试论妨害出入边境管理犯罪及其防治

妨害出入边境管理犯罪 ,危害国家正常的出入边境管理秩序 ,属于跨境犯罪。它不但对我国内地造成危害 ,而且也祸及港、澳、台地区 ,甚至给国际社会带来一定后果。此类犯罪产生的原因具有多样性和复杂性 ,应从宣传教育、严厉打击、海防控制、严格出入边境检查、加强队伍建设、规范出入边境中介活动、加强内地与港澳台的区际合作等方面着手 ,有效地加以防范和治理     

港澳回归后跨境犯罪的特征及其防治对策

跨境犯罪的特征是其犯罪行为发生在一国内并跨越了两个以上的行政区域 ;境内外犯罪势力相互勾结甚至融入国际犯罪浊流 ;获取非法经济利益成为跨境犯罪的主要目的 ;犯罪分子利用案件管辖的复合性逃避惩罚 ;案件的侦破需要实行跨区域警务合作。对跨境犯罪的防治对策有 :增强合作意识 ,树立联手防治的战略思想 ;完善协调机制 ,提高各方协同作战能力 ;严格边境管理 ,控制犯罪分子跨境作案的通道 ;强化侦查合作 ,严厉打击跨境犯罪活动 ;开辟新的合作途径 ;实施司法资源共享制度 ;制定区际司法协助法 ,协调合作各方的法律行为。     

五个专项规划引领旅游稳健发展

正最近,由云南省旅发委主持的云南旅游专项规划专家评审会在昆明举行。经过由省、市旅游管理、旅游规划、旅游文化、旅游地理、旅游营运、医疗卫生、户外运动等专家组成的评审组认真评审,《云南省医疗旅游专项规划》《云南省高铁旅游专项规划》《云南省边境跨境旅游专项规划》《云南省户外运动旅游专项规划》《云南省航空运动旅游专项规划》五个专项规划全部获得通过。     

瑞丽缅甸籍人员服务管理现状研究

中缅边境瑞丽国家重点开发开放试验区吸引了大量缅甸籍人员跨境涌入。通过对操缅甸语,以跨境商贸、入境劳务和在华定居的三类"跨境流动、族裔聚居"缅甸籍人员的调查,对瑞丽市缅甸籍人员的服务管理现状进行分析,研究中国经济崛起背景下外籍移民逆向输入问题,特别是有针对性地研究中缅边境沿线缅甸籍移民管理等问题,主旨是为当地市政部门和相关管理机构的工作提供具有现实意义的参考。     

跨境假币犯罪形势分析与打防对策探讨

广东是制贩假币犯罪的重点地区,不少假币案件涉及港澳台跨境犯罪。近年来,广东警方加强与港澳警方合作,共同打击假币犯罪,取得显著成效,但跨境假币犯罪问题仍然比较突出。当前打击跨境假币犯罪要建立畅通渠道,加强情报交流;加强办案协作,提高打击实效;加强海峡两岸合作,形成警务协作机制;推动立法进程,完善相关法律,谋求两岸四地共同打击犯罪在法律制度层面形成共识。     

在祖国的边海防线书写英雄史诗

<正>公安边防部队作为国家部署在边境沿海地区的一支武装执法力量,既是人民警察的一个警种,又是一支按照部队条令条例要求管理和建设的现役部队。担负着保卫国家主权安全和领土完整,维护沿边地区安全稳定的职责。依照党和国家边防工作方针、政策和法律法规,执行部分国(边)界武装巡逻、口岸边防检查,边境地区治安管理,防范打击潜入潜出,打击偷渡、走私、贩枪、贩毒及其他跨境犯罪,开展边境涉外、边防合作和处理边界事务等任务。边境管理、边防检查、国际执法合作、参与联     

改革开放前沿的跨境犯罪问题研究

文章认为,跨境犯罪的涵义是:“特指内地与港澳台地区之间跨越地域界线的犯罪。”其特征是犯罪主体跨越了双方的地界。跨境犯罪可按犯罪主体境籍区属、空间区域、案件性质分为三类。主要以走私、贩毒、诈骗、制贩假币犯罪为主,近年逐渐发展到杀人、抢劫、盗窃、绑架、涉枪以及黑社会渗透等多种犯罪。文章分析了跨境犯罪四个方面的原因,并预测跨境犯罪的数量会有大的增幅、性质会更加严重、有组织犯罪会更加突出。提出的控制打击对策是:增强控制打击跨境犯罪的战略意识;控制跨境犯罪的通道;强化侦查职能;组建专门队伍;控制境外黑社会活动的渗透和发展;开展与港澳的区际警务协助等。     

云南“十二五”发展十大重点

新春伊始，一年一度的云南两会如期启幕。1月21日，云南省长秦光荣作政府工作报告时表示，今年是实施“十二五”规划的第一年，将全力推进桥头堡建设。积极推动国际公路、铁路、水路和油气通道建设：启动瑞丽重点开发开放试验区建设，加快边境经济合作区、跨境经济合作区建设，积极参与境外经贸合作区建设。     

利用对公账户犯罪分析及侦防对策研究

对公账户因具备限额高难监控、易获取被害人信任等特点而易被犯罪分子利用。当前,利用对公账户犯罪已经成为一种隐蔽性强、犯罪链条组织化产业化、跨境犯罪多发、手段不断升级的新形式犯罪,存在犯罪分子反侦查能力强、跨境抓捕取证难度大、银行存在管理漏洞和警银协作机制不完善等侦防困境。为解决此类案件的侦防难题,提升打击、防范此类犯罪的效率,应从串并案件、加强国际警务协作、完善警银协作机制、建立科学预警机制和加强舆论宣传等方面寻找斩断犯罪产业链条的思路,以求通过多元化方案建立利用对公账户犯罪的打击防控长效机制。     

