断增强 ,马来西亚和泰国等国家先后提出“建设性干预”和“建设性参与”的主张 ,引起地区内外的广泛关注和影响。 1998年东盟首脑会议决定采用“加强相互影响”的方针 ,标志着东盟在新的形势下已经迈出了改革的步伐。不干涉内政原则受到重大挑战一、东盟的扩大。东盟的扩大使东盟成员国的团结受到削弱 ,不…     

东亚合作的进展及发展前景

一、东亚合作的进展近一年多来，随着东亚国家从金融危机中复苏,东亚出现加强地区合作的势头,并取得一定进展。主要表现在以下两方面$（一）东亚各国积极要求加强东亚合作，并提出许多建议。东亚各国普遍认为：要恢复和发展东亚经济，迎接世界经济全球化和区域经济集团化的挑战，必须加强东亚国家的团结、自主和合作。菲律宾提议建立“东亚论坛”，由东盟和中日韩定期举行首脑和部长级会议，讨论东亚政治、安全保障和经济合作问题。马来西亚重提建立“东亚经济论坛”。韩国在1999年东盟—中日韩领导人非正式会晤上提议成立东亚展望小组，对…