新型农村合作医疗制度的实施与改进——基于江西省赣州市X县的调查

新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。笔者通过对江西省赣州市X县新型农村合作医疗制度实施情况调查,发现自2006年实施至今,新型农村合作医疗制度证明了其确实具有很大的可行性,同时也暴露出了一些问题。一、新型农村合作医疗制度实施中存在的问题1、农民参加新型农村合作医疗制度积极性不高。     

新型农村合作医疗制度的制约因素与发展对策

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,党中央、国务院针对农村合作医疗覆盖率偏低,农民因病致贫、因病返贫现象严重的客观事实,作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全…     

青海省新型合作医疗的调研报告

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出了“建立新型农村合作医疗制度”的构想。卫生部、财政部、农业部于2003年1 月10日联合发布的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》中提出: “从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县(市)先行试点”。新一轮的合作医疗有两个特点:一是以县为统筹单位,二是政府要大力支持。因为有了政府资金的注入,所以这次的合作医疗明显是一种政府行为, 目的是为了改善农村看病难的问题,加强农村的卫生保健工作。地方政府如何理解和运作这种新型合作医疗体制?农民的反应到底如何?这种新型农村合作医疗制度的可行性有多大?实施中可能会发生那些问题?2004年10月我们对青海省进行实地调研,综合干部和农民的视角,了解新型农村合作医疗制度工作进展和遇到的难点。     

为了农民的健康——省卫生厅厅长高开焰谈新型农村合作医疗试点工作

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院贯彻科学发展观,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻农民医疗负担,解决农民因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。那么,我省新型农村合作医疗试点工作开展得怎么样?还存在哪些问题?下一步工作的重     

论新型农村合作医疗制度建构的两个基本条件

新型农村合作医疗制度建构离不开政府的积极干预,同样也离不开社会资本的积极作用。只有通过整合政府与社会资本的积极作用,在重塑农村合作医疗制度利益基础、解决农民合作医疗有效需求不足的同时,强化农村合作医疗的有效供给,才能促进新型农村合作医疗制度建构与可持续发展。     

农村合作医疗要一路走好

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济的制度。国务院在全国4省(包括吉林省)开展新型合作医疗试点工作,通过对我省试点工作的调查,我们看到,试点县(市)在制度落实、基金筹集、补偿比例等问题上,都遇到了一些不易解决的难点问题。一、新型农村合作医疗制度试点工     

加强农村卫生服务体系建设

建立和完善新型农村合作医疗制度离不开农村医疗卫生服务体系的良好配合。通过对福建省四县(市)的调查结果表明,当前农村医疗服务体系还无法满足农民的医疗需求,一定程度上阻碍了农民参加新型农村合作医疗的积极性。为此,要继续加大政府投入,大力发展社区卫生事业,合理配置医疗资源,进一步完善新型农村合作医疗制度,以满足农民的就医需要。     

北镇：一切为了便民利民

新型农村合作医疗制度实施以来，辽宁省北镇市本着一切为了便民利民的原则，促使新型农村合作医疗工作不断取得新成绩，收到了“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的良好效果。 政策宣传深入民心。新型农村合作医疗制度实施之初，因为农民对政策的不了解，导致了一些人对推行这一制度的不理解，不愿参加新农舍。为此，北镇市利用当地新闻媒体，以专版、专题等形式介绍本市新农合工作开展情况，让农民了解政府推进这项利民政策的决心。     

新型农村合作医疗的三种模式探析

新型农村合作医疗(简称"新农合")制度是由政府组织、引导、支持农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.     

"新农合"的四种模式

新型农村合作医疗制度,是由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人和政府多方筹资,以"大病统筹为主"的农民医疗互助共济性的制度.在运行过程中,该制度一般以县(市)为单位进行统筹,以家庭为单位"自愿参加"交纳合作医疗经费.而乡镇和村集体要给予资金扶持,中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持.作为我国农村特有的一种医疗保障形式,新型农村合作医疗制度无疑是对政府运作的农村医疗保障的有益补充.     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用。但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗。     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用.但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗.     

全面推行新型合作医疗制度——访自治区卫生厅厅长杨成旺

新型农村合作医疗制度事关我国几亿农民的切身利益,也是我国实现城乡统筹发展、构建和谐社会的一项重大举措。新年伊始,在我区即将全面推行新型农村牧区合作医疗制度之际,本刊记者采访了自治区卫生厅厅长杨成旺。记者:杨厅长您好。目前,我区新型农村牧区合作医疗工作开展情况如何?取得哪些成绩?杨成旺:我区新型农村牧区合作医     

《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》问答

<正>问:《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(以下简称《通知》)提出的目标是什么?答:《通知》由2003年1月16日国办发【2003】3号文件颁布实施。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。文件规定,从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。到2010年,     

让新型农村合作医疗惠及农民——房山区新型农村合作医疗调查与思考

建立新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院加强农村卫生工作的重大部署,也是惠及广大农民群众切身利益的一项重要工作。房山区在推进新型农村合作医疗制度建设过程中,加强组织领导,完善政策机制,积极探索适应本地区经济发展水平、农民经济承受能力、医疗服务供需状况的新型农村合作医疗政策措施和运行机制,取得了很好的效果。2006年该区被评为全国新型农村合作医疗先进试点区县。     

我国农村合作医疗制度:反思与重构

农村合作医疗制度的设计存在明显缺陷。政府要在新型农村合作医疗制度改革中发挥积极的主导作用,以逐步建立起城乡经济一体化的医疗保障制度。而新型农村合作医疗要解决三大问题:自愿原则抑或强制原则,补偿比和受益面的矛盾,资金筹集问题。这关系到新型农村合作医疗制度改革的成效。     

新型农村合作医疗制度的调查与思考——以龙岩市新罗区为个案

在建设社会主义新农村过程中,努力改善农村医疗卫生条件,基本建立新型农村合作医疗制度,减轻农民医疗费用负担,提高农民健康水平,是我国今后农村卫生工作的最主要任务。通过对作为福建省第一批新型农村合作医疗制度的三个试点县(区)之一的龙岩市新罗区进行了比较深入的调查研究,从一个侧面分析新型农村合作医疗制度的现实情况、存在的矛盾及解决思路和一些思考,以期为进一步完善新型农村合作医疗制度提供借鉴。     

带着责任和感情搞好农村合作医疗试点

省委副书记，省长周伯华在全省新型农村合作医疗试点工作会议上说，建立新型农村合作医疗制度，是我国经济社会发展中尤其是农村改革发展中的一件新鲜事，意义非常重大，是实践“三个代表”的具体体现。到下面搞调研，农民首先反映的就是看病难的问题。湖南有5000万农民，合作医疗是涉及千百万农民群众的根本利益的问题，是各级政府必须办好的事。     

福州市新型农村合作医疗制度试点县实施情况调查

建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、经济社会协调发展的重大举措。通过对福州市新型农村合作医疗试点县的调查,总结出制度实施的成功经验,对存在的问题进行剖析并提出对策建议,为福州市扩大试点和建立完善的新型农村合作医疗制度提供决策依据,为广大农民创造更多的福祉。     

关于建立新型农村合作医疗制度的思考

建立新型农村合作医疗制度是提高农民健康水平,解决"三农"问题的重大举措,也是我国社会保障事业快速发展的一个剪影.针对实践中存在的问题,必须发展和完善新型农村合作医疗制度.一是进一步完善新型农村合作医疗制度的运行模式;二是加大对医疗机构的监管力度;三是继续加大宣传力度;四是切实管好、用好新型农村合作医疗基金.