省内信息

国务院批准在云南省临沧市设立边境经济合作区 近日，国务院正式批准在云南省临沧市设立边境经济合作区，定名为临沧边境经济合作区，实行现行边境经济合作区的政策。这是自1992年国务院批准瑞丽、畹町、河口3个国家级边境经济合作区以来，云南再次获批的又一个国家级边境经济合作区。     

"桥头堡"云南千年等一回的发展机遇

背景资料 在2月底召开的云南省商务工作会议上，副省长顾朝曦表示，面对“桥头堡”建设和中国一东盟自由贸易区建成的重大机遇，必须全面提升沿边开放水平。要加快推进云南和东盟物流体系建设，力争国家批准设立中越河口一老街跨境经济合作区，积极推进猴桥成为国家级边境经济合作区，将其发展为云南省深化与南亚交流合作的基地和平台。     

论大陆打击跨境经济犯罪合作机制的完善——以电信诈骗和银行卡犯罪为视角

电信诈骗、银行卡犯罪是我国跨境经济犯罪中的热点和突出问题,应针对此类犯罪的跨区域特点,加强两岸四地的警务合作。在打击跨境经济犯罪方面,两岸四地应当建立更为高效、便捷的合作机制,加强情报的共享,通过建立定期会晤机制进行联系通报,构建合作平台,加强实战人员的培训交流,为完善和深化两岸四地打击跨境经济犯罪合作机制提供有效的借鉴和参考。     

新中国刑事犯罪的治理策略

当前我国治理刑事犯罪策略是：必须大力发展社会生产力，以预防、抑制和减少犯罪；宏观上搞好社会主义市场经济秩序法制化建设，建立统一、开放、平等、竞争、有序的大市场，是治理犯罪的根本举措；加强基层党政组织建设，强化公务员的集中整顿教育，完善预防和治理犯罪的工作体系；推进社会治安综合管理，完善治安控制网络，加强对流动人口的管理，减少因吸毒引发的犯罪，是治理刑事犯罪的重要环节。     

跨境电信诈骗犯罪分析及打击措施探讨

跨境电信诈骗犯罪具有组织分工严密、科技化程度高、反侦查能力强等特点；公安机关在侦查打击工作中存在侦破难、抓人难、追赃难等现实困境。为有效打击这类严重侵害群众财产权益的犯罪，在工作中应充分运用现代科技手段全面取证，深化公安机关多警种合作、跨区域协作机制，强化与电信、银行等部门的深度合作，加强两岸及国际警务合作，共同严厉打击电信诈骗的上下游犯罪。     

谈我国改革开放前沿的跨境毒品犯罪

随着内地与港澳的交流曰益密切，经贸往来日益频繁、人员往来不断增加，毒品犯罪分子充分利用便利的交通条件和粤港澳三地法域的差异，建立起制造、贩卖、走私毒品的犯罪团伙和网络，进行跨境毒品犯罪。研究跨境毒品犯罪的发展趋势、探讨跨境毒品犯罪的原因，有利于制定有效的打击对策，从而有效地遏制跨境毒品犯罪的不断发展、蔓延。     

论跨境犯罪案件的协议管辖

跨越我国大陆与香港、澳门、台湾边境的犯罪 ,在具体案件的管辖权上时有争议 ,应借鉴民事法律协议管辖制度。协议管辖应考虑有利于惩罚犯罪和预防犯罪 ,有利于“一国两制”和特别行政区繁荣稳定 ,有利于调查取证的证人出庭作证 ,有利于缉捕和控制犯罪嫌疑人。建立跨境犯罪案件协议管辖制度应逐步完善法律规范和健全协调机制。     

云南省边境口岸收费管理办法

《云南省边境口岸收费管理办法》已经1997年12月2日省人民政府第39次常务会议通过,现予发布,自1998年1月1日起施行。云南省人民政府一九九七年十二月二十五日第一条为了加强边境口岸收费的统一管理,规范收费     

民族团结凝聚发展正能量

2014年9月23日，在中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上，国务院授予中共金平苗族瑶族傣族自治县委员会（以下简称“金平县委”）全国民族团结进步模范集体荣誉称号，成为受表彰的678个模范集体之一。
　　金平县位于云南省红河州南部，世居着苗、瑶、傣、哈尼、彝、汉、壮、拉祜、布朗等民族，少数民族人口36.93万人，占全县总人口的87.2%。是红河州世居民族最多、云南省世居民族较多的自治县，也是全省跨境民族最多的边境县。     

论环境犯罪的刑法控制

我国环境犯罪突出表现在：污染水体、大气犯罪增多；盗伐滥伐森林犯罪猖獗；非法捕杀珍贵、濒危野生动物屡禁不止；毁坏耕地案件增加；破坏性采矿犯罪高发。加强环境犯罪的刑法控制途径有：完善现行环境犯罪刑事立法，应在刑法中设专章，增设新罪种。环境犯罪中，单位犯罪现象突出，应加强对单位环境犯罪的刑法控制。     

街头犯罪打击防控对策——以奥运为背景

侦查实践中街头犯罪主要有：涉车盗窃、拎包、扒窃、抢夺、抢劫以及诈骗。除了街头犯罪的一般特点，奥运期间其可能呈现新的特征：涉外街头犯罪可能会增加；犯罪可能后果更严重，甚至造成恶劣国际影响；可能增加严重暴力犯罪类型；街头犯罪可能占据更多侦查资源。侦查部门应采取相应对策，以有效打击和防控。具体包括：强化证据意识；利用电子监控设备；加强对潜在街头犯罪主体的服务、管理和教育工作；强化基层基础工作；慎重处置涉外街头犯罪；警惕爆炸、绑架严重暴力犯罪。