现代警察制度的奠基之作——1829年英国《都市警察法》评介

工业革命所带来的贫困和人口增长导致英国社会中阶级矛盾异常尖锐,社会秩序空前混乱,促使政府职能从自由放任主义向国家干涉主义转变,新型警察制度应运而生.1829年,英国国会颁布<都市警察法>,授权在伦敦建立新型警察机关.该法在确认新型警察机关合法地位的同时,还从领导权力、组织管理、财务管理、职务保障以及警务工作原则等方面为新型警察机关构建了基本的法律框架,被誉为现代警察制度的奠基之作.     

关于《人民警察法》理论与实践的几点认识

新中国成立以来,特别是改革开放后,我国的警察法制建设取得了明显的成就,国家颁布施行了大量的警察法律、法规。八届人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国警察法》。以下简称《人民警察法》),从法学理论与实践的统一上,使我国的警察法体系逐步趋于完善。     

近代中国的警察法及其历史命运

清末改革,依法建立了作为中国近代警察法开端的警察及其警察制度。后历经南京临时政府、北洋政府、南京国民政府等历史时期的持续发展,警察法已经日益走上完善与专业化。这些建立在＂法律工具主义＂的制度背景与逻辑前提下的近代警察法制,最终导向各自＂或者转向或者悬置或者毁灭＂的历史命运。     

罗伯特·皮尔“9条警务原则”价值评析

罗伯特·皮尔于1829年建立了"大伦敦警察厅",标志着近代制服警察制度的建立。在建警初期,罗伯特.皮尔提出的九项警务原则,深刻体现了英国警察的性质,使警察事业在英国取得了辉煌的成就,同时对世界许多国家的警察的发展产生了深远的影响,得到了各个历史时期警察的重视,体现了其思想在指导英国警察工作和改革等方面的价值。     

寻求合法性——浅析英国现代警察制度的建立根据

现代警察制度的建立必须有其经过充分论证的合法性根据;对于英国这样一个有着浓厚保守主义传统的国家来说,此项根据必须能够具体涵盖保障公民自由及地方自治。通过帕特里克.柯洪的详细理论阐释以及罗伯特.皮尔所推动通过的《大都市警察法》及其一系列建警、警务原则,现代警察制度的合法性根据得以成功构筑。     

论台湾警察法的发展

台湾警察法分广义警察法与狭义警察法,警察法学研究侧重的是狭义警察法即警察行政法。《社会秩序维护法》与《警察职权行使法》是台湾警察法体系中两部重要的法律,其制定、发展的过程充分体现了台湾警察法发展的趋向和途径。警察法的核心内容是警察权,即平衡公民自由与社会秩序之间的关系。公众监督、司法解释与学者参与则是推动台湾警察法发展的动力。     

依法治国视野下重振警察权威研究

我国进入依法治国的新阶段,但警察执法环境并未呈现法治社会应有的态势,袭警事件频发,警察个体执法权益受侵,警察权威受到严峻挑战,士气下降,职业自豪感不复存在。在依法治国视野下重振警察权威,应从完善《警察法》《刑法》以及新闻立法入手,同时强化公安机关内部管理,树立法治理念,完善执法制度,明确执法责任,严格执法纪律,加大对警察执法权益的有效保护,注重警媒公共关系建设,提升对外宣传和舆论引导效能,逐步破解长期困扰和影响公安工作发展进步的难题。     

论警察法的法律地位

建国以来,特别是改革开放以来,我国警察法制建设取得了明显的成就,国家制定了大量的警察法律规范,仅现行的警察法律、法规、规章就达500多件。这些法律规范的内容涉及警务活动各个方面,并且影响到社会生活许多领域。《中华人民共和国人民警察法》的制定实施,以及一批新的警察法律规范的陆续出台,使我国警察法体系逐步趋于完善。然而,我国警察法理论研究却远远落后于警察立法的发展,长期以来对警察法基本问题的研究缺乏应有的重视,特别是人们对警察法的性质及其在国家法律体系中的地位、警察法的概念、内容和体系等基本问题,存在着比较大的争议。本文就此加以探讨。     

现代警务的发展趋势

1829年英国人罗伯特·比尔建立伦敦大都市警察,正式宣告现代警察的诞生。在职业警察产生后的170余年中,世界发生了巨大的变化,作为维护社会秩序、保障社会安全的警察机关,也在尝试着各种各样的改革。纵观警察的产生、发展历程,结合新世纪的社会特点,警察的未来发展趋势有六:警察体制的集中与统一化、警察人员的专业化与专家化、警察职能的扩张化、警察业务的广泛化、警察勤务的科学化、警务类别的多样化。     

现代警务的发展趋势

1829年英国人罗伯特&#183;比尔建立伦敦大都市警察，正式宣告现代警察的诞生。在职业警察产生后的170余年中，世界发生了巨大的变化，作为维护社会秩序、保障社会安全的警察机关。也在尝试着各种各样的改革。纵观警察的产生、发展历程，结合新世纪的社会特点，警察的未来发展趋势有六：警察体制的集中与统一化、警察人员的专业化与专家化、警察职能的扩张化、警察业务的广泛化、警察勤务的科学化、警务类别的多样化。     

论1984年英国《警察与刑事证据法》的立法背景及其法律价值

英国是现代警察制度的发源地。历史上,英国的现代警察制度对很多国家都产生过重要影响。然而,自20世纪70年代以来,英国的警察工作开始出现危机,各地接连发生反对警察的骚乱事件。导致这些事件的直接原因是警察在刑事侦查活动中的违法行为以及因此而产生的冤假错案,根本原因则是普通法中关于警察权力配置的模糊和不确定状态。为此,英国国会成立专门委员会,对警察权力问题进行改革,并于1984年颁布《警察与刑事证据法》。该法是英国历史上第一部专门规定警察权力的成文法,它不仅为英国警察权力奠定了法制基础,而且提供了一种追求利益平衡的新型法律模式。     

浅谈警察公共关系工作与媒体沟通

在新时期的警察队伍建设中，警察公共关系工作特别是在警察形象建设上发挥着越来越重要的作用。然而，在实践过程中，警察与媒体的沟通成为影响警察形象建设的重要问题。其中也暴露了一些由于双方各自特点以及沟通理解不当而造成的问题和矛盾。应提出构建和谐的警察与媒体关系的方案，以期在矛盾与冲突中同样可以实现二者关系的和谐互动，通过双方的和谐互动关系而使得整个社会健康、有序的发展。     

权力和权利之间的妥协与平衡──1984年英国《警察与刑事证据法》基本内容评析

追求警察权力与犯罪嫌疑人权利之间的平衡是1984年英国<警察与刑事证据法>的最本质特征,也是当代英国刑事司法改革的总体趋势.从1984年<警察与刑事证据法>以及此后的相关法律规定来看,一方面,警察的权力得到全面扩张,包括加强盘问检查、入室搜查、扣押、逮捕等权力,以及增设拘留权;另一方面,犯罪嫌疑人的权利也受到充分保护,包括创设专职羁押官和审查官等职位,以及为犯罪嫌疑人提供被羁押期间的各种帮助和待遇.这些法律规定充分反映出当代英国法律关于利益平衡的基本价值追求,以及法律在公正和效率二者之间的妥协.     

按照现代大学理念 发展公安高等教育 按照高等院校标准 建设云南警官学院

按照现代大学理念,发展公安高等教育,是公安高等教育改革发展的必然选择;按照高等院校标准,建设云南警官学院,是云南警官学院改革发展的必由之路。需要遵循高等教育办学规律,对照教育部本科教学工作合格评估方案确定的指标体系,按照现代警察大学的发展理念、体制机制、制度规范、要求标准全面建设,完成云南警官学院从传统公安院校向现代警察大学的转型。     

英国《警察训令》初探

英国1929年颁布的<警察训令>在世界警察史上都具有里程碑的意义.<警察训令>对现代警察的立警原则、基本职能、组织管理和指挥等进行了高度的概括,对我国的公安工作有很大的启示和借鉴作用.     

英国逮捕制度的新发展

逮捕制度,作为刑事侦查活动的重要组成部分,其变化既构成了美国刑事侦查制度变革的重要内容,同时,也鲜明地体现着英国刑事侦查制度的改革方向和变革幅度.以英国逮捕制度为焦点,围绕英国<1984年警察与刑事证据法>关于警察逮捕权规定,近年来英国逮捕制度的新发展可归纳为以下三个方面警察无证逮捕权的一般化;为了询问而(无证)逮捕的合法化;警察无证逮捕权司法控制机制的弱化.     

日本的社区警察和交番制度

日本的交番制度至今已有120年的历史。交番原则上被设立在城市地区,通常实行轮班制的工作方式。从1993年开始,日本的交番警察被称作社区警察。目前,虽然社区警察的工作方式、职责、人员管理、快速反应机制等都已形成体制,但其仍然存在一些有待解决的问题,如交番中社区警察的空岗现象和社区警察逐门走访时所面临的尴尬等。     

公安机关文职雇员制度探析

自从2003年上海浦东分局作为首个试点文职制度的公安机关以来，公安文职制度已经走过了8个年头。作为旨在扩充基层警力、提高警察专业性的措施之一，公安文职制度日益发挥着巨大的功效。将警力置换出来投入到执法一线，提高非执法工作的专业化水平，公安文职制度担负着巨大使命。我国公安文职制度起步晚，理论基础十分薄弱，加强相关研究实为当务之急。